Решение от 15 ноября 2023 г. по делу № А33-12909/2022

425/2023-276297(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

15 ноября 2023 года Дело № А33-12909/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 ноября 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 15 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН

7705598840, ОГРН <***>)

к Администрации Ирбейского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН

1022400778729),

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРНИП 304241619800032)

о признании договоров недействительными, об истребовании из незаконного владения

земельных участков,

с вступлением в процесс в целях обеспечения законности: Прокуратуры Красноярского

края,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно

предмета спора:

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по

управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и

Республике Тыва,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Красноярскому краю,

- Министерство лесного хозяйства Красноярского края, - КГБУ «Ирбейское лесничество»,

- ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект»,

- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель

и сельскохозяйственного водоснабжения по Красноярскому краю»,

в присутствии:

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы

«Картотека арбитражных дел»): ФИО2, представителя по доверенности от 17.10.2023,

ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1,

от ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1:

ФИО3, представителя по доверенности от 28.09.2022;

от Прокуратуры Красноярского края: ФИО4, личность и полномочия

удостоверены служебным удостоверением,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5

С.А.,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Ирбейского района Красноярского края, к индивидуальному предпринимателю Вершкову Андрею Васильевичу (далее – ответчик):

1. о признании недействительными в силу ничтожности договоров аренды земельных участков от 25.01.2013:

- № 29 аренды земельного участка, с кадастровым номером 24:16:0401001:622 площадью 1 267 084 кв.м., из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: Красноярский край, Ирбейский район;

- № 30 аренды земельного участка, с кадастровым номером 24:16:0401001:621 площадью 1 019 975 кв.м., из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,85 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район;

- № 31 аренды земельного участка, с кадастровым номером 24:16:0401001:623 площадью 6 984 610 кв.м., из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,8 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район;

2. об истребовании из незаконного владения часть земельных участков:

- с кадастровым номером 24:16:0401001:621, расположенного по адресу: Красноярский край, Ирбейский район, площадью 511 089 кв.м,, входящего в состав земельного участка лесного фонда в квартале 5, части выделов 1, 2, 6, 7, 8 колхоза им. Ленина, Ирбейского сельского участкового лесничества, Ирбейского лесничества Красноярского края, имеющего каталог координат поворотных точек указанных в заключении ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект»;

- с кадастровым номером 24:16:0401001:622, расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,85 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район, площадью 1 023 179 кв.м, входящего в состав земельного участка лесного фонда в квартале 3, части выделов 6, 7, квартале 5 выдела 3, 4, части выделов 2, 5 колхоза им. Ленина, Ирбейского сельского участкового лесничества, Ирбейского лесничества Красноярского края, имеющего каталог координат поворотных точек указанных в заключении ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект»;

- с кадастровым номером 24:16:0401001:623, расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,8 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район, площадью 3 117 304 кв.м, входящего в состав земельного участка лесного фонда в квартале 1 выдела 16, 18 – 20, части выделов 1 – 4, 6 – 9, 17, квартал 2 выделы 1 – 5, 7, 9, 10, 16, 17, части выделов 6, 8, 11, 18 колхоза им. Ленина, Ирбейского сельского участкового лесничества, Ирбейского лесничества Красноярского края имеющего каталог координат поворотных точек указанных в заключении ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект»;

3. указать, что вынесенное решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении части земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623 к землям лесного фонда в соответствующих координатах и площадях.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.06.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Межрегиональное

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Ирбейское лесничество», ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект».

В предварительном судебном заседании 08.08.2022 суд, руководствуясь статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил ходатайство Прокуратуры Красноярского края о вступлении в арбитражный процесс в целях обеспечения законности.

Определением от 08.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Красноярскому краю».

В предварительном судебном заседании 09.11.2022 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации 12.07.2012 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с категорией земель: земли лесного фонда, площадью 45 500,1481 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское участковое лесничество, Ирбейское сельское, кадастровый (условный) номер: 24-24-011/178/2021-73 (свидетельство о праве собственности от 12.07.2012 24-ЕК № 656032).

