Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А60-25824/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-25824/2017
03 октября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года Полный текст решения изготовлен 03 октября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Ю. Лупповой, рассмотрев в судебном заседании дело № А60-25824/2017 по иску ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМРАЗВИТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ООО «КомплетТехМаркет», Министерство по управлению госимуществом Свердловской области, Администрацию города Екатеринбурга, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 15.03.2017 г. № АР- 2460/03, предъявлено удостоверение;

от ответчика: ФИО2- директор ООО "ПРОМРАЗВИТИЕ"(протокол от 19.07.2016 г.), предъявлен паспорт;

от третьих лиц: ФИО3- представитель ООО «КомплетТехМаркет»: по доверенности от 21.04.2017 г., предъявлен паспорт; ФИО4- представитель МУГИСО: по доверенности от 27.02.2017 г. № 17-01-82/1785, предъявлено удостоверение;А.О. ФИО5 – представитель Администрации города Екатеринбурга по доверенности № 573/05/01-120111 от 28.12.2016г., остальные не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМРАЗВИТИЕ" об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 66:41:0514021:19 общей площадью 58310 кв.м, категории земель- земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург.

В предварительное судебное заседание ответчик представил отзыв. В обоснование своих доводов ответчик представил копии кадастрового паспорта земельного участка, письма от 22.10.2010 г. № 4817, договоров купли-продажи недвижимого имущества №№ 21 от 25.11.2016 г. и В-890 от 30.12.2015 г., решения Арбитражного суда Свердловской области от 30.12.2014 г.. и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 г. по делу № А60-41428/2014, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 г. и определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2017 по делу № А60-41428/2014 . Указанные документы приобщены к материалам дела.

Определением от 04.07.2017г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрацию города Екатеринбурга и ФГБУ ФКП «Росреестра» по Свердловской области, ООО «КомплетТехМаркет» (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебное заседание 28.08.2017г. истец представил пояснение от 28.08.2017 г. № АР-10233/03, в котором считает, что единственным возможным способом защиты прав РФ является подача виндикационного иска, поскольку, как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 находится в фактическом владении ООО «ПромРазвитие», чье право зарегистрировано в ЕГРП.

Определением от 28.08.2017г. суд привлек Департамент лесного хозяйства по Свердловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 51 АПК РФ).

В судебное заседание 28.08.2017г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по СО представило отзыв, в котором оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

ООО «КомплетТехМаркет» представило письмо кадастрового инженера № 127/17 от 04.03.2017 г., межевой план и акт сдачи-приемки выполненных работ от 07.11.2016 г.( документы приобщены к делу).

МУГИСО и Администрация города Екатеринбурга отзывы на исковое заявление не представили.

В настоящее судебное заседание истец представил возражения на отзыв ООО «Промразвитие»(приобщено). В обоснование своих доводов истец представил копию заключения кадастрового инженера ФИО6, письма от 06.02.2007 г. № АЛ-845, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик поддерживает ранее изложенные доводы.

ООО «КомплетТехМаркет» поддерживает ранее заявленные доводы, представило письмо от 06.02.2007г. № АЛ-845, которое приобщено к материалам дела.

МУГИСО представило отзыв, в котором полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по доводам, изложенным в отзыве.

Администрация города Екатеринбурга отзыв не представила, поддерживает позиции ответчика и МУГИСО.

Департамент лесного хозяйства по Свердловской области в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в судебное заседание не явилось, дополнительные документы не представило.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем документа.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истец утверждает, что принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19, общей площадью 58310 кв.м., в полном объёме входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114, который находится в собственности РФ.

В связи с этим истец обратился с настоящим иском в суд и просит истребовать земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 из чужого незаконного владения.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон и лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

В силу абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом, при этом в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.

В данном случае предметом исковых требований является истребование земельного участка из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.

В силу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу п. 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 по смыслу п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Следует отметить, что согласно п. 37 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества (п. 38

постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что согласно п. 2 - 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Согласно пункту 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П, когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п. 1 и 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения истец должен доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (п. 36 названного постановления).

По виндикационному иску истец должен одновременно доказать не только свое право собственности (или иное вещное право) на истребуемое имущество, но и отсутствие такого права у лица, к которому предъявлено требование.

Исходя из предмета иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по данному делу входят факты наличия у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками; владения ответчиком спорным имуществом; отсутствия у ответчика законных оснований для владения спорным имуществом. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

Таким образом, виндикационное требование может быть заявлено лишь лицом, являющимся собственником (титульным владельцем) спорного имущества, но фактически не владеющим им, к лицу, в фактическом, но незаконном владении которого находится вещь, но не являющемуся собственником.

