Постановление от 9 августа 2022 г. по делу № А41-85476/2021

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-8686/2022

Дело № А41-85476/21
09 августа 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Кей Поинт Лоджистикс» – ФИО2 по доверенности от 01.02.2021, диплом о высшем юридическом образовании; – ФИО3 по доверенности от 01.07.2022, диплом о высшем юридическом образовании;

от Шереметьевской таможни – ФИО4 по доверенности от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни

на решение Арбитражного суда Московской области

от 18 апреля 2022 года по делу № А41-85476/21

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кей Поинт Лоджистикс»

к Шереметьевской таможне

об оспаривании решения,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кей поинт лоджистикс» (далее - заявитель, общество, ООО «Кей поинт лоджистикс») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконными решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.10.2021 № РКТ-10005030-21/000765 и решения об отказе в выпуске товара 1 от 10.10.2021 по декларации на товары № 10005030/280821/0432176.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2022 года по делу № А41-85476/21 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 170-177).

Не согласившись с данным судебным актом, Шереметьевская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО «Кей поинт лоджистикс» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Кей Поинт Лоджистикс» (далее - заявитель, таможенный представитель) на основании договора от 05.03.2020 № CW2839756, заключенного с ООО «Технологическая Компания Шлюмберже» (далее - декларант), подало 28.08.2021 на авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни декларацию на товары № 10005030/280821/0432176 (далее - ДТ).

В графе 31 ДТ по товару 1 таможенный представитель указал описание: «смолы эпоксидные в первичных формах: эпоксидная композиция. Предназначена для использования при ремонте нефтепромыслового оборудования terminal: conductive epoxy, duralco 125 - токопроводящая двухкомпонентная наполненная эпоксидная композиция. Применяется в электронной промышленности для нанесения на электронные платы токопроводящих контактов, соединений (т.н., низкотемпературной пайки). Состав компонентов: часть A основа пастообразная: эпоксидная смола -20-40% с наполнителем серебряным нанопорошком (тонкодисперсным)-60-80%; часть B - отвердитель вязкая жидкость: органические амины -20-40% с серебряным нанопорошком-хлопьями - 60-80%. Удельный вес 2,5-3,5 г/см3, поставляются в пластиковых двухкамерных тубах - шприцах по 56,7г (2 унции), смешиваются в соотношении 1:1 непосредственно при выдавливании затвердевает при комнатной температуре, не содержит спирт».

В графе 33 ДТ по товару 1 указан классификационный код товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - 3907300009.

Указанному коду соответствует описание подсубпозиции: «Полиацетали, полиэфиры простые прочие и смолы эпоксидные в первичных формах; поликарбонаты, смолы алкидные, сложные полиаллильные эфиры и прочие сложные полиэфиры в первичных формах:

- смолы эпоксидные: -- прочие».

Коду товара 3907300009 установлена таможенная пошлина 4% от размера таможенной стоимости ввезенного товара.

В ходе таможенного контроля таможенным органом была назначена таможенная экспертиза задекларированного товара. В целях проведения экспертизы отобраны пробы и образцы товара. На разрешение таможенного эксперта были поставлены вопросы:

1) что представляет собой проба товара, внешний вид, упаковка товара;

2) качественный и количественный состав, какой компонент определяет основное свойство продукта, физико-химические характеристики;

3) является ли проба товара эмульсией, дисперсией или раствором полимера;

4) является ли данный товар пастой для низкотемпературной/высокотемпературной пайки или для сварки;

5) Функциональное назначение и область применения образца товара.

Заключением таможенного эксперта от 08.10.2021 № 12411001/0027217 даны ответы:

1) образец, представляющий собой картонную коробку белого цвета прямоугольной формы, изготовленной заводским способом, в которой содержатся два пластиковых шприца и зип-лок пакет с находящимся внутри четырьмя пластиковыми смесителями. Шприц образца представляет собой пластиковую двухкамерную тубу закрытую белым колпачком, в каждой тубе содержится вещество серебристого цвета, также на одной тубе имеется маркировка «А», на второй тубе имеется маркировка «В». Путем выдавливания шприца были извлечены вещества из тубы «А» (образец №1.1) и из тубы «В» (образец №1.2). Образец №№1.1 представляет собой непрозрачную пасту серебряного цвета со специфическим запахом. Образец 1.2 представляет собой непрозрачную вязкую пасту серебряного цвета со специфическим запахом;

