Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А40-121688/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-121688/23-92-992
26 октября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения суда объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения суда изготовлен 26 октября 2023 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ООО «ПОЛЕЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (127322, <...>, ЭТ 2 ПОМ 35 ОФ 43, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.04.2011, ИНН: <***>)

к ответчику МОСКОВСКАЯ ТОМОЖНЯ

о признании незаконным решения таможенного органа принятого по ДТ № 10013160/220822/3411848


при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, дов. от 06.10.2023 №10-01-15/252, паспорт, диплом; ФИО3 дов. от 19.06.2023 №10-01-15/145, паспорт., диплом;



УСТАНОВИЛ:

ООО «ПОЛЕЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне о признании незаконным решения таможенного органа принятого по ДТ № 10013160/220822/3411848.

Заявитель представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия согласно ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель Московской таможни по заявлению возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из заявления, ООО «ПОЛЕЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ИНН <***> КПП 771501001 ОГРН <***> Юридический адрес: <...>, ЭТ. 2 ПОМ. 35 ОФ. 43 задекларировало товар по ДТ № 10013160/220822/3411848. Московский областной таможенный пост (ЦЭД) Московской областной таможни принял решение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/220822/3411848.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд.

Оценка доказательств показала следующее.

Как установлено судом, 8 июля 2022 г. на Московском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Московской таможни (далее - МТП (ЦЭД), таможенный пост) зарегистрирована ДТ № 10013160/080722/3341240.

По данной ДТ № 10013160/080722/3341240 заявлены сведения о товарах «мебель металлическая, детская: комплект стул и стол», «части мебели из металла: ножки стула к комплекту, опорная трубка стула, столешница на раме, направляющая ножки стола», «фиксатор спинки стула, металлический» (далее -товары), товары классифицированы в 94 и 73 группах ТНВЭД ЕАЭС, страна происхождения Китай, на условиях поставки FCA CHENGXIANG.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

При проведении таможенного контроля должностным лицом МТП (ЦЭД) были установлены признаки возможного недостоверного декларирования сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС 08 июля 2022 г. таможенным постом в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений по ДТ № 10013160/080722/3341240, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров. Выпуск товаров, сведения о которых заявлены в ДТ, осуществлен должностным лицом таможенного поста 8 апреля 2022 г. в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса при условии предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов составил 42739,17 рублей.

Согласно информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов «Аист-М», в ответ на запрос таможенного органа 26.08.2022 г. Декларантом представлены документы и пояснения.

Должностным лицом таможенного поста осуществлен анализ представленных документов. В связи с тем, что представленные документы и сведения не устраняли оснований для проведения проверки, 03.09.2022 г. должностным лицом таможенного поста направлен запрос на предоставление дополнительных документов и сведений, в том числе пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ№ 10013160/080722/3341240.

В ответ на запрос таможенного органа 3 сентября 2022 г. Декларантом предоставлены дополнительные документы.

23 сентября 2022 г. должностным лицом МТП (ЦЭД) было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/080722/3341240, согласно которому сделан вывод о невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Отделом контроля таможенной стоимости Московской таможни проведён таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, заявленных в ДТ № 10013160/080722/3341240.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории ЕАЭС, в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определены условия, при исполнении которых таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по стоимости сделки с ними, а именно таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользованиеи распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условийили обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределено;

никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Кроме того, пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено ограничение применения любого из методов определения таможенной стоимости товаров, заключающееся в том, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, невозможность определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними появляется либо при несоблюдении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, либо при отсутствии доказательств совершения сделки, либо несопоставимости информации о цене товара с его количественными характеристиками, либо отсутствии информации об условиях поставки и оплаты товара.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе, в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученным из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного воздействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

В результате анализа документов представленных Декларантом для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров установлено следующее.

Товары ввезены в счет исполнения условий Контракта от 5 апреля 2022 г. № 05042022, заключенного между NINGBO ERGONOMICS LIMITED (Продавец), Китай, и ООО «Полезные технологии» (Покупатель), Россия.

Согласно пункту 1.1 Контракта Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях FOB NINGBO City, Китай (ИНКОТЕРМС-2010) товары: эргономические столы и кресла, стулья, аксессуары, светильники - в количестве и ассортименте, по ценам, указанным в инвойсе.

Согласно пункту 2.1 Контракта цены устанавливаются в китайских юанях (CNY) и определяются в инвойсах, являющихся неотъемлемой частью данного Контракта.

Согласно пункту 2.2 Контракта под ценами понимаются цены товара на условиях FOB NINGBO City, Китай.