Лесной участок площадью 45 500,1481 га имеет номер учетной записи в ГЛР 24-02548- 2012-06-3321-200.

Согласно истребованным судом материалам реестрового дела лесной участок площадью 455001481 кв.м. имеет статус ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:16:0000000:1493.

В материалы дела представлены схематическая карта территории Ирбейского лесничества с распределением территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам в масштабе 1:600000, копия планшета Ирбейского мехлесхоза Ирбейского лесничества Ирбейского района Красноярского края, копия таксационного описания.

В ответ на запрос суда от 08.02.2023 КГБУ «Ирбейское лесничество» представило в материалы дела картографические материалы лесоустройства в масштабе 1:25000, касающееся земельного участка с кадастровым номером 24:16:0000000:1493 (условный номер 24-24-01/178/2012-73), номер учетной записи в ГЛР 24-02548-2012-06-3321-200

В материалы дела представлены вписки из государственного лесного реестра от 02.09.2021 с приложением карт-схем расположения и границ лесных участков, согласно которым

- лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 101,8000 га (1018000 кв.м), расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, кварталы № 3, 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:621, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда площадью 455001481 кв.м с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, номер учетной записи в лесном реестре 24-02548-2012-06-3321-200;

- лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 20,3300 га, (203300 кв.м), расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское

участковое лесничество, колхоз им. Ленина, квартал № 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:621, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда площадью 455001481 кв.м с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, номер учетной записи в лесном реестре 24-02548-2012-06-3321-200;

- лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 310,4000 га, (3104000 кв.м), расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, квартал № 1, 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:621, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда площадью 455001481 кв.м с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, номер учетной записи в лесном реестре 24-02548-2012-06-3321-200.

Согласно заключениям ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект»

- земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:621 в части площади 511 089 кв.м. имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, расположенными в квартале 5 (части выделов 1, 2, 6, 7, 8) колхоза им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества Красноярского края;

- земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:622 в части площади 1 023 179 кв.м. имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, расположенными в квартале 3 (части выделов 6, 7), квартале 5 (выдела 3, 4, части выделов 2, 5) колхоза им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества Красноярского края;

- земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:623 в части площади 3 117 304 кв.м. имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, расположенными в квартале 1 (выдела 16, 18-20, части выделов 1-4, 6-9, 17), квартале 2 (выдела 1-5, 7, 9, 10, 16, 17, части выделов 6, 8, 11, 18) колхоза им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества Красноярского края.

В заключениях приведены чертежи пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, а также указаны координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка иной категории.

Судом в адрес ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект» направлен запрос от 08.12.2023 с необходимость представления письменных пояснений по заключению о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда адрес (местоположение) лесного участка: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им.Ленина, квартал 5 (части выделов 1,2,6,7,8), подготовленное инженером 1 категории ФИО6 29.09.2021, указав метод исследования, инструменты и т.д., а также использованные специалистом документы (с их приложением). Указать каким образом определены координаты наложения границ, указать какое исследование проводилось инженером и на основании каких исходных данных (лесоустроительной проектной документации, иной документации) установлен факт пересечения (наложения) спорного земельного участка на земли лестного фонда. Указать конкретные нормативно-правовые акты, предусматривающие, избранный инженером метод (способ) исследования. Указать реквизиты документов, на основании которых инженер пришел к выводу о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда установления. Предоставить суду документы, которые использовал инженер при подготовке названного заключения.