2) образец состоит из двух компонентов: компонента А (образец №1.1) и компонент В (образец №1.2). Образец №1.1 имеет следующий химический состав: эпоксидная смола (26,8 масс.%) и неорганический компонент на основе серебра (73,2 масс.%). Образец №1.2 имеет следующий химический состав: этоксилированные алкиламиды (26,3 масс.%) и неорганический компонент на основе серебра (73,7 масс.%). Компонент, определяющий основное свойство продукта, определяет производитель товара. Согласно представленным документам, паспортам безопасности и информации из литературных источников, исследуемый образец состоит из двух компонентов: компонент А - «Duralco 125 Resin» (основа) и компонент В - «Duralco 125 Hardener» (отвердитель). При смешении этих двух компонентов в соотношении 1:1 масса затвердевает, образуется «сшитый» полимер [5, 6]. Это также было подтверждено для исследуемого образца: при смешении компонента А (образец №1.1) и В (образец № 1.2) в соотношении 1:1 по массе, через несколько часов происходит образование продукта, отличного по консистенции исходных компонентов - твердая масса. На ИК-спектре полученного продукта идентифицированы полосы поглощения, характерные для эпоксидной смолы и неорганического компонента;

3) образцы №№ 1.1, 1.2 представляют собой пасту, при смешении образца № 1.1 и образца № 1.2 в соотношении 1:1 по массе, через несколько часов происходит образование продукта, отличного по консистенции исходных компонентов - твердая масса сшитой эпоксидной смолы;

4) согласно терминологии, образец не является пастой для низкотемпературной/высокотемпературной пайки или для сварки;

5) согласно информации с сайта производителя информации из товаросопроводительных документов и информации на упаковке образца, товар с наименованием «DURALCO 125» представляет собой электропроводящую эпоксидную смолу и используется в электронной промышленности для формирования гибких электропроводящих соединительных линий. Области применения: гибкие схемы, замена припоя, соединение полупроводников, защита от электромагнитных помех, термисторы, прихватка проводов, нагревательные элементы, монтаж, электроника.

На основании заключения таможенного эксперта Шереметьевской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.10.2021 № РКТ-10005030- 21/000765 (далее - решение о классификации).

Решением о классификации товару 1 ДТ № 10005030/280821/0432176 установлен классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 7106 92 000 0.

Указанному коду соответствует описание подсубпозиции: «Серебро (включая серебро с гальваническим покрытием из золота или платины), необработанное или полуобработанное, или в виде порошка - в полуобработанном виде».

Коду товара 7106 92 000 0 установлена таможенная пошлина 12,5% таможенной стоимости ввезенного товара.

В связи с принятым решением по классификации, таможенный орган отказал в выпуске товара, поскольку в силу Приказа Минфина России от 08.09.2020 № 185н «О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и осуществлению конкретных функций в отношении подакцизных и определенных видов товаров», товар с классификационным кодом 7106 92 000 0 подлежит декларированию на специализированном таможенном посту.

Кроме того, решение о классификации от 10.10.2021 № РКТ-10005030-21/000765 явилось поводом и основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Кей Поинт Лоджистикс» (статья 28.1 КоАП РФ).

Полагая, что таможней принято незаконное решение о классификации товара 1 по ДТ № 10005030/280821/0432176 и последующее решение об отказе в выпуске товара, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Полагая, что решение о классификации товара 1 по ДТ № 10005030/280821/0432176 и последующее решение об отказе в выпуске товара являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО «Кей Поинт Лоджистикс» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с пунктами 21 и 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной Конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, участником которой является Российская Федерация.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

Классификация товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде,

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) При условии соблюдения положений вышеприведенного Правила 5(а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Как указывалось ранее, заявителем спорный товар классифицирован по коду - 3907300009.

Указанному коду соответствует описание подсубпозиции: «Полиацетали, полиэфиры простые прочие и смолы эпоксидные в первичных формах; поликарбонаты, смолы алкидные, сложные полиаллильные эфиры и прочие сложные полиэфиры в первичных формах:

- смолы эпоксидные:

-- прочие».

