Постановление от 16 апреля 2024 г. по делу № А32-14160/2022

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-14160/2022
город Ростов-на-Дону
16 апреля 2024 года
15АП-4115/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2024 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковалевой Н.В., судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровковой Е.С.,

при участии:

от истца посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (веб-конференция)»: представитель ФИО1 по доверенности

от 01.01.2024;

от ответчика: представителей не направил, извещен надлежащим образом; от третьего лица: представителей не направил, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.02.2024 по делу № А32-14160/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике

Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных отношений

Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар

(ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального агентства по управлению

государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации муниципального образования город Краснодар

(ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – ответчик) о признании права собственности:

- на скважину, литер 5128/9, расположенную по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ;

- на скважину, литер 5128/10, расположенную по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» -Краснодарская ТЭЦ;

- на скважину, литер 5128/11, расположенную по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» -Краснодарская ТЭЦ;

- на золоотвал с каналом и золопроводами, литер 8010, площадь сооружения 163 000 м2, расположенный по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.02.2024 по делу № А32-14160/2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, исковые требования удовлетворить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами экспертного заключения.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указал, что скважины находятся в здании насосной станции, которая является капитальным объектом.

В судебное заседание не явился ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.

Суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во владении ООО «ЛУКОЙЛ- Кубаньэнерго» находятся 3 скважины (акт приема-передачи основных средств от 01.06.2015: литер 5128/9; 5128/10; 5128/11) и Золоотвал с каналом и золопроводами (литер 8010).

Скважина литер 5128/9 имеет номер паспорта скважины 72911/1, глубина скважины 305 м; введена в эксплуатацию 05.03.1991 г.; расположена по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОИЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ, что подтверждается паспортом скважины № 72911/1 от 1991 года, техническим планом сооружения от 31.05.2021 г., актом приема-передачи основных средств от 01.06.2015 г.

Скважина литер 5128/10 имеет номер паспорта скважины 72913/2, глубина скважины 212 м; введена в эксплуатацию 19.03.1991 г.; расположена по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОИЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ, что подтверждается паспортом скважины № 72913/2 от 1991 года, техническим планом соорулсения от 31.05.2021 г., актом приема-передачи основных средств от 01.06.2015 г.

Скважина литер 5128/11 имеет номер паспорта скважины 72912/3, глубина скважины 143 м; введена в эксплуатацию 16.02.1991 г.; расположена по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОИЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ, что подтверждается паспортом скважины № 72912/3 от 1991 года, техническим планом сооружения от 31.05.2021 г., актом приема-передачи основных средств от 01.06.2015 г.

Золоотвал с каналом и золопроводами литер 8010, площадь сооружения 163 000 м2; расположен по адресу: <...>, что подтверждается техническим планом сооружения от 06.12.2021, технический паспорт от 06.04.2006, актом приема-передачи основных средств от 01.06.2015 г.

Земельный участок, на котором находятся артезианские скважины принадлежит ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ (правопреемник ОАО «Кубанская генерирующая компания») на основании договора аренды от 27.09.2012 № 7700002725, с кадастровым номером 23:43:0403024:35L Местоположение земельного участка: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Трамвайная, с разрешенным видом использования - «для эксплуатации базовой электростанции».

Земельный участок, на котором расположен Золоотвал с каналом и золопроводами принадлежит ООО «ЛУКОИЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 19.10.2018 № 0709/3716, с кадастровым номером 23:43:0428016:1. Местоположение земельного участка: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Почтовая, 82-126, с видом разрешенного использования - «для эксплуатации золоотвала».

Право собственности на спорные сооружения не зарегистрировано.

