Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А40-237682/2018

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-237682/18-92-2687
г. Москва
18 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ТехноСтрой»

к ответчику: судебному приставу – исполнителю Даниловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2

третье лицо: Московская инновационная компания «Альфа-союз»

о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №309147/18/77005-ИП

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 ( паспорт, дов. № б/н от 16.03.2018г.);

от ответчика: ФИО4 (удостов., дов. № б/н от 24.07.2018г.);

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТехноСтрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 по исполнительному производству №309147/18/77005-ИП.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Надлежаще уведомленное в порядке ст. 123 АПК РФ о месте и времени судебного заседания третье лицо представителя в суд не направило. В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Ответчик представил заверенные копии материалов исполнительного производства, против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что в действительности оспариваемое бездействие отсутствует.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение в установленные сроки государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий и установленных законом и иными нормативными правовыми актами оснований, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, в Даниловский ОСП УФССП России по Москве поступил Исполнительный лист № ФС 024557315 выданный Арбитражным судом города Москвы (<...>), предмет исполнения: Задолженность в размере 568.945.79 руб. в отношении должника: ООО "Московская инновационная компания "Альфа-союз"», адрес должника: 115191, Россия, <...>, в пользу взыскателя: ООО "Технострой", адрес взыскателя: 394019, Россия, <...>.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО5 в срок вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 13.07.2018 и одновременно направлено сторонам исполнительного производства.

Требования заявителя, содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а именно: Направлении запросов в Управление Росреестра по Москве, УГИБДД по Москве, ФНС России по Москве, ФССП России, банки и иные кредитные организации в Москве, осуществлении в присутствии взыскателя выхода по адресу нахождения должника-организации исполнены в полном объеме, что подтверждается материалами исполнительного производства №309147/18/77005-ИП.

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9 не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) заявления о возбуждении исполнительных производств, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 комментируемого закона, а также обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

В соответствии с 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащее ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а так же об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ответу на направленный в Росреестр запрос судебного пристава недвижимое имущество у должника отсутствует.

На направленный судебным приставом-исполнителем запрос в Гостехнадзор поступил ответ от 30.11.2018, согласно которому движимое имущество у должника отсутствует.

Согласно ответу из ФНС ККМ и филиалы (торговые точки) за должником-организацией не зарегистрированы.

Федеральным законом 229 «Об исполнительном производстве» не предусмотрено направление запросов о предоставлении информации является ли должник взыскателем по другим исполнительным производствам. Согласно информационной сети интернет должник не является взыскателем по другим исполнительным производствам.

В связи с невозможностью установления местонахождения должника, егоимущества, опросить генерального директора также не представилось возможным.

По заявлению взыскателя направлено поручение в г. Хабаровск в ОСПпо Железнодорожному району осуществить выход в адрес должника, указанныйвзыскателем.

В связи с отсутствием ответа об исполнении запроса в ПАО «БАНК-МТС», судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос.

Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Установление двухмесячного срока совершения исполнительных действий является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях быстрейшего исполнения исполнительного документа и направлено на защиту интересов взыскателя. Истечение этого срока не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Напротив, исполнительные действия проводятся до окончания исполнительного производства в соответствии с ч. 8 ст. 36 названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В данном случае действия судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Судебным приставом-исполнителем совершаются все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда.

В настоящее время вышеуказанное исполнительное производство находится на исполнении.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 199-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «ТехноСтрой» к судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 об оспаривании бездействия по исполнительному производству №309147/18/77005-ИП, выразившегося в не истребовании у руководителя должника бухгалтерского баланса, не направлении запроса в ФССП России, не осуществлении совместно с представителем заявителя выхода по месту нахождения Должника с целью выявления имущества, истребовании у ПАО «БАНК-МТС» доказательств исполнения постановления от 20.07.2018 г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н