В соответствии с пунктом 4.1 Контракта расчеты за товары, поставляемые в соответствии с настоящим Контрактом, производятся на счет «Продавца» в китайских юанях (CNY). Предоплата в размере 30% от суммы инвойса производится Покупателем на счёт Продавца за 35 дней до отправки товара, 70% суммы инвойса перед отправкой товара.

В подтверждение согласования существенных условий сделки Декларантом представлены Контракт № 05042022 от 5 апреля 2022 г. и инвойс № 03102-22002 от 3 июня 2022 г. в сканированном виде. В инвойсе от 3 июня 2022 г. указаны реквизиты Контракта, банковские реквизиты сторон, условия поставки, цена товара, которые соответствуют сведениям, заявленным в ДТ № 10013160/080722/3341240.

В качестве подтверждения оплаты анализируемой поставки Декларантом представлены проформа-инвойс № 03102-22002 от 3 июня 2022 г., ведомость банковского контроля по уникальному номеру контракта 22040227/2275/0000/2/1, заявление на валютный перевод от 19 мая 2022 г № 5, заявление на валютный перевод от 25 апреля 2022 г № 2, SWIFT-уведомление.

В совокупности всех представленных коммерческих и банковских документов установлено, что декларантом произведена оплата поставки, в сроки предусмотренные условиями Контракта.

Представленные документы заверены подписью и печатью Декларанта, в документах не содержится противоречивых сведений и информация, содержащаяся в представленных документах, корреспондируется со сведениями, заявленными в ДТ № 10013160/080722/3341240.

В целях проверки достоверности включения в структуру таможенной стоимости расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров от Продавца Покупателю на условиях поставки FCA CHENGXIANG была проведена оценка информации, содержащейся в документах, представленных для подтверждения величины транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно заявленным декларантом сведениям в графе 17 ДТС-1 № 10013160/080722/3341240 при определении таможенной стоимости товаров включению в таможенную стоимость товаров подлежат расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до таможенного поста Темиржол в размере 143317,63 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, в том числе расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В целях подтверждения расходов на транспортировку товаров Декларантом представлен договор транспортной экспедиции № 4 от 15 января 2022 г., поручение экспедитору № 4 от 24 июня 2022 г., счет на оплату транспортно-экспедиционных услуг 950007 от 4 июля 2022 г., платежное поручение № 166 от 6 июля 2022 г.

В результате анализа документов, представленных Декларантом, установлено, что сведения, указанные в вышеуказанных документах корреспондируются со сведениями, заявленными в ДТ и ДТС-1.

Сведения, заявленные в ДТ № 10013160/080722/3341240, в том числе о цене товаров и таможенной стоимости, подтверждены документально.

Аналогичная ситуация выявлена в результате проведенного анализадокументов и сведений, представленных ООО «Полезные технологии» по ДТ№№ 10013160/220922/3458575, 10013160/151222/3610391, 10013160/220822/3411848, который показал, что таможенная стоимость ввозимых товаров при декларировании подтверждается. Фактов, свидетельствующих о предоставлении недостоверных и (или) противоречивых сведений, не выявлено.

Таким образом, в ходе проведенного таможенного контроля документов и сведений после выпуска товаров, исходя из совокупности выявленных обстоятельств, представленные документы и сведения являются достаточными для подтверждения заявленных Декларантом в ДТ сведений о таможенной стоимости товаров.

Решением от 18.09.2023 таможенный орган определил внести изменения в сведения, указанные в ДТ № 10013160/080722/3341240, 10013160/220922/3458575, 10013160/151222/3610391, 10013160/220822/3411848 и установил таможенную стоимость, исходя из представленных Декларантом документов и сведений.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Из пояснений, данных сторонами в судебном заседании, следует, что в настоящее время таможней вынесено решение, которым таможенный орган определил внести изменения в сведения, указанные в ДТ №10013160/080722/3341240, 10013160/220922/3458575, 10013160/151222/3610391, 10013160/220822/3411848 и установил таможенную стоимость, исходя из представленных Декларантом документов и сведений.

При указанных обстоятельствах избранный заявителем способ защиты в случае удовлетворения заявленных требований не приведет к восстановлению чьих-либо субъективных прав.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, о том, что, в настоящее время отсутствует предмет спора, поскольку оспариваемое решение ответчика не затрагивает права, свободы и законные интересы заявителя.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

Правовое положение заявителя в случае удовлетворения заявленного требования не изменится.

Следовательно, в его материальных интересах отсутствует правовая неопределенность, устранение которой было бы возможно в случае признания оспариваемого акта и действий недействительными..

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству РФ, отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «ПОЛЕЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» к Московской таможне полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Уточкин И.Н.