Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № А27-20449/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-20449/2018

«05» февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена «29» января 2019 года

Полный текст решения изготовлен «05» февраля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Либра», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово в лице филиала № 18, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово

о признании незаконными решения от 02.07.2018 № 3355 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового возмещения; решения от 02.07.2018 № 3355 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, об обязании вынести решение о выделении средств на выплату страхового обеспечения в размере 281 962 рублей

при участии:

от заявителя: ФИО2 - директор согласно приказу от 21.02.2018, решения учредителя № 4 от 09.02.2018 (копии приобщены к материалам дела), паспорт, ФИО3 – представитель, доверенность от 10.01.2019 № 9 (копия доверенности в материалах дела), паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4 - представитель, доверенность от 01.01.2019 г. № 113 (копия доверенности приобщена к материалам дела), сл. удостоверение;

от третьего лица: ФИО5 - представитель, доверенность от 21.12.2018 г. № 201 (копия доверенности в материалах дела), сл. удостоверение;

у с т а н о в и л:

В Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Либра» (далее – заявитель, общество) к Государственному учреждению - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово в лице филиала № 18 (далее – заинтересованное лицо, Фонд) о признании незаконными решения от 02.07.2018 № 3355 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового возмещения; решения от 02.07.2018 № 3355 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, об обязании вынести решение о выделении средств на выплату страхового обеспечения в размере 281 962 рублей.

Определением арбитражного суда от 24.10.2018 к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее – третье лицо, налоговый орган).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что законных оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО6, Фондом в ходе проверки выявлено не было, нарушений порядка расчета пособия не установлено, доказательств, опровергающих подлинность представленных документов и данных, Фонд не представил.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласился, пояснила, что Фонд не имел правовых оснований выделить средства на осуществление расходов на цели обязательного социального страхования в сумме 281 962 рублей. Полагает, что ООО «Либра» произведены расходы с нарушением требований действующего законодательства в области социального страхования и иных нормативных правовых актов, при этом не подтверждены документами в установленном порядке в сумме 282 107 рублей. Представление документов подтверждающих наличие трудовых отношений, наступление страхового случая, не является безусловным основанием для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, так как Фондом установление создание искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение денежных средств Фонда.

Представитель третьего лица в судебном заседании, в письменном мотивированном отзыве, приобщенном к материалам дела, поддержала позицию заинтересованного лица, полагая, что вынесенные филиалом №18 ГУ – КРОФСС РФ решения от 02.07.2018г. №3355 являются законными и обоснованными. Поскольку формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения соответствующей выплаты по социальному страхованию само по себе не свидетельствует о правомерности действий, направленных на получение компенсационной выплаты по обязательному социальному страхованию, и не устраняет сомнений в искусственности созданных заявителем условий для возмещения из фонда социального страхования средств на выплату пособия.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, судом установлено следующее:

10.05.2018 ООО «Либра» обратилось с заявлением на возмещение средств по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 281 962,00 рублей в Филиал № 18 ГУ-КРОФСС РФ.

По данному заявлению Фондом была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г.

По результатам проверки Филиалом №18 ГУ-КРОФСС РФ приняты:

- решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового возмещения от 02.07.2018г. №3355;

- решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 02.07.2018г. №3355;.

Не согласившись с позицией Фонда, страхователем на указанные решения подана жалоба в вышестоящий орган социального страхования с просьбой отменить указанные решения №3355 от 02.07.2018г.

Письмом от 28.08.2018г. №01-08/10-9640 об обжаловании решения Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации жалоба страхователя ООО «Либра» оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями ГУ-КРОФСС РФ (филиал № 18), заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, фактические обстоятельства дела, не оспариваемые представителями сторон, заслушав доводы и пояснения представителей сторон и третьего лица, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 01.07.1996 года №6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 33 Закона N 212-ФЗ в целях контроля за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды органы контроля за уплатой страховых взносов проводятся камеральные и выездные проверки плательщиков страховых взносов.

В силу положений статьи 34 Закона N 212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Закона N 212-ФЗ если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных плательщиком страховых взносов, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается плательщику страховых взносов с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ " Об основах обязательного социального страхования " (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно ч. 6 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика или в суд.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закона N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона N 165-ФЗ).