В 2006 году ОАО «Кубаньэнерго» передало ОАО «Кубанская генерирующая компания» (правопредшественник ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго») основные средства по акту приема-передачи основных средств от 01.07.2006 г., в том числе: скважина № 9 имеет литер 5128/9, площадь - 6 м2, год выпуска (постройки) 1995 г.; скважина № 10 имеет литер 5128/10, площадь 6 м2, год выпуска (постройки) 1995 г., скважина № 11 имеет литер 5128/11, площадь 6 м2, год выпуска (постройки) 1995 г., золоотвал с каналом и золопроводы имеет литер 8010, длина 240 м, ширина 63 м, высота 2,8 м, золопроводы протяженностью 4, 000 км, год выпуска (постройки) 1954 г.

Согласно инвентарным карточкам учета объекта основных средств скважины и золоотвал состоят на балансе ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» с 01.06.2015 г., до этого времени они являлись основными средствами правопредшественников Общества.

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» добросовестно несет бремя содержания имущества, а именно скважин и золоотвала. Данный факт подтверждается налоговыми декларациями по водному налогу ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» с

момента создания Общества и ранее от ОАО «Кубанской генерирующей компании» еще в 2006 году.

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» выдана лицензия на пользование недрами Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу от 04.09.2015 г. серия КРД № 05199 ВЭ, Общество добросовестно соблюдает условия недропользования.

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» разработана программа производственного контроля качества питьевой воды, согласованная с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю 19.04.2021 г.

Кроме того, вышеуказанные сооружения участвуют в проверках, проводимых контрольными органами: Южное межрегиональное управление Росприроднадзора, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор Северо-Кавказское управление, Азово- Черноморское управление Федерального агентства по рыболовству, ГУ МЧС России по Краснодарскому краю с требованиями соблюдения норм законодательства.

На основании вышеизложенного ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» обратилось за своим правом в постановке на кадастровый учет и регистрации права в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» 02.06.2021 года подало заявления в Управление Росреестра по Краснодарскому краю о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество: на скважины под номерами 72911/1, 72913/2, 72912/3 и заявление от 08.12.2021 г. о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество на Золоотвал с каналом и золотопроводами.

07 сентября 2021 года Обществом был получен отказ в государственном кадастровом учете скважины № 72913/2.

08 сентября 2021 года Обществом был получен отказ в государственном кадастровом учете скважины № 72912/3.

09 сентября 2021 года Обществом был получен отказ в государственном кадастровом учете скважины № 72911/1.

16 марта 2022 года Обществом получен отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на Золоотвал с каналом и золопроводами.

Отказано было в связи с отсутствием разрешения о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Истец указывает, что в настоящее время отсутствует иной способ защиты права собственности, кроме как признания права в судебном порядке.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, в отношении спорного объекта подлежат применению положения ст. 218 ГК РФ.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, Определением от 22.11.2022 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФИО2, ФИО3, экспертам ООО «Южная оценочная компания «Эксперт».

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. В границах каких земельных участков расположен спорные объекты - скважина, литер 5128/9, расположенная по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ; скважина, литер 5128/10, расположенная по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ; скважина, литер 5128/11, расположенная по адресу: <...>, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» - Краснодарская ТЭЦ; золооотвал с каналом и золотопроводами, литер 8010, площадь сооружения 163 000 м2, расположенный по адресу: <...>.

Описать расположение спорных объектов на земельных участках с указанием поворотных точек их расположения и расположения точек разграничения балансовой принадлежности между ресурсоснабжающими организациями; технико-экономические характеристики объектов. Являются ли они объектами капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами и правилами? Описать почему эксперт пришел к такому выводу.

2. Установить фактические технические параметры спорных объектов. Для обслуживания каких объектов предназначены спорные объекты? Соответствуют ли спорные объекты технической, проектной документации, акту на ввод в эксплуатацию, техническим регламентам, требованиям градостроительных,

строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения, сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования? Если нет, то в чем выражается несоответствие и является ли существенным?

Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ в спорных объектах требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ? Соответствует ли качество использованных строительных материалов, изделий и конструкций спорного объекта требованиям нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ). Если нет, то какие имеются отступления от требований, ухудшающие качество работ?