В ответ на запрос суда ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект» представил пояснения от 16.02.2023, согласно которым сообщило следующее. сведения о границах земель лесного фонда содержатся в материалах лесоустройства в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений. Материалы лесоустройства являются основанием для разработки лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов и внесения в них изменений, а также для ведения государственного лесного реестра и осуществления государственной инвентаризации лесов. Границы лесного фонда Российской Федерации определяются согласно материалам лесоустройства, соответственно определить относятся или нет лесные

насаждения к лесному фонду без утвержденных лесоустроительных материалов не представляется возможным. При подготовке заключения инженером 1 категории Корасевой Ю.А. использовался картометрический метод определения координат границ пересечений земельного участка иной категории с границами земель лесного фонда. Для определения расположения границ земель лесного фонда изображенных на материалах лесоустройства, земельных участков использовалось программное обеспечение Mapinfo, EasyTrace, с помощью которого выполняется объединение и сопоставление имеющихся графической, координатной и другой информации на основе единой системы координат, а именно производится подготовка материалов лесоустройств и векторной информации, формируется топооснова, состоящая из данных ДЗЗ (космоснимки). Далее по сформированной топооснове осуществляется трансформирование (создание растровой подложки) планово-картографических материалов лесоустройства (привязка к местности). В качестве опорной точки могут использоваться места пересечения квартальных и иных просек, шоссейных дорог и другие надежно опознанные элементы. Количество опорных точек должно быть достаточным для надежной привязки растра. В качестве инструмента привязки используется ПО. В итоге получается привязанная подложка, на основании которой делается вектор пересечения границ земель лесного фонда. Результатом выполненной работы является заключение, в котором отражена графическая (схема наложения земельного участка на земли лесного фонда) и текстовая (каталог координат точек пересечений границ земель лесного фонда) информация. Для определения границ лесного фонда использовались космические снимки, топографические карты, план лесонасаждений колхоз им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества, Ирьбейского лесничества, масштаб 1:250000, год лесоустройства 1986 (приложен). Специалист сопоставил имеющиеся данные: топооснову, растровую подложку, вектор границ лесного фонда, границы спорного земельного участка и установил, что есть факт наложения земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда.

Письмом от 29.09.2021 № 03-70/2331 «Востсиблеспроект» - филиала ФГБУ «Рослесинфорг» направило Департаменту лесного хозяйства по СФО заключение о пересечении (наложении) земельных участков с иной категорией земель на земли лесного фонда и сообщило, что при сопоставлении границ испрашиваемых земельных участков, установленных по данным ЕГРН с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Ирбейского лесничества Красноярского края установлено, что испрашиваемые земельные участки с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623 частично относятся к землям лесного фонда. Расположение земельных участков определялось с использованием предоставленных данных на основании материалов лесоустройств (план лесонасаждений Ирбейского лесничества, Ирбейского сельского участкового лесничества, колхоз им. Ленина, масштаб 1:25 000, год лесоустройства 1986, планшет Ирбейского лесничества, Ирбейского участкового лесничества, масштаб 1:25 000 , год лесоустройства 1992). К указанному письму приложены заключения ФГБУ «Рослесинфорг» филиала «Востсиблеспроект».

Согласно выпискам из ЕГРН от 25.04.2022 № КУВИ-001/2022-62023623, от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-122995601, от 07.09.2022 № КУВИ-001/2022-154277984, от 31.05.2023 № КУВИ-001/2023-125150379 земельный участок площадью 1019975 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,85 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район, поставлен на кадастровый учет 14.08.2012 с присвоением кадастрового номера 24:16:0401001:621, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 25.01.2013 № 30 зарегистрировано 05.07.2013 обременение в виде аренды сроком действия с 05.07.2013 по 21.01.2062.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 25.04.2022 № КУВИ-001/2022-62023670, от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-122993538, от 07.09.2022 № КУВИ-001/2022-154277124, 31.05.2023 № КУВИ-001/2023-125149843 земельный участок площадью 1023179 кв.м. местоположение: Красноярский край, Ирбейский район поставлен на кадастровый учет 14.08.2012 с присвоением кадастрового номера 24:16:0401001:622, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, в пользу Вершкова Андрея Васильевича на основании договора аренды земельного участка от 25.01.2013 № 29 зарегистрировано 05.07.2013 обременение в виде аренды сроком действия с 05.07.2013 по 21.01.2062.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 25.04.2022 № КУВИ-001/2022-62023700, от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-123000124944, от 07.09.2022 № КУВИ-001/2022-154276102, 31.05.2023 № КУВИ-001/2023-125150724 земельный участок площадью 6984610 кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,8 км по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район, поставлен на кадастровый учет 15.08.2012 с присвоением кадастрового номера 24:16:0401001:623, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 25.01.2013 № 31 зарегистрировано 05.07.2013 обременение в виде аренды сроком действия с 05.07.2013 по 21.01.2062

