Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № А62-10515/2024

Двадцатый арбитражный апелляционный суд (20 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тула Дело № А62-10515/2024 20АП-3755/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2025 Постановление изготовлено в полном объеме 29.10.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Макосеева И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой Т.Ю., при участии представителей заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Ист Медикал Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 28.10.2024) и заинтересованного лица – Смоленской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) –

ФИО2 (доверенность от 22.01.2025 № 07-49/4), рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция), апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.05.2025 по делу

№ А62-10515/2024,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Ист Медикал Групп» (далее –

ООО «Ист Медикал Групп», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня) о признании недействительными и отмене решений таможни от 25.09.2024 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

№ РКТ-10113000-24/000479, № РКТ-10113000-24/000480, № РКТ-10113000-24/000481,

№ РКТ-10113000-24/000482, № РКТ-10113000-24/000483, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи и пени, исчисленные по ДТ

№ 10013160/061222/3591772, № 10013160/060623/3257103, № 10131010/220823/3290083,

№ 10131010/131123/3374543, № 10702070/220524/3183187 в размере 5 824 687,99 руб. (с учетом уточнения (т. 1, л. 145).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.05.2025 требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение. Доводы жалобы мотивированы тем, что классификации компьютерных томографов производится в зависимости от сферы их применения (как классификационного критерия). Считает, что вывод суда о том, что относящиеся к товарной позиции 9022 TH ВЭД ЕАЭС компьютерные томографы подлежат классификации только в субпозиции 9022 12 000 0, а в субпозиции 9022 14 000 0 подлежит классификации иная аппаратура, относящаяся к бескодовой однодефисной субпозиции товарной позиции 9022, является неверным.

От общества поступил отзыв на апелляционную жалобу и дополнения к нему, в которых оно, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением от 23.10.2025 ввиду наличия обстоятельств, предусмотренных статьей 18 АПК РФ, в отношении судьи Мордасова Е.В. в составе суда произведена его замена на судью Макосеева И.Н..

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможней в отношении

ООО «Ист Медикал Групп» проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности заявленного обществом в декларациях на товары классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам проведенной проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что спорный товар – «ветеринарный компьютерный томограф... модель ALPHACT 328 PLUS» должен классифицироваться в подсубпозиции 9022 14 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и не может классифицироваться в подсубпозиции 9022 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленной обществом в декларациях на товары.

Таможней составлен акт камеральной таможенной проверки № 10113000/210/150824/А000274, в соответствии с которым приняты решения по классификации товара и от 25.09.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения,

заявленные в ДТ № 10013160/061222/3591772, № 10013160/060623/3257103,

№ 10131010/220823/3290083, № 10131010/131123/3374543, № 10702070/220524/3183187, обществу доначислены таможенные платежи.

Не согласившись с принятыми решениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая заявление и удовлетворяя его, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи

201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 20 ТК ЕАЭС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов Таможенного союза.

Согласно статье 19 ТК ЕАЭС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее – Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является Российская Федерация.

Статьей 42 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), вступившего в силу с 01.01.2015, установлено, что на таможенной территории

Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с

ОПИ ТН ВЭД, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с

ОПИ ТН ВЭД 1 – 6, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД. В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию товаров следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам;

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21, которые в свою очередь, базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и признается участвующими в деле лицами, между обществом и таможней отсутствует спор относительно применения к ввезенным по спорным ДТ товарам:

– товарной позиции 9022 ТН ВЭД: «Аппаратура, основанная на использовании рентгеновского, альфа-, бета-, гамма- или другого ионизирующего излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую, рентгеновские трубки и прочие генераторы рентгеновского излучения, генераторы высокого напряжения, щиты и пульты управления, экраны, столы, кресла и аналогичные изделия для обследования или лечения»;

– бескодовой однодефисной субпозиции товарной позиции 9022 ТН ВЭД:

«- аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения, предназначенная

или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую».

Между сторонами имеется спор по отнесению спорных товаров к одной из четырех кодовых двухдефисных субпозиций товарной позиции 9022 ТН ВЭД:

«9022 12 000 0 -- компьютерные томографы»;

«9022 14 000 0 -- для медицинского, хирургического или ветеринарного использования, прочая»."