При этом по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Согласно аб. 2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Однако в данном случае суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано наличие условий для удовлетворения виндикационного иска в связи со следующим.

На основании п. 36 постановления Пленума от 29.04.2010 N 10/22 доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Право собственности ООО «ПромРазвитие» на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.02.2017г. № 66/001/010/2017-12275.

Доказательств наличия регистрации права собственности истца на указанный земельный участок материалы дела не содержат.

Однако истец утверждает, что названный земельный участок в полном объеме входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114, который находится в собственности Российской Федерации , следовательно, земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 также является собственностью Российской Федерации.

Данные доводы судом отклоняются как несостоятельные.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:557, о чем указано в кадастровом паспорте спорного земельного участка, образованного, в свою очередь, из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:0066, о чем указано в письме ФГУ «Земельная кадастровая палата по Свердловской области» от 22.10.2010 № 4817.

При этом вступившими в законную силу судебными актами по делам № А60-41428/2014, № А60-1896/2016 установлено, сторонами не оспаривается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.11.2005г. серии 66 АБ № 898705 за ООО «КомплектТехМаркет» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:0066, целевое назначение: для сельскохозяйственного использования, категория: земли поселений, площадь 2330000 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 35710000 кв.м, общая площадь земельного участка 38040000 кв.м по адресу: г. Екатеринбург, земельный участок расположен в южной части кадастрового района Екатеринбургский.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу № А60-1896/2016 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 является лесным участком и находится в собственности Российской Федерации.

Однако указанный квартал (11) исключен из состава земель лесного фонда на основании решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010г. № 66/30 «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004г. № 60/1 «Об утверждении Генерального плана развития городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года».

В настоящее время участки, расположенные в данном квартале, относятся к землям населенных пунктов.

Согласно ст. 8 ЗК РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Указанным судебным актом установлено, что именно испрашивавшиеся земельные участки, являвшиеся предметом рассмотрения в названном деле, формировались из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114.

Однако оснований для распространения вывода о формировании спорного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 с учетом того, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 так и не были установлены, у суда не имеется.

Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:66, 66:41:0000000:1114 являются ранее учтенными.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:66 были внесены в государственный земельный кадастр (в настоящее время - ЕГРН) на основании инвентаризационных описей в границах кадастровых кварталов 66:41:0000000 и 66:41:0507068, утвержденных руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу 15.12.2004 № 41-04/03-414 и № 41-04/04-2033 соответственно, со следующими характеристиками: местоположение - г. Екатеринбург, земельный участок расположен в южной части кадастрового района Екатеринбургский; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (учетный кадастровый номер части земельного участка - 1, площадью 35710000 кв.м.) и земли поселений (учетный кадастровый номер части земельного участка - 2, площадью 2330000 кв.м.); разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования; площадь - 38040000 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; вид права - постоянное (бессрочное) пользование; землепользователь - ФГУП РосНИИВХ Дочернее предприятие «Свердловское опытно-производственное хозяйство»; дата и номер регистрации -28.12.1992 № 303.

Из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:66 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:160 (категория - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 35710000 кв.м.) и 66:41:0507068:8 (категория - земли поселений, площадь 2330000 кв.м.).

Согласно п. 2.2.3. Приказа Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» учетная кадастровая запись о прекращении существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета осуществлялась на основании

письменной информации о зарегистрированных правах (обременениях) на вновь образованные земельные участки. В связи с тем, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0000000:160, 66:41:0507068:8 в соответствии с инвентаризационными описями № 41-04/03414 и № 41-04/04-2033 соответственно зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ФГУП РосНИИВХ Дочернее предприятие «Свердловское опытно-производственное хозяйство», дата и номер регистрации - 28.12.1992 № 303, была произведена учетная кадастровая запись о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:66, то есть земельному участку был присвоен статус «архивный» (данный участок был снят с ГКУ).

30.11.2010 в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области поступило письмо Управления Росреестра по Свердловской области от 23.11.2010 № 13-17/54609, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 08.12.2008 № 66-66-01/736/2008-476, письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.11.2010 № 14-8361-ГЕ о выполнении поручения Минэкономразвития РФ от 27.10.2010 № 20321-ИМ/Д23, письмо Минэкономразвития РФ от 27.10.2010 № 20321- ИМ/Д23 «Об оформлении прав на лесные участки, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций».

На основании поступивших документов 30.11.2010 ФГУ «ЗКП» по Свердловской области было принято решение о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № 41/10-12575, на основании ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и земельному участку был присвоен кадастровый номер 66:41:0000000:1114.