25.01.2013 на основании постановлений администрации Ирбейского района от 22.01.2013 №№ 58-пг, 57-пг, 56-пг между муниципальным образованием Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района Красноярского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков № 29 - земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:622 площадью 1 267 084 кв.м, из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: Красноярский край, Ирбейский район; № 30 - земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:621 площадью 1 019 975 кв.м, из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,85 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район; № 31 - земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623 площадью 6 984 610 кв.м, из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,8 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 15.09.2022 в материалы дела филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю представлены копии документов, на основании которых внесены сведения в ЕГРН в отношении земельный участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621 площадью 1019975 кв.м., 24:16:0401001:622 площадью 1267084 кв.м. и 24:16:0401001:623 площадью 6984610 кв.м.

Ссылаясь на факт нахождения частей предоставленных в аренду земельных участков в составе земель лесного фонда – земель федеральной собственности, а также факт неиспользования спорных земельных участков по целевому назначению, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с настоящим иском к администрации

Ирбейского района Красноярского края и к индивидуальному предпринимателю Вершкову Андрею Васильевичу.

В подтверждение факта неиспользования индивидуальным предпринимателем ФИО1 спорных земельных участков, а также наличия на таких участках лесных насаждений, истец представил копии актов от 02.11.2020 № 95-418, от 09.06.2021 № 51-081.

29.10.2020 на основании распоряжения руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю ФИО7 от 27.10.2020 № 360 в рамках участия в проверке, проводимой прокуратурой Ирбейского района, направленной на соблюдение требований земельного законодательства РФ на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в Красноярском крае, Ирбейском районе государственным инспектором ФИО8 проведен осмотр, по результатам которого составлен акт от 02.11.2020 № 95-418, согласно которому установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622 по периметру не огорожены, доступ на участки свободный, капитальные здания, в т.ч. пастбищные загоны, зимовник, помещения или пасечные постройки отсутствуют, на всей площади земельных участков почвенно-растительный покров представлен дерниной, густо заросшей травянистыми растениями, также произрастает коренной древостой, формирующийся в естественных условиях – сосна, береза высотой более 10 м., отсутствуют признаки сенокошения, выпаса скота, возделывания сельскохозяйственных культур и обработки почвы, процент залесённости земельных участков составляет 100%, в результате чего земельные участки не пригодны для ведения сельского производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (березы, сосны свыше 10 м.). Исходя из размеров произрастающих на участках деревьев, возраст составляет более 20 лет, в связи с чем, инспектор пришел к выводу, что на момент постановки на кадастровый учет земельные участки представляли собой лес естественного сложения. Арендатором земельные участки не используются в соответствии с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного использования, не проводятся мероприятия по воспроизводству плодородия земель (мелиоративных и иных мероприятий), направленных на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в результате чего земли сельскохозяйственного назначения непригодны для использования в сельскохозяйственных целях. На всей площади земельных участков произрастает взрослая древесная растительность.

Из акта административного обследования объекта земельных отношений от 09.06.2021 № 51-081, составленного специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623, следует, что земельный участок имеет сплошное зарастание деревьями, полное смыкание крон, механизированной обработки почвы на участке нет, признаки пашни, сенокошения отсутствуют, имеются следы свежей вырубки древесной растительности, часть участка захламлена в беспорядке лежащими деревьями, отсутствуют следы проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных или иных мероприятий, залесённость земельного участка составляет 80%, имеются признаки неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению. В акте также указано на необходимость проведения уточнения границ земельного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ лесного участка в связи с пересечением границ земельного участка с границами лесного участка.