Обществом к спорному товару применен код 9022 12 000 0 – аппаратура, основанная на использовании рентгеновского, альфа-, бета-, гамма- или другого ионизирующего излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую, рентгеновские трубки и прочие генераторы рентгеновского излучения, генераторы высокого напряжения, щиты и пульты управления, экраны, столы, кресла и аналогичные изделия для обследования или лечения:

– аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую:

-- компьютерные томографы.

В свою очередь, по мнению таможни, к спорному товару следует применять код 9022 14 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС – аппаратура, основанная на использовании рентгеновского, альфа-, бета-, гамма- или другого ионизирующего излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую, рентгеновские трубки и прочие генераторы рентгеновского излучения, генераторы высокого напряжения, щиты и пульты управления, экраны, столы, кресла и аналогичные изделия для обследования или лечения:

– аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую:

-- для медицинского, хирургического или ветеринарного использования, прочая.

Данная классификация производилась обществом и таможней с учетом Пояснений

к субпозиции 9022 12 группы 90 раздела XVIII ТН ВЭД (Том V. Разделы XVI – XXI. Группы 85 – 97), согласно которым субпозиция 9022 12 включает так называемые компьютерные томографы для обследования всего тела. Это радиодиагностические системы для полного обследования тела с помощью электронной радиографии слоев тела (томографии). Области тела сканируются рентгеновскими лучами отдельными шагами и слоями, и различное затухание рентгеновских лучей в теле измеряется сотнями датчиков, расположенных кольцами вокруг тоннеля, в котором пациент лежит на столе. Собственная вычислительная машина системы преобразует данные от датчиков в изображение на системном мониторе. Томографические изображения обычно фотографируются специальной камерой, включенной в систему, и, если необходимо, они защищены от электромагнитного излучения.

В соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) к группе 9022 относятся:

1. Аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения:

(А) Рентгеновские аппараты, используемые для диагностики. К ним относятся: (1) Рентгеноскопические (флуороскопические) аппараты.

(2) Рентгенографические аппараты. Одни и те же аппараты могут использоваться для рентгеноскопии и рентгенографии.

(3) Аппараты, состоящие из рентгеновского аппарата, скомбинированного со специально сконструированной камерой.

(Б) Аппараты для радиотерапии. Как проникающая способность рентгеновских лучей, так и их разрушающее действие на некоторые живые ткани используются для лечения многих болезней, например, некоторых кожных болезней и некоторых опухолей.

(В) Рентгеновские аппараты для промышленного использования. Они используются, например, в металлургии для локализации раковин или для контроля однородности сплавов; в технике для контроля точности сборки; в электротехнической промышленности для контроля тяжелых кабелей или матовых стеклянных ламп и пр.

2. Аппаратура, основанная на использовании альфа-, бета- или гамма-излучения:

(1) Аппараты для терапии, в которых радиоактивным источником является заряд радия, радиоактивного кобальта или какого-либо другого радиоактивного изотопа.

(2) Аппараты для радиологических исследований, используемые главным образом в промышленности для контроля металлических деталей и т.д. без разрушения их структуры.

(3) Аппараты, имеющие измерительный прибор, такой как толщиномер на бета-

или гамма-лучах, для измерения толщины материалов (листов, прокладок и т.д.), аппараты для контроля содержимого упаковок, содержащих какой-либо продукт (фармацевтические продукты, пищевые продукты, патроны для спортивного оружия, духи и т.д.), или ионизационные анемометры.

(4) Устройства пожарной сигнализации, содержащие детекторы дыма, в которых имеется радиоактивное вещество.

3. Рентгеновские трубки и прочие генераторы рентгеновского излучения, генераторы высокого напряжения, щиты и пульты управления, экраны, столы, кресла и аналогичные изделия для обследования или лечения:

(А) Рентгеновские трубки. (Б) Прочие аппараты, создающие рентгеновское излучение. (В) Рентгеновские экраны. (Г) Рентгеновские генераторы высокого напряжения. (Д) Рентгеновские щиты и пульты управления.

(Е) Столы, кресла и аналогичные изделия для обследования или лечения, специализированные для работы с рентгеновским излучением, независимо от того, предназначены они для встраивания в рентгеновские аппараты или составляют отдельные изделия.