Таким образом, характеристики земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:66 были внесены в государственный земельный кадастр (в настоящее время - ЕГРН) в соответствии с инвентаризационными описями в границах кадастровых кварталов 66:41:0000000 и 66:41:0507068, утвержденных

руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу 15.12.2004 № 41-04/03-414 и № 41-04/04-2033 соответственно.

Характеристики земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 были внесены в ГКН в соответствии с представленным свидетельством о государственной регистрации права собственности РФ от 08.12.2008 № 66-66-01/736/2008-476.

Таким образом, по сведениям ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:66 и 66:41:0000000:1114 являются самостоятельными объектами недвижимого имущества. Так как земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:66 с 2007 г. имеет статус «архивный» (снят с ГКУ), местоположение границ земельных участков не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков отсутствуют, наложение (пересечение) указанных земельных участков отсутствует.

15.09.2015 органом кадастрового учета принято решение об осуществлении ГКУ изменений земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 (внесении сведений о категории земельного участка) на основании заявления от 10.09.2015 № 66-0-1-164/3001 /2015-840 об осуществлении ГКУ изменений земельного участка в связи с установлением категории земель, к которой отнесен земельный участок, кадастровой выписки о земельном участке от 24.08.2015 № 66/301/15-554796, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 08.12.2008 № 66-66- 01/736/2008-476, выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросу сведений, содержащихся в документе, подтверждающем принадлежность земельного участка к определенной категории земель (в соответствии с решением Екатеринбургской городской Думы от 26.10.10 № 66\30 земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 имеет категорию «земли населенных пунктов»).

16.06.2015 в орган кадастрового учета с заявлением № 30-2243005 о постановке на ГКУ объекта недвижимости обратился заявитель, представив межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:557, в измененных границах, расположенного: Свердловская область, г. Екатеринбург, на основании постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.02.2015 № 538 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в Чкаловском районе г. Екатеринбурга», схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании рассмотрения представленных документов органом кадастрового учета были приняты решения о приостановлении осуществления ГКУ от 23.06.2015 № 66/15-49889, об отказе в снятии приостановления осуществления ГКУ от 18.08.2015 № 66/15-62647; после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления ГКУ от 23.06.2015 № 66/15-49889, 31.08.2015 было принято решение об осуществлении ГКУ с присвоением образованному земельному участку кадастрового номера 66:41:0514021:19.

На сегодняшний день в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:

- 66:41:0000000:1114: местоположение - обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ГУ СО «Верх-Исетское лесничество», ТОО КП «Горнощитское», ОПХ «Свердловское»; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства и лесопользования; площадь - 22550000 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; вид права - собственность; правообладатель - РФ, дата и номер регистрации08.12.2008 № 66-66-01/736/2008-476; зарегистрировано ограничение прав - сервитут, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Шабровский карьер», дата и номер регистрации - 06.07.2017 № 66:41:0000000:111466/001/2017-6;

- 66:41:0514021:19: местоположение - Свердловская область, г Екатеринбург; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования; площадь - 58310 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; вид права - собственность; правообладатель - Общество с ограниченной ответственностью «КомплектТехМаркет», дата и номер регистрации - 02.06.2016 - № 66-66/001-66/001/477/2016-246/1.

Из указанного следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:66 и 66:41:0000000:1114 являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, следовательно, оснований для вывода о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 был образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114, у суда не имеется.

До настоящего времени границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 не установлены, кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 от 06.12.2010 № 6641/214/10-3102 содержит следующую информацию: сведения о местоположении границ лесного участка в ГКН отсутствуют.

Следовательно, оснований полагать, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 был образован либо в полном объеме входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114, также не имеется.

Ссылки истца на то, что факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0514021:19 и 66:41:0000000:1114 установлен заключением кадастрового инженера, подготовленным в соответствии с Государственным контрактом от 04.05.2016 № 0162100021616000020-0071650- 01, судом отклоняется, поскольку противоречит содержанию заключения кадастрового инженера.

Так, в заключении кадастрового инженера указано, что земельный участок площадью 2255,0 га был зарегистрирован в 2008г на основании п.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, с условным кадастровым номером 66-66-01/736/2008-476., данная площадь было сформирована из лесных участков, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций ТОО КП "Горнощитское" и ОПХ "Свердловское". Согласно информации о распределении лесных земель Свердловского сельского лесхоза по данным материалов лесоустройства и государственного учета лесного фонда на 01.01.2008г площадь лесных участков ТОО КП "Горнощитское" составило - 1308 га., ОПХ "Свердловское" -947 га. На основании Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.20Юг № 66-30 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004г № 60/1 "Об утверждении генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург на период до 2025г"., земельный участок кадастровый номер 66:41:0000000:1114, площадью 22550000 кв.м. был отнесен к категории земель - земли населенных пунктов. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (кадастровая выписка от 26.05.2016г. № 99/2016/4069418)

сведения о границах и поворотных точках земельного участка носят декларированный характер.