Шереметьевской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по коду - 7106 92 000 0.

Указанному коду соответствует описание подсубпозиции: «Серебро (включая серебро с гальваническим покрытием из золота или платины), необработанное или полуобработанное, или в виде порошка:

-- в полуобработанном виде».

Согласно паспорту безопасности материала COTRONICS EPOXY DURALCO 125, продукт относится к семейству химикатов: модифицированная эпоксидная смола собственной разработки.

В технических документах спорный товар также производителем описывается как «Токопроводящая эпоксидная смола» с наполнителем серебра и представляет собой однородную массу (пасту).

Из пояснений ТН ВЭД к 39 группе следует:

«В товарные позиции 3901 - 3914 включаются товары только в первичных формах. Термин «первичные формы» определен в примечании 6 к данной группе. Он означает только следующие формы:

(1) Жидкости и пасты. Они могут быть основным полимером, который требует отверждения воздействием температуры или иным способом для образования конечного материала, или дисперсиями (эмульсиями и суспензиями) или растворами неотвержденных или частично отвержденных материалов. Кроме веществ, необходимых «для отверждения» (таких как отвердители (реагенты для образования поперечных связей) или другие вспомогательные реагенты и ускорители), эти жидкости или пасты могут содержать и другие материалы, такие как пластификаторы, стабилизаторы, наполнители и красящие вещества, в основном предназначенные для придания конечным продуктам специальных физических свойств или других требуемых характеристик. Жидкости и пасты используются для литья, экструзии и т.д., а также как пропитывающие материалы, поверхностные покрытия, основы для лаков и красок, или в качестве клеев, загустителей, коагулянтов и т.д.».

В товарную позицию 3907 включаются:

(3) Эпоксидные смолы. Это полимеры, полученные, например, конденсацией эпихлоргидрина (1-хлор-2,3-эпоксипропана) с бисфенолом А (4,4 изопропилидендифенолом), новолачной (феноло-альдегидной) смолой или прочими полигидроксисоединениями или эпоксидированием ненасыщенных полимеров. Независимо от основной структуры полимера, эти смолы характеризуются наличием реакционноспособных эпоксидных групп, которые позволяют им легко образовывать поперечные связи во время применения, например, при добавлении аминосоединения, органической кислоты или ангидрида, комплекса трифторида бора или органического полимера. Диапазон эпоксидных смол охватывает жидкости низкой вязкости и твердые вещества с высокой температурой плавления; они используются как поверхностные покрытия, клеи, в качестве смол для формования или заливки и т.д.

Согласно химико-технологической теории для модификации полимеров в их первичных формах с целью придания им тех или иных свойств широко применяется практика, связанная с введением в массу полимера наполнителей и добавок. При этом наполнители не могут являться основным компонентом в конечном материале - пластмассах. При производстве наполненных полимеров - пластмасс в качестве дисперсных наполнителей могут быть использованы различные порошки металлов, где в числе самых употребляемых: железо, олово, серебро, медь, алюминий и т.д. Порошковые металлические наполнители не оказывают значительного влияния на прочность полимера, но способны придавать пластмассе заранее требуемые свойства, например, электро- и теплопроводность. Благодаря высоким качественным характеристикам, полимерные материалы с металлическими наполнителями (при этом оставаясь полимерами, а не металлическим порошком) нашли широкое применение во многих отраслях промышленности.

Таким образом, введение в состав полимерного материала двухкомпонентной эпоксидной пасты CONDUCTIVE EPOXY, DURALCO 125 наполнителя в виде порошка или хлопьев серебра не является основанием для отнесения рассматриваемого продукта к серебру в форме порошка.

Из Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС к группе 71: в данную товарную позицию не включаются порошки или чешуйки, изготовленные в качестве красящих веществ (например, смешанных с прочими красителями либо представленных в виде жидкого или пастообразного дисперсного вещества в составе связки или растворителя); они включаются в товарную позицию 3206, 3207 (жидкие глянцы и аналогичные составы, используемые в керамической и стекольной отраслях),3208 - 3210, 3212 или 3213.

К позиции 3212: «(1) металлического порошка (включая порошок драгоценного металла) или пигментов, агломерированных с помощью клея, желатина или другого связующего вещества».