Письмо от 16.06.2021 № 2403-070/АК Управление Россельхознадхора по Красноярскому краю в ответ на поступившую информацию по факту вырубки леса на земельных участках с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, расположенных в Ирбейском районе, сообщило Министерству лесного хозяйства Красноярского края, что в 2020 году в рамках участия в проверке, проводимой прокуратурой Ирбейского района, специалистами произведен осмотр земельных участков с кадастровыми

номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, в ходе которого установлено, что на всей площади (228,7 га) отсутствуют признаки проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством мелиоративных и иных мероприятий. Земельные участки зарастают древесной растительностью (береза, сосна), высотой более 140 м, степень залесённости – 100%. В июне 2021 году Управление проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623. При изучении картографических данных программы «Googl Earth» установлено, что на всей площади земельного участка (698,46 га) отсутствуют признаки использования его в сельскохозяйственных целях. Залесённость земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623 составляет 80%, смыкание крон – полное. Согласно информации, предоставленной ФГБУ САС «Солянская», в 2016 году проводилось полное агрохимическое обследование земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, по результатам которого установлено, что участки не являются пашней.

Постановлениями Министерства экологии и рационного использования красноярского края от 15.15.2021 № 455-12/ЭП и № 456-12/ЭП, вынесенных по результатам рассмотрения материалов проведенной прокуратурой Ирбейского района Красноярского края проверки, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ и ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.

Ответчик - администрация Ирбейского района Красноярского края в отзыве на иск от 26.07.2022, возражая относительно заявленных требований, указывает на следующее: в ЕГРН отсутствуют сведения об отнесении спорных земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:623 к землям лесного фонда, спорные земельные участки на 21.07.2022 относятся к землям сельскохозяйственного назначения, имеют вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, сведения об отнесении какой-либо части этих участков к землям лесного фонда в выписках отсутствуют; надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вид его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Существо возражений ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1, изложенных в отзывах и дополнениях к нему, сводится к следующим доводам:

- осмотры земельных участков с участием ФИО1 не проводились, акты осмотра территории не являются надлежащими доказательствами положения границ участка на земли лесного фонда;

- спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения 14.08.2012;

- пропущен срок исковой давности; - границы истребуемой части земельных участков не определены;

- землеустроительная экспертиза в отношении границ спорных земельных участков истцом с участием соответчиков не проводилась, в связи с чем, заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы;

- арендованные земельные участки сельхозназначения используются в основном для выпаса скота и сенозаготовления;

- в отношении земельных участков выдана проектная документация на осуществление культуротехнической мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

В подтверждение доводов ответчиком представлены следующие документы:

- проектная документация по объекту «Восстановление земель сельскохозяйственного назначения в границах с. Мельничное Ирбейского района Красноярского края», участки 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, шифр -098-17 ПЗ;

- договор оказания услуг согласования проектов мелиорации земель от 06.02.2020 с актом об оказанных услугах от 06.02.2020 и счетом на оплату;

- приказ ФГБУ «Управление «Красноярскмелиоводхоз» от 10.03.2020 № 28/20 о согласовании проектной документации;

- письмо от 10.03.2020 № 131, из содержания которого следует, что ФГБУ «Управление «Красноярскмелиоводхоз» согласована представленная ФИО1 проектная документация культуртехнической мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на земельных участках с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623;

- письмом от 29.05.2019 № 2580 администрация Ирбейского района проинформировала ответчика о том, что с целью выдачи разрешения на рубку деревьев и кустарников необходимо предоставить проект культуротехнических мероприятий по восстановлению земель сельскохозяйственного назначения;

- письмом от 21.12.2020 № 5946 администрация Ирбейского района предложила ответчику расторгнуть договор аренды земельного участка № 29 от 25.01.2013, указав на отсутствие целесообразности заключения к нему дополнительного соглашения;

- постановлением от 30.08.2020 МО МВД России «Ирбейский» отказано в возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки ФИО1 лесных насаждений;

- письмо от 25.02.2021 МО МВД России «Ирбейский» в ответ на заявление ответчика от 05.02.2021 об отсутствии уголовных дел и дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1;

- письмом от 11.03.2021 № 3203 администрация Ирбейского района сообщила ответчику об отсутствии на территории Ирбейского района специализированного полигона, предназначенного для утилизации отходов лесопиления;

-договор от 15.05.2021 на осуществление деятельности по размещению (захоронению) твердых промышленных отходов (ТКО).

