Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А64-4510/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«12» декабря 2017 года Дело №А64-4510/2017


Резолютивная часть решения оглашена 11.12.2017

Решение в полном объеме изготовлено 12.12.2017


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) администрации Мучкапского района Тамбовской области, р.п. Мучкапский Мучкапского района Тамбовской области,

2) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов,

3) Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов

Третье лицо: ТОГКУ «Тамбовавтодор»

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, глава, распоряжение от 19.09.2013;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 18.07.2017;



УСТАНОВИЛ:

Администрация Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Мучкапский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Мучкапского района Тамбовской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитету по управлению имуществом Тамбовской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием – Чащинский сельсовет Мучкапского района Тамбовской области на следующий объект:

- водопроводные сети протяженностью 23,312 км, по адресу: <...> Московская, Октябрьская, им. Фузеева, Интернациональная, Ленинградская, Советская, ФИО4, Пролетарская, переулки Московский и Интернациональный; <...> Первомайская, Октябрьская.

Определением суда от 22.08.2017 исковое заявление администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-4510/2017.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТОГКУ «Тамбовавтодор».

Судом установлено, что представители ответчиков в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени проведения судебного заседания.

От администрации Мучкапского района Тамбовской области в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования Администрация признает в полном объеме.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В материалы дела представлена почтовая квитанция от 26.10.2017 в подтверждение направления искового заявления в адрес привлеченного третьего лица.

Представитель третьего лица не возражает против удовлетворения исковых требований, в материалы дела представлены копии следующих документов: письмо ТОГКУ «Тамбовавтодор» от 20.11.2017 № 04/716, схема водопровода.

Представленные истцом и третьим лицом документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с перечнем 9 приложения № 1, перечнем 10 приложения № 2 Закона Тамбовской области от 03.05.2007 № 184-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области» в муниципальной собственности Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области находится, в числе прочего, следующий объект водоснабжения:

- водопроводные сети протяженностью 23,312 км, по адресу: <...> Московская, Октябрьская, им. Фузеева, Интернациональная, Ленинградская, Советская, ФИО4, Пролетарская, переулки Московский и Интернациональный; <...> Первомайская, Октябрьская.

Вышеуказанные водопроводные сети расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 68:10:0400005:50, 68:10:0000000:175.

Земельный участок с кадастровым номером 68:10:0000000:175, разрешенное использование: под полосу отвода автомобильной дороги «Тамбов-Пенза-Рассказово, Уварово-Мучкапский» в Тамбовской области, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ТОГКУ «Тамбовавтодор», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № 68/исх/2017-346041 от 25.09.2017.

Земельный участок с кадастровым номером 68:10:0400005:50, разрешенное использование: под артезианской скважиной, относится к землям неразграниченной государственной собственности.

В 2014 году на основании муниципальных контрактов № 1 от 30.10.2013 на выполнение работ по строительству объекта «Водоснабжение с. Коростелево» Мучкапского района Тамбовской, № 1 от 10.10.2014 на выполнение работ по объекту «Водоснабжение села Чащино Мучкапского района Тамбовской области в соответствии с разрешением на строительство № RU 68510000-8 от 10.02.2014 была осуществлена реконструкция вышеуказанных водопроводных сетей.

Данные объекты были введены в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 68510000-6 от 31.12.2014.

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Закон Тамбовской области от 03.05.2007 № 184-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области» подтверждает факт нахождения спорных водопроводных сетей в муниципальной собственности Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области (перечень 9 приложения № 1, перечень 10 приложения № 2).

Реконструкция объектов водоснабжения осуществлена на основании муниципальных контрактов № 1 от 30.10.2013 на выполнение работ по строительству объекта «Водоснабжение с. Коростелево» Мучкапского района Тамбовской, № 1 от 10.10.2014 на выполнение работ по объекту «Водоснабжение села Чащино Мучкапского района Тамбовской области в соответствии с разрешением на строительство № RU 68510000-8 от 10.02.2014.

Администрация Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным.

Безопасность спорных объектов подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 68510000-6 от 31.12.2014.

Спорные объекты отвечают признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации: объекты прочно связаны с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

По утверждению истца лица, оспаривающие факт владения на праве собственности недвижимым имуществом муниципальным образованием, отсутствуют.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (исх. № 04-04/6874 от 25.09.2017) сообщил об отсутствии спорных объектов в реестре государственной собственности Тамбовской области.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в отзыве на исковое заявление от 19.09.2017 № 5130-02.3 сообщило об отсутствии спорных водопроводных сетей в реестре федерального имущества.

Ответчиками и третьим лицом возражений по иску не заявлено.

Отсутствие государственной регистрации права на указанные водопроводные сети негативно сказывается на создании финансовых и материальных резервов, предназначенных для поддержания указанных сооружений в надлежащем состоянии, организации их эксплуатации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчиков, которые согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



СУД РЕШИЛ:


Признать право собственности муниципального образования Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на следующий объект недвижимости:

- водопроводные сети протяженностью 23,312 км, по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Чащино по улицам Кончановская, Московская, Октябрьская, им.Фузеева, Интернациональная, Ленинградская, Советская, ФИО4, Пролетарская, переулки Московский и Интернациональный; с. Коростелево по улицам: Советская, Первомайская, Октябрьская.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


Судья С.О.Зотова