К позиции 3207 «(4) Жидкие глянцы представляют собой растворы или суспензии соединений металлов в скипидаре или в других органических растворителях, используемые для декорирования керамики или изделий из стекла. Чаще всего используются золотые, серебряные, алюминиевые или хромовые жидкие глянцы».

По составу, агрегатному состоянию, применению и затвердеванию после нанесения продукт «DURALCO 125» относится к пастам, глянцам, дисперсиям продуктов, описываемым в позициях 3207 и 3212.

В связи с тем, что токопроводящий наполнитель, используемый в CONDUCTIVE EPOXY DURALCO 125 не может рассматриваться как краситель, пигмент, жидкий глянец для керамики, признание наполнителя (серебряного нанопорошка) в связующем полимере - эпоксидной смоле - и наполнителя в аминном отвердителе (серебряном нанопорошке- хлопьях) материалом, придающим ввезенному товару основное свойство, является неправомерным. Основное свойство товару CONDUCTIVE EPOXY DURALCO 125 придает эпоксидная смола с характерными для нее возможностями использования для соединения различных материалов между собой. Вторичным для данного товара является наличие токопроводящей способности.

Таможенный орган в своем отзыве ссылается на Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к 71 гр. в части примечаний 4 и 5:

«4. (А) Термин «драгоценный металл» означает серебро, золото и платину....

5. В данной группе любой сплав (включая агломерированную смесь и интерметаллическое соединение), содержащий драгоценный металл, следует считать сплавом драгоценного металла, если его доля в сплаве составляет не менее 2 мас.%.».

Вместе с тем термин «сплавы» относится к однородным металлическим материалам. Металлические сплавы, твёрдые и жидкие системы, образованные главным образом сплавлением двух или более металлов, а также металлов с различными неметаллами в качестве легирующих добавок, таких как сера, углерод, кремний, мышьяк. Термин «сплавы» первоначально относился к материалам с металлическими свойствами. В настоящее время к сплавам относят также некоторые виды полупроводников.

Агломерация в металлургии - термический процесс окускования мелких материалов (руды, рудных концентратов, содержащих металлы отходов и др.), являющихся составными частями металлургической шихты, путем их спекания с целью придания формы и свойств (химического состава, структуры), необходимых для плавки. Спекание происходит непосредственным слипанием отдельных нагретых частиц шихты при поверхностном их размягчении либо в результате образования легкоплавких соединений, связывающих частицы при остывании агломерируемого продукта. В результате чего получаются агломерированные смеси.

Интерметаллические соединение или металлиды - это металлические соединения, интерметаллические фазы, промежуточные фазы, химические соединения металлов между собой. К металлидам примыкают соединения переходных металлов с неметаллами (Н, В, С, N и др.). Металлиды получают прямым взаимодействием их компонентов при нагревании, путём реакций обменного разложения и др. Образование металлидов наблюдается при выделении избыточного компонента из твёрдых растворов или как результат упорядочения в расположении атомов компонентов твёрдых растворов.

Интерметаллид (интерметаллическое соединение) - химичекое соединение двух или более металлов. Интерметаллиды, как и другие химические соединения, имеют фиксированное соотношение между компонентами. Для интерметаллидов характерна преимущественно металлическая связь между атомами в решётке, однако существуют интерметаллиды с ионным и ковалентным типами химической связи, а также промежуточные случаи (ионно-металлическая и ковалентно-металлическая связь). Интерметаллиды часто являются частным случаем металлидов (при наличии только металлической связи).

Таким образом, термины «сплавы», «агломерированные продукты», «интерметаллические соединения» имеют отношение только к продуктам, состоящим из металлов и неорганических элементов. К металлическим порошкообразным наполнителям, используемым в получении пластмасс на основе полимеров из 39 гр. сплавы, агломерированные продукты и интерметаллические соединения не относятся.

Из пояснений к 7106 следует, что в данную товарную позицию не включаются порошки или чешуйки, изготовленные в качестве красящих веществ (например, смешанных с прочими красителями либо представленных в виде жидкого или пастообразного дисперсного вещества в составе связки или растворителя); они включаются в товарную позицию 3206, 3207 (жидкие глянцы и аналогичные составы, используемые в керамической и стекольной отраслях), 3208 - 3210, 3212 или 3213.

