Решение от 28 ноября 2020 г. по делу № А82-10092/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10092/2020
г. Ярославль
28 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 28.10.2020.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бельчик П.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Федерального государственного унитарного предприятия Центр «Русские ремесла» Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Русский торговый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным постановления от 11.06.2020 об окончании исполнительного производства №32824/20/76003-ИП,

при участии:

от лиц, участвующих в деле, - не явились (извещены)

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие Центр «Русские ремесла» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФГУП Центр «Русские ремесла») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому Ленинскому районам города Ярославля ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее - Управление) о признании незаконным постановления от 11.06.2020 об окончании исполнительного производства №32824/20/76003-ИП, об отмене указанного постановления и возобновлении исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 20.07.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Русский торговый дом» (далее - ООО «РТД») в порядке ст. 51 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 21.10.2020, объявлены перерывы до 26.10.2020 до 13 час. 15 мин., до 28.10.2020 до 16 час. 25 минут. После перерывов судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.12.2019 по делу №А82-15833/2019 с ООО «РТД» взыскано в пользу ФГУП Центр «Русские ремесла» 15 235,88 руб. процентов, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а также предписано продолжить с 13.08.2019 начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга (180 000 руб.) по статье 395 ГК РФ по день фактической оплаты долга.

После вступления судебного акта в законную силу по этому делу взыскателю 11.02.2020 выдан исполнительный лист Серии ФС 032818438.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 01.04.2020 №76003/20/73633 по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство №32824/20/76003-ИП.

08.04.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банк. И 21.05.2020 получены объяснения у ФИО2

11.06.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 №76003/20/158905 исполнительное производство №32824/20/76003-ИП окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Полагая постановление об окончании исполнительного производства незаконным, ФГУП Центр «Русские ремесла» обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

Из пояснений взыскателя следует, что у должника по данным бухгалтерской отчетности имеется дебиторская задолженность, наличие которой судебным приставом-исполнителем не учтено в целях удовлетворения требований взыскателя. Оспариваемое постановление заявитель считает незаконным как вынесенное в нарушение требований пп. 3 ч. 1 ст. 64, ст. 69, 76 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

Судебным приставом-исполнителем предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. Согласно пояснениям этого ответчика, при проверке имущественного положения должника не установлено имущества, на которое возможно обращение взыскания, все необходимые меры к исполнению решения суда были приняты.

Возражая против предъявленных требований, Управление в отзыве указало, что в рамках исполнительного производства в течение двух месяцев судебным приставом-исполнителем принимались меры по исполнению исполнительного документа и поэтому отсутствуют основания для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства. Правовая позиция этого ответчика основана на ч.1-2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 64, п.3 ч.1 ст.47, п.4 ч.1 ст. 46 Закона №229-ФЗ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление ВС РФ №50) и состоит в том, что отсутствие результата совершения исполнительных действий в данном случае не свидетельствует о противоправном бездействии судебного пристава-исполнителя.

При разрешении настоящего спора, суд основывается на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом в соответствии с ч. 8 ст. 36 Закона №229-ФЗ истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в т.ч.:

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов,

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Меры принудительного исполнения и порядок обращения взыскания на имущество должника регламентируются положениями ст. 68 Закона №229-ФЗ, положениями которой установлено, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на дебиторскую задолженность должника.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Закона №229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно положениям ст. 76 Закона №229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 Закона №229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В силу ч. 2 ст. 76 Закона №229-фз Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (ч.4 ст. 76 Закона №229-ФЗ).

При этом в п. 5 ст. 76 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 46 и ст. 47 Закона №229-ФЗ если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными исполнительный документ возвращается взыскателю , а исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, для окончания исполнительного производства по данному основанию судебный пристав-исполнитель обязан проверить наличие у должника дебиторской задолженности, осуществить в случае необходимости установление дебиторов, в том числе с привлечением специалистов, а также налогового органа.

Исходя из представленных в материалы дела следует, что по данным бухгалтерской отчетности ООО «РТД» за 2018 год и за 2019 год у должника имеются финансовые и другие оборотные активы в размере 241 тыс. руб., которые по итогам корректировки №1 за 2019 год уменьшены до 109 тыс. руб. (код строки 1230, который относится к дебиторской задолженности в соответствии с приложением №4 к Приказу Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»).

Ответчиком в ходе исполнительного производства меры по установлению соответствующих дебиторов не проводились, в том числе при содействии налогового органа по месту учета ООО «РТД» и (или) с привлечением специалистов, что привело к уменьшению соответствующих финансовых активов должника и неполному применению мер принудительного взыскания в целях исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах суд признает, что принятые судебным приставом-исполнителем меры нельзя признать достаточными, правовые основания для окончания исполнительного производства по приведенному основанию отсутствовали. Учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует закону и нарушает права и законные интересы взыскателя, требования ФГУП Центр «Русские ремесла» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановления Судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.06.2020 об окончании исполнительного производства №32824/20/76003-ИП.

Обязать Судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем возобновления исполнительного производства №32824/20/76003-ИП в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.