Пункт 4 части 1 статьи 4.2, пункт 4 статьи 4.7 Федерального закона от 24.07.2009 №255-Ф3 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности" конкретизируют случаи, когда страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам именно в связи с материнством: если указанные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, если не подтверждены документами, если произведены на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждено материалами дела, законных оснований для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО6, изложенных в пункте 4 части 1 статьи 4.2, пункте 4 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности" Фондом в ходе проверки выявлено не было, нарушений порядка расчета пособия не установлено, доказательств, опровергающих подлинность представленных документов и данных Фонд не представлено.

Дата приема на работу ФИО6 (принята на должность 09.01.2018), размер ее должностного оклада не имеют правового значения для расчета и выплаты пособия в связи с беременностью, поскольку действующее законодательство не связывает дату заключения трудового договора с обязанностью выплаты социальных пособий, при этом установление ФИО6 оклада произведено почти за три года до наступления рассматриваемого страхового случая.

Более того, доводы заинтересованного лица, изложенные в обжалуемых решениях ГУ КРОФСС РФ, опровергнуты доказательствами, представленными заявителем в материалы дела.

В январе 2018 г. на работу в ООО «ЛИБРА» была принята коммерческим директором ФИО6. В ее обязанности согласно должностной инструкции входило: поиск запросов поставок на электронных площадках, подготовка пакета документов для участия в тендерах, электронных торгах.

За период работы в ООО «ЛИБРА» ФИО6 подготовила несколько пакетов документов на участие в торгах, по итогам которых ООО «ЛИБРА» было выбрано победителем в 6 (шести) торговых процедурах на общую сумму 1 831 977,88руб

- Договор поставки № ТУГРЭС-18/44 от 21.01.2018 г.- 229285,92 руб.;

- Договор поставки № НГРЭС-18/127 от 01.02.2018 г. - 649702,01 руб.;

- Договор поставки № КТЭЦ-3-18/52 от 07.02.2018 г.- 433008,42 руб.;

- Договор поставки № СибЭР-18/111 от 07.02.2018 г.- 241475,20 руб.;

- Договор поставки № 01-54/2018 от 08.02.2018 г. - 158789,04 руб.;

- Договор поставки № БГ-18/92 от 19.02.2018 г. - 119717,29 руб.

В рамках требований статьи 53 ГК РФ и Устава общества данные договоры были подписаны органом юридического лица - действующим директором общества, зарегистрированным в ЕГРЮЛ ФИО7, находящейся в декретном отпуске, так как право подписи сохранялось только за ней.

В период с января 2018 по 21 февраля 2018 г. (момент вступления в должность с регистрацией в ИФНС РФ, действующего на сегодняшний день директора ФИО2) осуществлять деятельность в обществе могла фактически только ФИО6, как единственно действующий на тот момент сотрудник.

Во исполнение договоров поставок со стороны покупателей только за июнь-июль 2018 г. получена оплата свыше миллиона рублей, что подтверждает действительность сделок и реальность труда ФИО6.

Ранее, в 2017 году ООО «ЛИБРА» торгово-закупочную деятельность с использованием функционала электронных торговых площадок не вело, а по результатам работы ФИО6 в 1 квартале 2018 г. Общество получило возможность осуществления торгово-закупочной деятельности, которая позволила предприятию получить прибыль от работы с новыми покупателями.

В марте 2018 г. ФИО6 предоставила листок нетрудоспособности по беременности и родам. В апреле 2018 г. ООО «ЛИБРА» произвело расчет и выплату в сумме 282 107,00 рублей. За постановку в ранние сроки работница с заявлением не обращалась. Расчет пособия по беременности и родам работнице произвелся согласно представленных ею данных из справки о сумме заработной платы с предыдущих мест работы, за 2016-2017 гг., где согласно данных работодателя указано, что она работала в ОАО «МКК-Холдинг», ИНН <***>. В этой справке указаны суммы заработка, с которого производились страховые начисления за период работы.

Для возмещения выплаченного пособия ООО «ЛИБРА» обратилось в Филиал № 18 ГУ КРОФСС РФ с заявлением о выделении необходимых средств на возмещение выплаты страхового обеспечения.