Возражая на довод ответчика о пропуске срока исковой давности, истец представил письмо от 07.09.2021 № 86-010911, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края направило в департамент лесного хозяйства по СФО в рамках исполнения решения рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с исключением сведений о земельных участках и государственного лесного реестра в рамках Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» документы на бумажном носителе по земельным участка с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623 для рассмотрения и принятия решения о возможности обращения в суд.

Прокуратора Красноярского края представила отзыв на иск, указав на обоснованность заявленных требований, поскольку администрация, заключая спорные договоры аренды, распорядилась землями государственного лесного фонда, принадлежащими Российской Федерации, в отсутствие полномочий, в связи с чем, оспариваемые сделки, как совершенные с нарушением императивных требований закона, на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительным.

В отзыве на ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Красноярскому краю» подтвердило факт согласования проектной документация культуртехнической мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на земельных участках на основании обращения ФИО1 за согласованием проектов мелиорации земель сельскохозяйственного назначения земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623.

Решением Ирбейского районного суда Красноярского края от 05.12.2019 по делу № 2344/2019, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 29.06.2020, удовлетворены исковые требования прокурора Ирбейского района Красноярского края, суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО1 приостановить ведение работ пот рубке многолетних насаждений,

находящихся на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:623 по дату согласования проекта культуртехнической мелиорации данного земельного участка; в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по ликвидации последствий захламления земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:62 путем сбора и утилизации отходов дровозаготовки способом безопасным для окружающей природной среды на специальный полигон.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.04.2019 по делу № А334506/2019 с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета взыскано 56 771 руб. 20 коп. ущерба, причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.03.2020 по делу № А3335141/2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020, расторгнуть договор лесного участка от 30.12.2009 № 343-з с индивидуальным предпринимателем ФИО1 по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.03.2021 по делу № А331650/2021, оставленным без изменения постановлениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.07.2021 и Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2021, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края взыскано 632 139,27 руб. долга в федеральный бюджет, 254 092,65 руб. долга в краевой бюджет, 14 420,01 руб. пени в федеральный бюджет, 38 145,69 руб. пени в краевой бюджет.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.11.2021 по делу № А335598/2021, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.03.2022, отказано в удовлетворении иска муниципального образования Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района Красноярского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 271 004 284 руб. 80 коп. экологического ущерба от вырубки лесных/зеленых насаждений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в названной норме способов либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Истец свободен в выборе способа защиты, однако избранный истцом способ должен вести к восстановлению принадлежащих ему имущественных прав и интересов, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в Определениях по конкретным делам (Определение от 12.03.2015 № 308-ЭС15-231, от 28.07.2016 № 301-ЭС16-

3758, от 13.10.2016 № 304-ЭС16-12759, от 14.10.2016 № 306-ЭС16-13059, от 05.04.2017 № 305-ЭС16-17597, от 17.07.2017 № 307-КГ17-8679)..

Избранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно пункту 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе, с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

По смыслу приведенной нормы право требовать признания сделок недействительными предоставлено прокурору в целях защиты публичной собственности и иных публичных интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 № 16402/10).

Частью 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, указанным в части 1 настоящей статьи, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

В предварительном судебном заседании 08.08.2022 суд, руководствуясь статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил ходатайство Прокуратуры Красноярского края о вступлении в арбитражный процесс в целях обеспечения законности.

