Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А07-25831/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25831/23
г. Уфа
15 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2023

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдуллиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору) (450064, <...>)

о признании незаконным и отмене постановления № 29-41/102 от 24.07.2023,

при участии в судебном заседании: по протоколу

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее- заявитель, предприятие) с заявлением об изменении административного наказания, снижении административного штрафа до 50 000 руб.

Заявитель ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик представил отзыв, копии материалов административного дела.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения документы.

В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что в Управление поступило заявление от 29.06.2023 вх.№284/8284 (с приложениями) Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – ООО «ЭСКБ») о привлечении ГУП РБ «Сибайводоканал» к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ.

Исходя из заявления ООО «ЭСКБ» задолженность ГУП РБ «Сибайводоканал» за потребленную электрическую энергию, послужившая основанием для направления Уведомления не погашена, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) ООО «ЭСКБ» не представлено.

Руководствуясь вышеизложенным и на основании информации изложенной в заявлении (с приложением) ООО «ЭСКБ» государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан ФИО1 в отношении ГУП РБ «Сибайводоканал» было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.61 КоАП РФ, путем составления протокола об административном правонарушении № 29-41/102 от 10.07.2023.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о назначении административного наказания от 24.07.2023 № 29-41/102, в соответствии с которым ГУП РБ «Сибайводоканал» было признано виновным в нарушении Порядка определения потребителей, обязанных предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), и порядка предоставления указанного обеспечения, установленного главой XIII Основных положений, и привлечено к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Не оспаривая факта правонарушения, ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит изменить постановление № 29-41/102 от 24.07.2023 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей; привлечь Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан «Сибайводоканал», к административной ответственности по ст. 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере ниже низшего предела санкции.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с наступлением обязанности по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Объективная сторона данного правонарушения предполагает нарушение установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств в соответствии с договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон № 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеназванного федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 38 Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителями электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными гарантирующими поставщиками в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии). Указанная гарантия должна содержать условие о невозможности ее отзыва гарантом (безотзывная гарантия) и условие о невозможности ее изменения гарантом без согласия бенефициара. Предоставляемые банковские гарантии не должны содержать требования о предоставлении гарантирующим поставщиком гаранту для получения выплаты по гарантиям судебных актов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем электрической энергии обеспечиваемых гарантиями обязательств.

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

Банковские гарантии должны быть предоставлены банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Указанными потребителями электрической энергии по согласованию с гарантирующим поставщиком может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 255 Основных положений потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения, если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств (пункт 258 Основных положений).

Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (пункт 259 Основных положений).

В случае неисполнения потребителем, соответствующим предусмотренному пунктом 255 настоящего документа критерию, обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 256 Основных положений уведомлением, и при наличии у указанного потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные в пункте 262 настоящего документа, а также информацию и оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов), как указано в пункте 264 Основных положений.

Как следует из оспариваемого постановления и не оспаривается заявителем, согласно представленным документам между ООО «ЭСКБ» и ГУП РБ «Сибайводоканал» заключен договор электроснабжения от 01.06.2016.

ГУП РБ «Сибайводоканал» включены в утвержденный перечень потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации на 2022-2023 годы, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 16 673 753,15 руб. за периоды: с октября 2022г. по февраль 2023 г. потребителю было сформировано и направлено уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии по договору энергоснабжению (далее - уведомление) в соответствии с ОПФРРЭЭ.

Наличие данной дебиторской задолженности подтверждается актом сверки расчетов за электрическую энергию по состоянию на 28.02.2023, подписанного между ООО «ЭСКБ» и потребителем. Уведомление № 1 от 06.04.2023 направлено и вручено потребителю посредством электронного документооборота 06.04.2023.

По состоянию на 01.03.2023, задолженность за октябрь 2022 г. по февраль 2023 г. не оплачена.

Таким образом, у ГУП РБ «Сибайводоканал» имелась задолженность 16 673 753,15 руб. перед ООО «ЭСКБ», которая больше двойного размера среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии.