В ходе обжалования были представлены дополнительно документы, подтверждающие реальность трудовых отношений с ФИО6

Реальность трудовых отношений между ООО "Либра" и ФИО6 подтверждается документами, по проведенным торгам непосредственно ФИО6 за период с 09.01.2018г. по 29.01.2018г.: - протоколами организаторов торгов, договорами поставки, заключенными по итогам торгов с заявителем, спецификациями к договорам поставки, счетами-фактурами на оплату товаров, поставленными заявителем, платежными поручениями заказчиков на оплату отгруженного товара.

Довод о том, что заявителем искусственно созданы условия для возмещения из фонда социального страхования средств на выплату пособия, суд считает не обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в редакции Федерального закона от 25.07.02 N 116-ФЗ (далее - Закон N 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, не определенной названным Законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 8 названного Закона пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

В соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.04.2004 N 5710) выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

Пунктом 44 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (далее - Положение), утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6 и действующего в силу Указа Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 508, предусмотрено, что пособие по беременности и родам выдается в размере 100% от заработка. Размер пособия исчисляется в соответствии с порядком, установленным п. 72, 73 Положения.

В силу ст. 4, 6, 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, имеют право на пособие по беременности и родам в размере среднего заработка (дохода) по месту работы. Выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Подпункт 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 г. предусматривает, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из системного анализа норм гл. 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств, порождающих сомнения в добросовестности, лежит на органе, принявшем оспариваемый ненормативный акт, заявитель в свою очередь, обязан доказать, что указанные обстоятельства экономически оправданы, либо представить суду доказательства отсутствия данных обстоятельств.

В соответствии с требованиями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежавшего ему права.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта. Решения, действия возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение, совершили действие.

Фондом, однако, не указаны объективные доказательства, неопровержимо свидетельствующие о злоупотреблении ООО «Либра» правом на зачет (возмещение) понесенных расходов, а также факты со ссылками на нормы права, совокупность которых бы качественным образом свидетельствовала об искусственно созданной заявителем ситуации для выплаты пособия за счет средств Фонда.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ГУ КРОФСС РФ не доказало факт умышленного создания условий для получения из средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам.

Штатным расписанием, предоставленным заявителем подтверждено наличие должности коммерческого директора в штате ООО «Либра», согласно должностной инструкции коммерческого директора, диплома об образовании подтверждено соответствие ФИО6 занимаемой должности.

ООО «Либра» был необходим работник, ФИО6 нуждалась в работе, фактически выполняла свои трудовые обязанности до отпуска по беременности и родам и на сегодняшний день после выхода из декретного отпуска продолжает работать у заявителя.

В случае, если бы она не была принята на работу к заявителю, то другой работодатель в точно таких же размерах выплатил ей все пособия, в соответствии с частью 3 статьи 11 ФЗ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Все расходы на социальное обеспечение работника ФИО6 были произведены в соответствии с действующим законодательством и подтверждены документально.

Наличие трудовых отношений между работодателем-страхователем и работником-застрахованным лицом подтверждается материалами дела (трудовым договором, записью в трудовой книжке, штатным расписанием, должностной инструкцией), при этом, трудовой договор сторонами не расторгнут, в судебном порядке не оспорен и не изменен.

Кроме того, наличие трудовых отношений заинтересованным лицом не оспаривается, фактическое выполнение трудовых функций подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Заработная плата выплачена ФИО6 в соответствии с условиями трудового договора.

Факт наступления страхового случая подтвержден документами и не оспаривается заинтересованным лицом, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено.

Довод заинтересованного лица о том, что ФИО6 принята на работу, незадолго до наступления страхового случая, является несостоятельным.

На основании статьи 2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений, в частности, являются запрещение дискриминации в сфере труда и обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Согласно статье 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Таким образом, для получения страхового возмещения работодатель документально подтвердил наличие трудовых отношений и страховой случай.

Доказательств отсутствия реальных трудовых отношений у заявителя с работником на момент начисления и выплаты пособия Фондом не представлено.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд удовлетворяет требование заявителя о признании недействительными решений Государственному учреждению - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово в лице филиала № 18 «Решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового возмещения от 02.07.2018г. №3355»; «Решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 02.07.2018г. №3355».

Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3000 рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение от 02.07.2018 № 3355 «о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Признать недействительным решение от 02.07.2018 № 3355 «о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения».

Обязать Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала №18 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Либра», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 рублей государственной пошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.В. Власов