Постановление от 18 октября 2017 г. по делу № А06-4428/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-4428/2017
г. Саратов
19 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена «17» октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен «19» октября 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Коммунэнерго» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17 июля 2017 года по делу № А06-4428/2017, (судья Ю.В.Подосинников) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» (414000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию г.Астрахани «Коммунэнерго» (414006 <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» обратилось в суд с иском к МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» о взыскании задолженности за водопотребление и водоотведение за период декабрь 2016г. – январь 2017 года в сумме 5 583 993 рубля 71 копеек пени в сумме 88946 рублей 68 копеек за период с 11.01.2017 года по 15.03.2017 года по договору №186 от 01.01.2008г.

Впоследствии истец требования в части размера неустойки на основании ставки ЦБ России уточнил, снизив их до суммы 86 542 рубля.72 копейки.

Судом первой инстанции уточненные требований в порядке ст.49 АПК РФ приняты.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14 июля 2017 года по делу № А06-4428/2017 с МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» в пользу муниципального унитарного предприятия «Астрводоканал» взысканы задолженность за водопотребление и водоотведение в сумме 5 583 993 рубля 71 копейка, пени-86 542 рубля 72 копейки.

В остальной части производство прекращено.

С МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 51353 рубля.

Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Коммунэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» не получал уточненных требований истца, в связи с чем ответчик не имел возможности предоставить мотивированный отзыв

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01.01.2008 года между Муниципальным унитарным предприятием г.Астрахани «Астрводоканал» (Предприятие) и МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» (Абонент) заключен договор №186 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с которым истец обязался осуществлять отпуск питьевой воды из системы водопровода и прием сточных вод в канализацию.

В соответствии с пунктом 4.8.договора «Абонент» обязан рассчитываться ежемесячно за пользование водой канализацией авансовым платежом в размере не менее 50% до 20 числа текущего месяца и производит окончательный расчет платежным поручением до 10 числа месяца, следующим отчетным.

Согласно пункту 3.1.3 договора предприятие производит расчеты с Абонентом по тарифам на холодное водоснабжение и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В период декабря 2016--январь 2017 г. истцом ответчику были оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму5 583 993 рубля 71 копеек.

Факт оказания услуг подтверждается подписанными ответчиками актами приемки-передачи выполненных услуг №0000-055136 от 20.12.2016г., №0000-055144 от 19.12.2016г., №0000-002600 от 20.01.2017, №0000-002910 от 23.01.2017, №0000-002911 от 23.01.2017г., №0000-003139 от 24.01.2017, а также актами сверки взаимных расчетов №0000-0069- 0000-0072 от 10.01.2017г., №0000-003966 от 01.02.2017г., №0000-003961 от 01.02.2017г., №0000-003963 от 01.02.2017г., №0000-003962 от 01.02.2017г.

Ответчик свои обязательства по оплате исполнил частично в сумме 5 797 рублей 36 копеек, в связи с чем его задолженность перед истцом составляет 5 583 993 рубля 71 копеек.

Между тем, в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона о водоснабжении, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей водоотведение, к канализационным (сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Согласно положениям указанного Федерального закона централизованная система водоотведения (канализация) — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28 статьи 2), а водоотведение — прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2 статьи 2).

Объектом централизованной системы водоотведения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы водоотведения, непосредственно используемое для водоотведения (пункт 14 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Организация, осуществляющая водоотведение (организация водопроводно- канализационного хозяйства)—юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем (пункт 15 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Истец является юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем, то есть организацией, осуществляющей водоотведение.

По своей правовой квалификации заключенный между истцом и ответчиком договор №5028 от 01.11.2011г. является смешанным договором, включающем в себя элементы договора водоснабжения, к которому применяются положения о договоре об энергоснабжении, и договора водоотведения, к которому применяются положения договора о возмездном оказании услуг (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения).

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно пункту 6 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

В соответствии с пунктом 17 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения — уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016г. №119 и 11.11.2015г. № 84 установлены тарифы в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г., с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.

Указанные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения обязательны к применению при осуществлении исключительно регулируемых видов деятельности предусмотренных Федеральным законом, в том числе водоотведения (статья 31 Федерального закона № 416-ФЗ).

Утвержденные названными постановлениями тарифы являются действующими, в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Таким образом, истцом правомерно произведен расчет оплаты услуг по договору по утвержденным в установленном законом порядке тарифам на водоснабжение и водоотведение.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно частям 1, 11 статьи 7 Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичная мера ответственности управляющих организаций установлена за несвоевременную оплату ими услуг по водоотведению (пункт 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Поскольку ответчиком нарушено условие договора о сроке исполнения обязательства по оплате, обеспеченного договорной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.

Сумма пени за период просрочки за период с 11.01.2017 года по 15.03.2017 года составила 86 542 рубля.72 копейки.

Расчет неустойки, произведенный истцом в соответствии с условиями частей 6.4 статей 13 и 14 Федерального закона N 416-ФЗ, судом первой инстанции проверен и обоснованно признан правильным.

Отсутствие вины в ненадлежащем исполнении обязательства ответчиком не доказано и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно счел уточненные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя жалобы о неполучении им уточненных требований истца, в связи с чем ответчик не имел возможности предоставить мотивированный отзыв, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку уточнение истцом исковых требований в данном случае не нарушило процессуальных прав МУП г.Астрахани «Коммунэнерго».

Отсутствие доказательств направления в адрес ответчика копии ходатайства истца об уточнении исковых требований не является в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отказа в удовлетворении данного ходатайства.

Ненаправление истцом ходатайства уточненных исковых требований не препятствовало ответчику, извещенному надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представить возражения по иску в полном объеме.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учётом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 14 июля 2017 года по делу № А06-4428/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийВ.Б. Шалкин

СудьиТ.С. Борисова

О.А. Дубровина