С другой стороны, из Пояснений к 3207 следует, что в товарную позицию включаются: (4) Жидкие глянцы представляют собой растворы или суспензии соединений металлов в скипидаре или в других органических растворителях, используемые для декорирования керамики или изделий из стекла. Чаще всего используются золотые, серебряные, алюминиевые или хромовые жидкие глянцы.

Из пояснений к 3212:

«(Б) ФОЛЬГА ДЛЯ ТИСНЕНИЯ

Эти продукты (также известные под названием «склеивающаяся фольга») состоят из тонких листов или из:

(1) металлического порошка (включая порошок драгоценного металла) или пигментов, агломерированных с помощью клея, желатина или другого связующего вещества».

Токопроводящая паста на основе эпоксидной смолы, содержащей металлический наполнитель не может быть отнесена в части ее применения ни к глянцам, ни к краскам, но по сути, составу (эпоксидная смола выполняет функцию, такую же, как и связка, клей, желатин, связующее вещество) является аналогичной продуктам из 3207, 3212.

Кроме того, Шереметьевская таможня при вынесении классификационного решения неправомерно применила к задекларированному товару код 7106920000 ТН ВЭД ЕАЭС, как к серебру в полуобработанном виде, тогда как:

- для порошкообразного серебра имеется отдельная подсубпозиция - 7106100000.

Товарная позиция 7106 содержит следующее описание: «Серебро (включая серебро с

гальваническим покрытием из золота или платины), необработанное или полуобработанное, или в виде порошка».

- порошкообразные наполнители для пластмасс (не только металлические порошки, но и прочие соединения, вещества и продукты) проходят специальную обработку, в том числе и мероприятия по активированию поверхности.

Это означает, что порошкообразный серебряный наполнитель для полимеров никак не может считаться серебром в полуобработанном виде.

Исходя из изложенного, таможенным органом неверно определены характеристики товара, непосредственно влияющие на применение правил ОПИ ТН ВЭД.

При этом заявитель при классификации товара правомерно руководствовался Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, применяемыми последовательно, исходя из:

- наименования товара - Согласно информации с сайта производителя, информации из товаросопроводительных документов и информации на упаковке образца, товар с наименованием «DURALCO 125» представляет собой электропроводящую эпоксидную смолу;

- способа изготовления - эпоксидные смолы получают методом поликонденсации эпихлоргидрина с соединениями, содержащими свободные гидроксильные группы (например, фенолы) последующим введением в жидкую смолу отвердителя, содержащего аминогруппы и наполнителя;

- материалов, из которых они изготовлены - эпоксидная смола (26,8 масс.%), наполненная металлическим порошком серебряным (73,2 масс.%) и отвердитель - этоксилированные алкиламиды (26,3 масс.%), наполненный металлическим порошком серебряным (73,7 масс.%);

- конструкции - двухкомпонентная эпоксидная композиция;

- выполняемой функции - электропроводящая эпоксидная смола;

- принципа действия - совмещение компонентов с соотношении 1:1 для инициации реакции отверждения, путем сшивания - образования поперечных связей и разветвления полимерных цепей с дальнейшим немедленным нанесением смеси на рабочую подложку для завершения отверждения с целью получения токопроводящего слоя;

- области применения - электропроводящая эпоксидная смолу используется в электронной промышленности для формирования гибких электропроводящих соединительных линий. Области применения: гибкие схемы, замена припоя, соединение полупроводников, защита от электромагнитных помех, термисторы, прихватка проводов, нагревательные элементы, монтаж, электроника;

- упаковки, расфасовки - двухкамерный шприц из пластика с насадкой для смешения при одновременном выдавливании эпоксидной наполненной смолы и этоксилированного алкиламидного наполненного отвердителя.

При изложенных обстоятельствах в рассматриваемом случае таможенным органом не доказана обоснованность принятого им решения о классификации товара, что нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение о классификации товара от 10.10.2021 № РКТ-10005030-21/000765, а также решение об отказе в выпуске от 10.10.2021 товара 1 по декларации на товары № 10005030/280821/0432176 являются незаконными и подлежат отмене.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2022 года по делу № А41-85476/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий


Н.В. Диаковская


Судьи



П.А. Иевлев


Е.А. Стрелкова