Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А55-20769/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



14 августа 2018 года

Дело №

А55-20769/2016

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Горбуновой Е.В., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 02-08 августа 2018 года заявление

Общества с ограниченной ответственностью «ИМ-Сервис» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2016 по делу № А55-20769/2016 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИМ-Сервис»

к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Самарской области,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Закрытого акционерного общества «Прокат»,

о признании незаконным решения и обязании

при участии в заседании

от ООО «ИМ-Сервис» - ФИО3, директор,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

от ЗАО «Прокат» - ФИО4, по доверенности от 01.12.2017,

установил:


ООО «ИМ-Сервис» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Самарской области (далее - заинтересованное лицо, отдел), в котором просило: - признать незаконным решение Нижне-Волжского бассейнового водною управления Федерального агентства водных ресурсов, содержащееся в мотивированном отказе в предоставлении пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.05.2016 года №KЕ-12/1318; - обязать Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов рассмотреть в порядке и сроки, установленные «Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844, заявление ООО «ИМ-Сервис» от 26.04.2016 года вх. № 2213 на предоставление права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для создания плавучей платформы.

Решением от 27.12.2016 в удовлетворении заявленных требований Обществу с ограниченной ответственностью «ИМ-Сервис» отказано.

Общество с ограниченной ответственностью «ИМ-Сервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2016 по делу №А55-20769/2016.

В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.

Представитель ЗАО «Прокат» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, просила суд приостановить производство по делу до рассмотрения кассационной жалобы по делу № А55-28849/2016.

Представитель заявителя возражал против приостановления производства по делу, отметил, что решение суда по делу № А55-28849/2016 вступило в законную силу.

Суд, рассмотрев ходатайство представителя третьего лица о приостановлении производства по делу, отказал в его удовлетворении.

Представитель Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

В силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Основанием для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам является, в частности, отмена постановления другого органа, послужившего основанием для принятия судебного акта по данному делу (пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52) под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.

В качестве нового обстоятельства ООО «АкваПорт» указало на признание недействительным (ничтожным) договора водопользования, заключенного между заинтересованным лицом и ЗАО «Прокат» в части установленной дополнительным соглашением от 30.04.2015, зарегистрированным в государственном реестре Федерального агентства водных ресурсов №63-11.01.00.011-Х-ДРБВ-Т-2009-00073/01, по уточнению координат участка водопользования.

Указанный договор признан недействительным (ничтожным) в части, установленной дополнительным соглашением от 30.04.2015, вступившим в законную силу постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу № А55-28849/2016.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела была дана оценка доводу о том, что основанием для отказа заинтересованным лицом ООО «АкваПорт» в предоставлении акватории явилось то обстоятельство, что в отношении испрашиваемого ООО «АкваПорт» участка акватории водного объекта, между заинтересованным лицом и ЗАО «Прокат» было заключено дополнительное соглашение, зарегистрированное 30.04.2015 за №63-11.01.00.011-Х-ДРБВ-Т-2009-00073/01 к договору водопользования. При этом испрашиваемая ООО «АкваПорт» акватория водного объекта налагается на участок акватории, предоставленный в пользование ЗАО «Прокат» на основании дополнительного соглашения к договору водопользования.

Таким образом, признание вышеназванного договора, в части установленной дополнительным соглашением от 30.04.2015, на основании судебного акта арбитражного суда является в силу пункта 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела.

При этом суд отмечает, что наличие дополнительного соглашения от 30.04.2015 оценивалось судом в решении от 27.12.2016, ему давалась оценка, и оно учитывалось при вынесении решения.

С учетом изложенного, исходя из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312, 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2016 по настоящему делу по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению, а решение суда от 27.12.2016 отмене.

Руководствуясь статьями 311, 317, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявление Общества с ограниченной ответственностью «ИМ-Сервис» о пересмотре судебного акта по делу № А55-20769/2016 удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2016 по делу № А55-20769/2016 отменить.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ИМ-Сервис" (подробнее)

Ответчики:

Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов) (подробнее)

Иные лица:

ЗАО "Прокат" (подробнее)

Судьи дела:

Лихачев А.А. (судья) (подробнее)