При производстве кадастровых работ было проведено сопоставление (наложение) установленных согласно геодезической съемки и материалам лесоустройства границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 с данными государственного кадастра недвижимости.

В результате проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 его площадь составила 7039670 кв.м.

При этом в письме № 127/17 от 03.04.2017г. кадастровый инженер, проводивший уточнение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114, дополнительно указывает, что на основании полученных данных от Департамента лесного хозяйства Свердловской области (планшеты лесоустройства за 2003г) было проведено сопоставление данных лесоустройства и сведений государственного кадастра недвижимости, по результатам которых была составлена таблица с указанием ориентировочных площадей наложения лесных участков на земельные участки, стоящие на государственном кадастровом учете. Данные, полученные из Департамент лесного хозяйства Свердловской области, содержат общую площадь лесных земель, включенных в собственность РФ, такие данные не позволяют точно определить какой именно лесной участок относится к собственности РФ , таким образом, составленную таблицу нужно рассматривать не как наложение земель РФ на сведения Государственного кадастра недвижимости, а именно как наложение материалов лесоустройства на сведения Государственного кадастра недвижимости. Также в ходе работ было выявлено, что по материалам Государственного земельного фонда данных в 2003г. наряду с лесоустройством ОАО « УралНИИгипрозем» проводились работы по вычислению площадей контуров земельных угодий ОПХ "Свердловское" (гос. контракт от23.05.2003г № 9-03-4/p-245). Согласно данным материалам в пользовании ОПХ "Свердловское» находилось 1187 га лесных площадей, границы которых также не были установлены в соответствии с действующим законодательством.

В связи с вышесказанным, так как определить истинные площади и границы по полученным данным не представляется возможным, уточнение границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 происходило по "остаточному" принципу с учетом материалов лесоустройства и данных Росреестра, с исключением земельных участков, которые выбыли из государственной собственности на основании решений и приказов уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органа местного самоуправления или решений суда.

В результате согласно п. 3.1.6. Контракта были определены итоговые границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114 , подготовлен проект межевого плана.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленное истцом заключение кадастрового инженера не подтверждает факты наложения земельных участков с кадастровыми номерами

66:41:0514021:19 и 66:41:0000000:1114, вхождения земельного участка с кадастровым номером 66:41:0514021:19 в земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:1114.

Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует.

Таким образом, наличие в собственности РФ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1114, границы которого не установлены до настоящего времени, не доказывает прав истца на спорный земельный участок, который, как уже было указано выше, сформирован из другого земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:557.

Доказательств того, что на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации либо имелись иные основания для его отнесения к землям федеральной собственности(ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), материалы дела не содержат. В отношении земельных участков с кадастровым номером 66:41:0000000:0066 и в отношении образованных из него участков, в том числе и на участок с кадастровым номером 66:41:0000000:557, ни право собственности Российской Федерации, ни право муниципальной собственности не было зарегистрировано, что подтверждает доводы о том, что он относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих возникновение права Российской Федерации на спорный земельный участок, истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано право собственности на спорный земельный участок.

Не доказано истцом и то, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 находится в незаконном владении ООО «ПромРазвитие».

Как уже было указано выше, право собственности ООО «ПромРазвитие» на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19 зарегистрировано в ЕГРН, указанное право никем не оспорено. ООО «ПромРазвитие» приобрело спорный земельный участок у ООО «КомплектТехМаркет» на основании договора купли - продажи недвижимого имущества № 21 от 25.11.2016 г. ООО «КомплектТехМаркет», в свою очередь, приобрело спорный земельный участок у Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на основании договора купли - продажи земельного участка от 30.12.2015 г. № В-890, поскольку спорный земельный участок относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена в городе Екатеринбурге. Указанные документы подтверждают законность владения ООО «ПромРазвитие» спорным земельным участком.

Иного истцом не доказано, из материалов дела не следует.

Поскольку истцом не доказаны ни право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0514021:19, ни

незаконность владения ответчиком спорным земельным участком, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Кроме того, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 Постановления Пленума N 10/22).

В рамках настоящего иска истец, не владеющий спорным имуществом, заявил виндикационные требования к ответчику, в фактическом владении которого участок не находится, без оспаривания зарегистрированного права собственности.

Таким образом, истец обратился с ненадлежащим способом защиты, что также является основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина не распределяется.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ю. Абдрахманова