На 01.03.2022 у ГУП РБ «Сибайводоканал» имелась задолженность перед ООО «ЭСКБ» больше двойного размера среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии, что послужило основанием для отправки уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (далее – Уведомление) в соответствии с пунктом 255 Основных положений.

По состоянию на 22.06.2023 задолженность ГУП РБ «СИБАЙВОДОКАНАЛ» за потребленную электрическую энергию, послужившая основанием для направления уведомления, погашена частично. Из суммы обязательств 16 673 753,15 руб., в адрес ООО «ЭСКБ» поступила оплата в сумме 15 677 357,19 руб. Оставшаяся сумма исполнения обеспечения обязательств равна 996 395,96 руб.: ГУП РБ «СИБАЙВОДОКАНАЛ» направлены обращения в кредитные организации (ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «СБЕРБАНК») о предоставлении банковской гарантии, банковские гарантии предприятию не выданы. Также были направлены обращения в Министерство ЖКХ Республики Башкортостан, Премьер- министру Республики Башкортостан с разъяснениями причин возникновения задолженности с просьбой оказания адресной финансовой помощи ГУП РБ «СИБАЙВОДОКАНАЛ» на погашение задолженности, финансовой помощи в адрес предприятия не поступало. В виду значительной задолженности, истории ее образования план-график погашения просроченной задолженности за электрическую энергию не согласован. Обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), гарантирующему поставщику, не предоставлено.

Предприятие не предоставило гарантирующему поставщику банковскую гарантию в установленный срок, в срок, указанный в уведомлении, задолженность не погасило, поэтому суд признает доказанным наличие в действиях ГУП РБ "Сибайводоканал" события вменяемого административного правонарушения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами (в том числе протоколом № 29-41/102 от 10.07.2023 по делу об административном правонарушении), свидетельствуют о наличии в действиях Общества события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при соблюдении должной степени заботливости и осмотрительности ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) имело возможность не допустить совершения административного правонарушения.

Доказательства принятия ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) всех возможных мер по недопущению нарушений установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии либо доказательства наличия чрезвычайных или непредотвратимых обстоятельств, не позволивших соблюсти требования закона, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу о наличии в действиях (бездействии) ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено, срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Оснований для применения в деле статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражным судом также не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния (пункт 18.1 названного постановления).

При квалификации правонарушения как малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, посягающего на установленный и охраняемый государством порядок общественных отношений в сфере электроэнергетики (предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии), с учетом конкретных обстоятельств дела и характера деяния, суд приходит к выводу о невозможности освобождения Общества от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вменяемое правонарушение относится к административным правонарушениям с формальным составом. При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об электроэнергетике.

При этом важно отметить, что предусмотренный статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях механизм освобождения от административной ответственности не подлежит безосновательному применению.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, судом не установлено.

Привлечение заинтересованного лица к административной ответственности отвечает целям административного наказания, а именно - предупреждению совершения новых правонарушений, а также принципам неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае, учитывая, что ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ранее привлекалось к административной ответственности по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовых и фактических оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оспариваемым постановлением предприятию назначено административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 120 000 рублей.

При этом из оспариваемого постановления не следует, что административным органом установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд приходит к выводу, что наложение на предприятие административного штрафа даже в минимальном размере, предусмотренном соответствующей статьей, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что заявитель находится в тяжелом финансовом состоянии, принимая во внимание то, что предприятием принимались меры для получения обеспечения обязательств, перечисленные им в настоящем заявлении, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, исходя из принципов дифференцированности, соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, суд на основании статей 4.1 (части 3, 3.2, 3.3), 4.2 (часть 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным применить к ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В рассматриваемом случае назначенное ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Постановление Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о назначении административного наказания № 29-41/102 от 24.07.2023 о признании виновным и назначении административного наказания ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 120 000 руб. изменить в части вида назначенного административного наказания, назначить ГУП РБ "Сибайводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) административный штраф в размере 50 000 руб.

В остальной части оставить постановление без изменений.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Х.Р. Бахтиярова