3. Создает ли строительно-техническое состояние существующего спорного объекта угрозу жизни и здоровью граждан? В случае выявления недостатков в спорном объекте, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, указать в чем они выражены, а также пояснить, являются ли недостатки устранимыми с указанием способа их устранения?

В адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение ООО «Южная оценочная компания «Эксперт», согласно которому экспертом сделаны следующие выводы.

Отвечая на первый вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что спорные объекты:

- разведочно-эксплуатационная скважина на воду № 72911/1 (литер 5128/9), глубиной 305 м;

- разведочно-эксплуатационная скважина на воду № 72912/3 (литер 5128/11), глубиной 143 м;

- разведочно-эксплуатационная скважина на воду № 72913/2 (литер 5128/10), глубиной 212 м, расположены по адресному ориентиру <...> и находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0403024:351. Координаты расположения разведочно-эксплуатационных скважин на воду № 72911/1, 72912/3, 72913/2 приведены в таблицах № 6, 7, 8 настоящего Заключения эксперта.

Шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводами (литер № 8010) расположен по адресному ориентиру: Краснодарский край, Карасунский округ, ул. Почтовая № 82-126 и находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0428016:1. Координаты расположения и поворотные точки шламонакопителя (золоотвала) с каналом и зопроводами (литер № 8010) приведены в таблице № 9 настоящего Заключения эксперта. Схема расположения спорных объектов представлена в приложении 1 к настоящему Заключению эксперта.

В результате проведенного экспертного осмотра и выполненной геодезической съемке, эксперты убедились, что разведочно-эксплуатационные скважины на воду № 71911/1, 72912/3, 72913/2 и золоотвал (шламонакопитель) с каналом и золопроводами находятся в границах земельных участков, функционируют и эксплуатируются по назначению. Скважины № 72911/1 и 72913/2 находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, скважина № 72912/3 имеет резервное назначение. По своей сути: скважины предназначены для подачи

воды на насосную станцию, потребителям и на случай пожара на станции и в поселке ТЭЦ. Золоотвал (шламонакопитель) с каналом и ' золопроводом эксплуатируется для размещения шлама (отходов), образующихся при подготовке природной воды из р. Кубань для технологических целей Краснодарской ТЭЦ.

Основываясь на данных, полученных в результате экспертного осмотра, анализа выполненной топографической съемки, данных в письме ООО «ЛУКОЙЛ- Кубаньэнерго» № 03-02-793 от 06.03.2023 г предоставленном в дополнительных материалах дела, а также инструкции по эксплуатации водозабора № 3 ГТ-36 № 03.3.1/5-5 от 31.01.2020 г. предоставленной в материалах дела (доп. мат. т. 2 л. 129) и инструкции по эксплуатации шламонакопителя Краснодарской ТЭЦ К-14 № 03.3.1/5-35 от 30.12.2021 г. предоставленной в материалах дела (доп. мат. т. 2 л.146), описанных на листах 12-13 настоящего Заключения, эксперты приходят к выводу, что технологически взаимосвязь с ресурсоснабжающими организациями не предполагается. Коммунальные ресурсы для эксплуатации спорных объектов не требуются.

Действительные технико-экономические характеристики спорных объектов исследования приведены в таблице № 10 настоящего Заключения эксперта.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами и правилами, основываясь на результатах проведенного сопоставления по признакам капитальности, приведенных в таблицах № 11 и № 12 эксперты приходят к выводу, что шламонако-питель (золоотвал) с каналом и золопроводами, разведочно-эксплуатационные скважины № 72911/1, № 72912/3, № 72913/2, используемые для забора воды, являются объектами капитального строительства, т.к. объекты имеют прочную связь с землей и их перемещение невозможно без причинения несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик объектов.

Отвечая на второй вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что фактические технические параметры спорных объектов определены в таблице 10 настоящего Заключения эксперта.

Фактическое положение и размеры гидротехнических сооружений, полученные в результате проведения геодезической съемки, соответствуют данным, предоставленным в материалах дела, а именно: техническим планам на сооружения скважин № 72911/1, 72912/3, 72913/2, на сооружение шламонакопителя (золоотвала) с каналом и золопроводами.

