Постановление от 15 августа 2023 г. по делу № А40-129501/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-52512/2023

Дело № А40-129501/23
г. Москва
15 августа 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Г.М. Никифоровой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Звено» на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.06.2023 по делу № А40-129501/23, по заявлению ООО «Звено» к МУ МВД России «Раменское» о признании незаконным Постановления от 17.05.2023,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещён;

от заинтересованного лица: не явился, извещён;



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Звено» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании Постановления МУ МВД России «Раменское» от 17.05.2023, которым заявитель привлечен к административной ответственности на основании части 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда первой инстанции от 13.06.2023 заявление возвращено.

Не согласившись с указанным определением заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить с учётом доводов жалобы.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; необоснованные выводы суда.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ООО «Звено» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда города Москвы от 13.06.2023.

Как следует из позиции заявителя, в отношении ООО «Звено» вынесено постановление МУ МВД России «Раменское» от 17.05.2023, которым общество необоснованно привлечено к административной ответственности на основании части 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Звено» обратилось в суд.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учётом представленных в дело доказательств, суд апелляционный инстанции соглашается с выводами Арбитражного суда г. Москвы и полагает, что возвращая заявление, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по заявлениям об оспаривании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.

В рассматриваемом случае, оспариваемым постановлением административного органа заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства, разрешения на работу), совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Объектом вмененного заявителю правонарушения является охраняемые законом отношения в области трудовых отношений. Наличие у заявителя статуса юридического лица само по себе не дает оснований для безусловного отнесения спора с его участием, к подведомственности арбитражного суда.

Кроме того, статья 18.15 КоАП РФ включена в главу 18 КоАП РФ «Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации» и не имеет отношения к предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом данный спор неподведомственен арбитражному суду.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для отмены или изменения определения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы жалобы не содержат ссылок на факты не установленные судом или иные доказательства отсутствие вины общества, а сам факт несогласия заявителя с выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка без документального опровержения не может служить основанием для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 176, 188, 266 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 13.06.2023 по делу № А40-129501/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья: Г.М. Никифорова