При этом субпозиция 9022 12 включает так называемые компьютерные томографы для обследования всего тела. Это радиодиагностические системы для полного обследования тела с помощью электронной радиографии слоев тела (томографии). Области тела сканируются рентгеновскими лучами отдельными шагами и слоями, и различное затухание рентгеновских лучей в теле измеряется сотнями датчиков, расположенных кольцами вокруг тоннеля, в котором пациент лежит на столе.

Собственная вычислительная машина системы преобразует данные от датчиков в изображение на системном мониторе. Томографические изображения обычно фотографируются специальной камерой, включенной в систему, и, если необходимо, они защищены от электромагнитного излучения.

Причем в пояснениях к субпозиции 9022 12 не конкретизировано, для обследования тела какого живого существа – пациента должен быть предназначен относимый к субпозиции 9022 12 аппарат КТ – тела человека и/или тела животного, а, значит, допустима альтернатива в роде пациента, выступающего предметом обследования в аппарате КТ (человек или животное).

Таким образом, компьютерные томографы, не предназначенные для обследования всего тела, в любом случае не подлежат классификации в товарной субпозиции

9022 12 000 0.

Между тем субпозиция 9022 14 включает аппаратуру, основанную на использовании рентгеновского излучения, предназначенную или не предназначенную для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую для медицинского, хирургического или ветеринарного использования, прочую.

Следовательно, относя спорный товар к определенной субпозиции необходимо определить, для каких целей везены спорные КТ: для использования в ветеринарных лабораториях в научно-исследовательских целях с использованием для этих исследований животных или для обследования животных в качестве пациентов для оказания им ветеринарной помощи.

Общество в графах 31 товаров, продекларированных по ДТ № 10013160/061222/3591772 (товар № 1), № 10013160/060623/3257103 (товар № 1), № 10131010/220823/3290083 (товар 1), № 10131010/131123/3374543 (товар № 1),

№ 10702070/220524/3183187 (товар № 1), указало, что декларируются товары: «компьютерные томографы, для применения в ветеринарии, предназначены для обследования животных с помощью электронной радиографии слоев туловища животного (томографии) в условиях ветеринарных стационарных клиник. Не предназначены для использования в медицине. Не содержат высокочастотных и радиоэлектронных устройств, не содержат радиоактивных источников. Не военного назначения, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде. Ветеринарный компьютерный томограф alphact 328 plus…».

Обществом в электронные комплекты ДТ № 10013160/061222/3591772 (товар № 1), № 10013160/060623/3257103 (товар № 1), № 10131010/220823/3290083 (товар 1),

№ 10131010/131123/3374543 (товар № 1), № 10702070/220524/3183187 (товар № 1) в неформализованном (бинарном) виде представлялись описания томографа AlphaCT 328 Plus, в которых указывалось что «Высокотехнологичный томограф, разработанный специально для ветеринарии, позволяет проводить широкий спектр исследований высокого качества».

В ответ на требование таможни от 11.06.2024 № 43-11/13931 о предоставлении документов и сведений, общество предоставило следующие документы:

1. Свидетельство о постановке на учет – 1 лист, устав – 18 листов;

2. Протокол внеочередного общего собрания – 1 лист, приказ об обязанностях главного бухгалтера – 1 лист;

3. Приказы об учетной политике – 3 листа, приложения к приказам –131 лист; план

счетов – 13 листов; 4. Справки из банков – 3 листа; 5.ОСВ по счетам 01, 02, 03 на 11.06.2024 – 5 листов; 6. Справка об имуществе – 2 листа; 7. Контракты – 29 листов; 8. Инвойсы, упаковочные листы – 10 листов; 9. ОСВ по счету 41 – 1 лист; 10. Описание прибора, технические характеристики, паспорт КТ – 8 листов.

Для подтверждения сведений, заявленных в ДТ, в комплектах документов

обществом представлено техническое описание и характеристики ввезенного товара на

«Ветеринарный компьютерный томограф AlphaCT 328 Plus SINOVISION Technologies

(Beijing) Co. Ltd», где указано, что «Высокотехнологичный томограф, разработанный

специально для ветеринарии, позволяет проводить широкий спектр исследований

высокого качества, кроме того указанная аппаратура комплектуется рабочими станциями

для ветеринарного компьютерного томографа AlphaCT 328 Plus SINOVISION Technologies

(Beijing) Co. Ltd., а также инжекторами ветеринарными автоматическими Zenith-C20 для

введения контрастного вещества».