Схемы с фактическим расположением спорных объектов приведены в приложении № 1 настоящего Заключения.

Согласно данным, содержащимся в Акте о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством комплекса водозаборных сооружений на территории Краснодарской ТЭЦ от 23.01.1995 г. Рабочая приемочная комиссия назначена приказом директора Краснодарской ТЭЦ № 942 от 01.08.1994 г. (предоставлено в дополнительных материалах дела), определено, что спорные объекты предназначены для обслуживания комплекса водозаборных сооружений на территории ТЭЦ, включающего в себя: насосную станцию с двумя железобетонными резервуарами по 500 м3 каждый, тремя артскважинами, подземными сетями водопровода, канализации, электроснабжения.

Согласно инструкции по эксплуатации водозабора № 3 ГТ-36 № 03.3.1/5-5 от 31.01.2020 г. предоставленной в материалах дела (доп. мат. т. 2 л. 129) артезианская вода из скважин поступает на насосную станцию, которая работает в

автоматическом режиме и предназначена для подачи воды потребителями и на случай пожара на станции и в поселке ТЭЦ.

Согласно инструкции по эксплуатации шламонакопителя Краснодарской ТЭЦ К-14 № 03.3.1/5-35 от 30.12.2021 г. предоставленной в материалах дела (доп. мат. т. 2 л. 146) определено, что шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводами является гидротехническим сооружением, представляющим собой карту на местности, огражденную земляной дамбой. Шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводами предназначен для размещения шлама (отходов, образующихся при подготовке природной воды из р. Кубань для технологических целей Краснодарской ТЭЦ). В него с территории Краснодарской ТЭЦ по двум ниткам напорных металлических труб (шламопровдов) транспортируются шламовые воды.

2. По результатам проведенного исследования установлено, что фактически установленные насосы, смонтированные на разведочно-эксплуатационные скважины на воду № 72911/1, 72912/3, 72913/2 не соответствуют насосам, указанным в рабочем проекте и актах сдачи-приемки, однако, в соответствии с актами генеральной проверки состояния водозабора подземных вод суммарный среднесуточный водосбор по каждой скважине не превышает значений, заявленных в лицензии. Фактическая глубина скважин согласно актам сдачи-приемки соответствует проектным решениям. Диаметры фильтровых колонн, определенные на основании актов на скрытые работы и цементаж скважин, соответствуют проектной документации.

С учетом погрешности измерений площадь шламонакопителя (золоотвала) с каналом и золопроводом соответствует площади, учтенной в техническом паспорте инвентарный № 73203. Также, основываясь на результаты заключения № 83-ИД/13 от 22.05.2014 г. (доп. мат.) эксперты приходят к выводу, что шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводом соответствует технической и проектной документации, актам на ввод в эксплуатацию.

3.По результатам проведенного исследования предоставленной документации эксперты пришли к выводу, что разведочно-эксплуатационные скважины на воду под номерами: 72911/1, 72912/3, 72913/2 соответствуют санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам.

По результатам проведенного анализа установлено, что скважины ( № 72911/1, 72912/3, 72913/2) соответствуют требованиям:

п.8.9 и п. 8.10 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества...»;

СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;

СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Но не соответствуют требованию п. 8.2.10 СП 129.13330.2019 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», так как отсутствуют отметки наименования буровой организации и год бурения. Стоит отметить, что данное

несоответствие не является существенным и не влияет на работоспособность скважины.

Также необходимо отметить, что:

Согласно Акту № 5 (Скважина № 72911/1) Генеральной проверки состояния водозабора подземных вод от 28.04.2022 г. (доп. мат. т. 1 л.4), даны следующие рекомендации:

Замена водоподъемного трубопровода глубинного насоса ЭЦВ 8-16-140. Ведение дальнейших мониторинговых наблюдений за техническим состоянием скважины и качеством подземных вод. Осуществление мониторинга за уровнями воды в водозаборной скважине. Контроль за соблюдением состояния зоны санитарной охраны скважины.

