Решение от 22 января 2018 г. по делу № А57-31871/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-31871/2017
22 января 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К. А. Елистратова,

при ведении протокола помощником судьи В. Д. Романовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области,

заинтересованное лицо:

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр Максимовского муниципального образования» (Саратовская область, Базарно-Карабулакский район),

о взыскании задолженности по обязательным платежам,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (доверенность № 02-24/10 от 20.12.2017),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Саратовской области обратилась с заявлением о взыскании с МБУК «КДЦ Максимовского МО» недоимки по уплате налогов и пени в общей сумме 583061,35 рублей, о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

На основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела установлено, что Межрайонной ИФНС России № 10 по Саратовской области выявлена задолженность заинтересованного лица по уплате налогов, пени, штрафов в сумме 583061,35 рублей (период образования задолженности – с 2014 по 2015 г. г.).

В связи с тем, что налоговым органом пропущен установленный п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок для взыскания указанной задолженности во внесудебном порядке, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Саратовской области с указанными требованиями и с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, арбитражный суд основывается на следующем.

Согласно статье 57 Конституции РФ, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы в срок, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, имеет публично-правовой характер. Реализуя эту обязанность, налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объёме уплатить налоги, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежат полномочия по обеспечению её исполнения налогоплательщиком.

В подпунктах 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а также право предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено НК РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Данные положения применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ (пункт 10 статьи 46 НК РФ).

С данной нормой корреспондируются положения ст. 213 АПК РФ, в соответствии с которой государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок.

Налоговый орган обратился в арбитражный суд 22.12.2017 года с заявлением о взыскании задолженности, образовавшейся в 2014 - 2015 г. г., в связи с чем, налоговым органом пропущен установленный ст. 46 Налогового кодекса РФ срок.

Действие данного срока не приостанавливалось, не прерывалось.

В рассматриваемом случае налоговый орган не отрицает факт несоблюдения положений Налогового кодекса РФ, то есть процедуры бесспорного взыскания задолженности, а также пропуска срока на взыскание задолженности в судебном порядке, ходатайствует о восстановлении срока на взыскание.

В соответствии со ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

На восстановление пропущенного процессуального срока или на отказ в восстановлении процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте.

Изучив ходатайство о восстановлении срока на взыскание задолженности по обязательным платежам, суд не находит оснований для восстановления срока на взыскание ввиду отсутствия уважительных причин такого пропуска. Наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением, Инспекцией в материалы дела не представлено.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе в связи с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ).

Из положений п.п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ следует, что в случае истечения установленного срока взыскания недоимки, а также задолженности по пени и штрафам, в том числе после вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, суд признает утраченной налоговым органом возможность взыскания такой задолженности.

Такая задолженность признается решением налогового органа безнадежной ко взысканию и списывается (п.п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 44 НК РФ).

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока на взыскание суммы задолженности в судебном порядке, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 27, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с МБУК «КДЦ Максимовского МО» недоимки по уплате налогов и пени в общей сумме 583061,35 рублей отказать.

В удовлетворении требования о взыскании с МБУК «КДЦ Максимовского МО» недоимки по уплате налогов и пени в общей сумме 583061,35 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257 - 272, 273 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья К. А. Елистратов