Судом на основе материалов дела установлено, что в соответствии с

представленным в ходе проведения таможенной проверки паспортом на «Ветеринарный

компьютерный томограф AlphaCT 328 Plus», он состоит из следующих компонентов и

частей: – консоль оператора; – гентри; – стол пациента; – адаптер питания; – системные аксессуары и опции и имеет следующие технические характеристики: – количество срезов: 64; – диафрагма: 75 см; – теплоемкость рентгеновской трубки: 2 МНи; – мощность генератора: 32 кВт.

Таким образом, согласно паспорту на «Ветеринарный компьютерный томограф

AlphaCT 328 Plus», источником излучения в данном аппарате, генерирующим лучи,

является рентгеновская трубка.

В паспорте также указано, что «Ветеринарный компьютерный томограф AlphaCT

328 Plus» представляет собой усовершенствованную систему компьютерной томографии,

оснащенную спиральным сканированием и предназначенным для широкого использования в клинической диагностики и КТ исследовании.

Исходя из информации, размещенной в международной сети «Интернет», рентгеновская трубка создает рентгеновское излучение. Источником электронов (катодом) служит вольфрамовая нить, нагреваемая током, под действием которого элек-роны «выкипают» с его поверхности. Затем они ускоряются разностью потенциалов в несколько десятков тысяч вольт и фокусируются на анод, сделанный из тугоплавкого материала с высоким атомным номером (например, вольфрама, молибдена, рения). При торможении быстрых электронов веществом анода (взаимодействии с его атомами) возникают электромагнитные волны в диапазоне длин волн от 10"14 до 10"17м.

В настоящий момент на товар получено регистрационное удостоверение Росздравнадзора № РЗН 2024/22985.

Из эксплуатационной документации на товар, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора (https://roszdravnadzor.qov.rU/services/1, усматривается следующее:

1) стр. 6 инструкции – раздел 1.2 «предполагаемое использование»: область применения: компьютерная обработка рентгеновских сигналов, проходящих через пациента с нескольких направлений, для получения восстановленных изображений для диагностики, включая рентгеновскую томографию головы, всего тела, сердца и сосудов;

2) стр. 38 – 49 – раздел 4 «описание аппарата»: товар предназначен для компьютерной обработки рентгеновских сигналов, проходящих через пациента с нескольких направлений, для получения восстановленных изображений всего тела.

Более того, Росздравнадзор, проведя клинические испытания и допустив товар на внутренний рынок Российской Федерации, установил достоверность указанных в эксплуатационной документации сведений, фактически подтвердив, что компьютерный томограф «AlphaCT 328 Plus» является универсальным компьютерным томографом, который позволяет проводить компьютерную томографию пациентов любого типа, как животных, так и людей.

Также данный вывод следует из:

1. Зарегистрированного в РЗН названия: томограф рентгеновский компьютерный Insitum с принадлежностями;

2. Стр. 7 – 8, раздел 1.6 «соответствие стандартам»: согласно которым РЗН подтвердил соответствие товара ГОСТам о медицинских изделиях как в отношении человека, так и в отношении животных;

3. Стр. 61 – 63 эксплуатационной документации – раздел 6.7.1 «ввод информации о пациенте»: согласно которой графа «пол» подразумевает возможность выбора между

животным и человеком.

4. Стр. 63 – 64 эксплуатационной документации – раздел 6.7.2 «выбор протокола сканирования»: графическое изображение человеческого тела как иллюстрация при настройке режимов работы томографа очевидно подразумевает возможность сканирования человека.

Безкодовая однодефисная субпозиция 9022 «аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую» включает четыре двухдефисные субпозиции: 9022 12 – «компьютерные томографы», 9022 13 – «для использования в стоматологии, прочая», 9022 14 – «для медицинского, хирургического или ветеринарного использования, прочая», а также 9022 19 – «для другого использования».

Исходя из приведенной структуры субпозиции, слово «прочая» в текстах субпозиций 9022 13 и 9022 14 означает аппаратуру соответствующего назначения, прочую, помимо томографов.

В свою очередь, для аппаратуры, назначение которой не отвечает текстам субпозиций 9022 13 и 9022 14, предусмотрена субпозиция 9022 19.