Фактически скважина находится в работоспособном состоянии, указанные рекомендации в акте генеральной проверки состояния водозабора подземных вод не ограничивают возможность эксплуатации скважины и предполагают выполнение плановых мероприятий по ремонту скважины.

Согласно Акту № 1 (Скважина № 72912/3) Генеральной проверки состояния водозабора подземных вод от 27.04.2022 г. (доп. мат. т. 1 л.6), даны следующие рекомендации:

Выполнить капитальный ремонт водозаборной скважины. Ведение дальнейших мониторинговых наблюдений за техническим состоянием скважины и качеством подземных вод. Осуществление мониторинга за уровнями воды в водозаборной скважине. Контроль за соблюдением состояния зоны санитарной охраны скважины.

Акт подписан со стороны недропользователя в лице ведущего инженера ГОЗ и С ФИО4 и со стороны исполнителя в лице генерального директора ООО ЭАЛ «СФЕРА» ФИО5.

Фактически скважина находится в работоспособном состоянии, указанные рекомендации в акте генеральной проверки состояния водозабора подземных вод не ограничивают возможность эксплуатации скважины и предполагают выполнение плановых мероприятий по ремонту скважины.

Согласно Акту № 6 (Скважина № 72913/2) Генеральной проверки состояния водозабора подземных вод от 29.04.2022 г. (доп. мат. т. 1 л.8), даны следующие рекомендации:

Замена водоподъемного трубопровода глубинного насоса ЭЦВ 8-16-140. Ведение дальнейших мониторинговых наблюдений за техническим состоянием скважины и качеством подземных вод. Осуществление мониторинга за уровнями воды в водозаборной скважине. Контроль за соблюдением состояния зоны санитарной охраны скважины.

Акт подписан со стороны недропользователя в лице ведущего инженера ГОЗ и С ФИО4 и со стороны исполнителя в лице генерального директора ООО ЭАЛ «СФЕРА» ФИО5.

Фактически скважина находится в работоспособном состоянии, указанные рекомендации в акте генеральной проверки состояния водозабора подземных вод не ограничивают возможность эксплуатации скважин и предполагают выполнение плановых мероприятий по ремонту скважины.

По результатам проведенного исследования предоставленной документации эксперты пришли к выводу, что шламонакопитель (золоотвал) с каналом и

золопроводами соответствует санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам.

По результатам проведенного анализа установлено, что шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводами соответствуют требованиям:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

п.12.5.2.8 СП 90.13330.2012 «Электростанции тепловые»;

СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»;

СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

Основываясь на информацию, имеющуюся в материалах дела и учитывая тот факт, что спорные объекты введены в эксплуатацию эксперты приходят к выводу, что: разведочно-эксплуаташюнные скважины на воду ( № 72911/1, 72912/3, 72913/2), шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводом соответствуют требованиям противопожарных норм и нормам в части обеспечения сейсмобезопасности.

4. По результатам проведенного анализа установлено, что спорные объекты: разве-дочно-эксплуатационные скважины № 72911/1, 72912/3, 72913/2, шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводом соответствуют требованиям расположения относительно соседних объектов недвижимости, градостроительному регламенту, требованиям «Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Краснодар» и проекту планировки муниципального образования города Краснодар.

5. Проведение анализа на соответствие качества выполненных строительно-монтажных работ в спорных объектах нормативной документации не предоставляется возможным, так как работы по возведению разведочно-эксплуатационных скважин ( № 72911/1, 72912/3, 72913/2) и шламонакопителя (золоотвала) с каналом и золопроводом были скрытыми. Однако в результате проведенного экспертного осмотра эксперты убедились, что спорные объекты находятся в рабочем состоянии и функционируют по своему назначению, дефектов и нарушений работы выявлено не было. Также в результате изучения предоставленной документации в материалах дела выявлено соответствие спорных объектов технической, проектной документации и актам на ввод в эксплуата-цию.

По результатам выполненного исследования эксперты приходят к выводу, что качество выполненных строительно-монтажных работ в спорных объектах соответствует нормативной документации, применявшейся на момент возведения спорных объектов.

При ответе на третий вопрос эксперт пришел к следующему выводу: по результатам проведенного анализа эксперты приходят к выводу, что строительно-техническое состояние скважин ( № 72911/1, 72912/3, 72913/2), шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводами не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. Заключение судебной

экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо противоречий не содержит, соответствует в части оформления требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем сомнений в его достоверности не имеется; выводы эксперта являются полными и обоснованными, соответственно, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости доказательства по делу

Вывод эксперта о капитальности спорных объектов не лишает суд права иначе оценить правовой режим объектов.

Спорные объекты являются скважиной для забора подземных вод и золоотвалом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно подпункту 23 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Соответственно, отдельные объекты горных работ, в частности буровые скважины, в зависимости от своих технологических и конструктивных характеристик могут являться или не являться объектами недвижимости и объектами капитального строительства. При этом в каждом конкретном случае данный вопрос решается исходя из содержания проектной технической документации на такой объект.

Из пункта 13 ГОСТ 25151-82 следует, что «водозаборная скважина - это скважина для забора подземных вод», которая оборудуется обсадными трубами и фильтром. То есть она является объектом капитального строительства. При этом водозаборная скважина выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к участку, зданиям и не имеет самостоятельного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к числу гидротехнических сооружений отнесены плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для

использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При этом данное определение представляет собой открытый перечень объектов, относимых к гидротехническим сооружениям. Обобщающими признаками являются вид объекта и функциональное назначение указанных объектов - сооружение, предназначенное для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятому и введенному в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, а также к Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 (далее - Классификация основных средств) скважина водозаборная по коду 220.42.21.13.110 относится к сооружениям со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что имущество для отнесения его к недвижимому должно иметь самостоятельное функциональное назначение, наличие отдельных элементов, обеспечивающих связь этого сооружения с соответствующим земельным участком, которое не является достаточным основанием для признания его объектом капитального строительства и недвижимым имуществом.

Принимая во внимание отсутствие документального подтверждения того, что данные объекты были созданы именно как недвижимое имущество в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, а также то, что документы, предусмотренные законом, содержащие описание объекта недвижимости, обществом в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств, опровергающих выводы некапитальном характере спорного сооружения, материалы дела не содержат.

Золоотвал - это специально оборудованный котлован, в который сливается шлако-зольная пульпа. Как следует из заключения судебной экспертизы, шламонакопитель (золоотвал) с каналом и золопроводами предназначен для размещения шлама (отходов, образующихся при подготовке природной воды из р. Кубань для технологических целей Краснодарской ТЭЦ).

Таким образом, оценивая заключение эксперта, суд критически относится к изложенным в заключении выводам о наличии у спорных объектов признаков капительного хорактера объекта.

Изложенное соответствует правовой позиции Арбитражного суда Поволжского округа, изложенной в постановлении от 20.04.2023 № Ф06-2793/2023 по делу № А55-7648/2022.

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой

права собственности и других вещных прав», суд также указывает, что право собственности на спорные объекты за ответчиком не зарегистрировано, ответчик не претендует на спорное имущество в настоящее время, какие-либо разногласия о принадлежности спорного имущества между истцом и ответчиком отсутствуют, и ответчик не оспаривает наличие прав на спорные объекты за истцом, а доказательств иного истцом не представлено., в связи с чем суд пришел к выводу, что между сторонами отсутствует спор, что исключает возможность удовлетворения иска.

Указанное также соответствует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.10.2018 № Ф05- 17726/2018 по делу № А40-196465/2017).

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.02.2024 по делу № А32-14160/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий Н.В. Ковалева Судьи Е.А. Маштакова

В.Л. Новик