Согласно правилу 3(a) при классификации многокомпонентных изделий предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров определено, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара. В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Как правильно отметил суд, таможня сравнивает равнозначные субпозиции, ошибочно полагая, что субпозиции 9022 13 – «для использования в стоматологии, прочая»; 9022 14 – «для медицинского, хирургического или ветеринарного использования, прочая»; 9022 19 – «для другого использования» фактически конкретизируют субпозицию 9022 12 «компьютерные томографы», то есть считает, что томографы относятся ко всем

указанным субпозициям, но их следует разделять по сферам применения (в стоматологии, хирургии, ветеринарии и т.д.).

При этом таможня не учитывает, что в соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) к группе 9022 к аппаратуре, основанной на использовании рентгеновского излучения относятся: рентгеновские аппараты, используемые для диагностики (рентгеноскопические (флуороскопические) аппараты, рентгенографические аппараты, аппараты, состоящие из рентгеновского аппарата, скомбинированного со специально сконструированной камерой); аппараты для радиотерапии (используемые в лечебных целях); рентгеновские аппараты для промышленного использования.

Исходя из совокупности изложенной информации, характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и соотнесения их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, суд верно заключил, что спорному товару соответствует примененная обществом при декларировании подсубпозиция ТН ВЭД 9022 12 000 0 – компьютерные томографы.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что к примененной таможней субпозиции 9022 14 относится иная основанная на использовании рентгеновского излучения аппаратура, кроме томографов.

В рассматриваемом случае спорный товар предназначен для клинической диагностики и применения в ветеринарии в условиях стационарных клиник.

При этом, как указывалось ранее, спорный товар является томографами, которые используются для обследования всего тела пациента.

С учетом сказанного следует признать, что поскольку «ветеринарный компьютерный томограф AlphaCT 328 Plus» предназначен для клинической диагностики и КТ исследовании исключительно при ветеринарном использовании, а присутствующие трубка и генератор превращают электрическую энергию в рентгеновские лучи, то он должен классифицироваться в подсубпозиции 9022 14 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, обществом спорный товар правомерно классифицирован в субпозиции «аппаратура, основанная на использовании рентгеновского излучения, предназначенная или не предназначенная для медицинского, хирургического, стоматологического или ветеринарного использования, включая аппаратуру рентгенографическую или радиотерапевтическую».

В этой связи суд обосновано признал оспариваемые решения таможни о

классификации товаров незаконными, нарушающими права общества.

Изменение кода ТН ВЭД ЕАЭС по оспариваемым решениям повлекло изменение ставки таможенной пошлины с 0 % до 5 %, что привело к доначислению обществу таможенных платежей (пошлины и НДС) на общую сумму 4 911 152,93 руб. Помимо таможенных платежей обществу дополнительно начислены пени в общем размере

913 535,06 руб. Итоговая сумма доначислений с учетом таможенных платежей и пеней составила 5 824 687,99 руб.

Указанные доначисления были погашены обществом в полном объеме, что подтверждается актом выверки расходования денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей за период с 23.10.2024 по 25.10.2024, предоставленном Центральным таможенным управлением.

Из разъяснений, приведенных в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», следует, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Поскольку законные основания для взимания таможенных платежей и пени по ДТ № 10013160/061222/3591772, № 10013160/060623/3257103, № 10131010/220823/3290083, № 10131010/131123/3374543, № 10702070/220524/3183187 в повышенном размере

5 824 687,99 руб. отсутствовали, суд по праву обязал таможню возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи и пени, исчисленные по названным декларациям.

Таким образом, следует признать, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения

обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, изучены апелляционной инстанцией, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а лишь сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При этом доводов, способных повлечь за собой отмену судебного акта, в жалобе не приведено, а судом апелляционной инстанции не установлено.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.05.2025 по делу

№ А62-10515/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что постановление будет выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации постановление будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия, и будет считаться полученными на следующий день после его размещения на указанном сайте.

Председательствующий судья Е.Н. Тимашкова

Судьи Д.В. Большаков И.Н. Макосеев



Суд:

20 ААС (Двадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Ист Медикал Групп" (подробнее)

Ответчики:

Смоленская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Тимашкова Е.Н. (судья) (подробнее)