При этом участие прокуратуры Красноярского края обусловлено нарушением сторонами договора аренды установленных законом публичных процедур при предоставлении земельного участка в аренду в нарушение вида земельного участка и его назначения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

25.01.2013 на основании постановлений администрации Ирбейского района от 22.01.2013 №№ 58-пг, 57-пг, 56-пг между муниципальным образованием Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района Красноярского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков № 29 - земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:622 площадью 1 267 084 кв.м, из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: Красноярский край, Ирбейский район; № 30 - земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:621 площадью 1 019 975 кв.м, из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,85 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район; № 31 - земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623 площадью 6 984 610 кв.м, из состава категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Мельничное. Участок находится примерно в 2,8 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ирбейский район.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438, при разрешении споров, связанных с наличием либо отсутствием оснований для отнесения земельных участков к землям лесного фонда (в том числе, при возникновении противоречий между сведениями публичных реестров) судам необходимо исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и

предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

По смыслу указанной нормы земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов – представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Согласно статье 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 8184 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (часть 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (пункт 3 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; о лесных участках и об их границах (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации в лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также

мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения. К лесному плану субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения.

Согласно пункту 2.5 Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31.10.2007 № 282, государственный лесной реестр ведется путем заполнения форм государственного лесного реестра, утвержденных приказом МПР России от 20.07.2007 № 187. Формы заполняются на основе, в том числе лесного плана субъекта Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Определение границ лесных участков категории земель лесного фонда осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (пункт 3 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В частности, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации такие ограничения установлены для земель из состава лесного фонда.

Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

В соответствии со статьями 9, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.

Порядок перевода земельных участков из одной категорию в другую, а также состав необходимой документации установлен Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий».

Перевод земельного участка из состава земель лесного фонда возможен только в установленном законом порядке с обязательным согласованием собственника.

Материалами дела подтверждается факт нахождения земельного участка с кадастровым номером 24:16:0000000:1493 в собственности Российской Федерации. При этом указанный земельный участок является лесным участком в составе земель лесного фонда, что подтверждается представленными истцом документами.

При этом, вопреки доводам ответчика – ФИО1, материалами дела подтверждается факт пересечения частей предоставленных в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623 с землями лесного фонда, учитывая следующее.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ (далее – Закон № 201-ФЗ) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Частью 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены и расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Частью 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и

земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса). Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса). Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда. Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом № 201-ФЗ.

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства. Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6, 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Аналогичная правовая позиция изложена в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2019 № 35-АПА19-7, определении Верховного Суда РФ от 06.04.2018 № 303-ЭС18- 2500 по делу № А51- 4278/2016.

Определение границ лесных участков категории земель лесного фонда осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (пункт 6 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Документированная информация о составе земель лесного фонда и лесных участках, о количественных, качественных, об экономии характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного Кодека РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» внесение документированной информации в государственный лесной реестр осуществляется на основании материалов лесоустройства.

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, в том числе и при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

В материалы дела представлены схематическая карта территории Ирбейского лесничества с распределением территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам в масштабе 1:600000, копия планшета Ирбейского мехлесхоза Ирбейского лесничества Ирбейского района Красноярского края, копия таксационного описания.

В ответ на запрос суда от 08.02.2023 КГБУ «Ирбейское лесничество» представило в материалы дела картографические материалы лесоустройства в масштабе 1:25000, касающееся земельного участка с кадастровым номером 24:16:0000000:1493 (условный номер 24-24-01/178/2012-73), номер учетной записи в ГЛР 24-02548-2012-06-3321-200

В материалы дела представлены вписки из государственного лесного реестра от 02.09.2021 с приложением карт-схем расположения и границ лесных участков, согласно которым

- лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 101,8000 га (1018000 кв.м), расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, кварталы № 3, 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:621, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда площадью 455001481 кв.м с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, номер учетной записи в лесном реестре 24-02548-2012-06-3321-200;

- лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 20,3300 га, (203300 кв.м), расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, квартал № 5, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:621, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда площадью 455001481 кв.м с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, номер учетной записи в лесном реестре 24-02548-2012-06-3321-200;

- лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 310,4000 га, (3104000 кв.м), расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, квартал № 1, 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:16:0401001:621, является частью земельного участка из состава земель лесного фонда площадью 455001481 кв.м с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, номер учетной записи в лесном реестре 24-02548-2012-06-3321-200.

Согласно заключениям ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект»

- земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:621 в части площади 511 089 кв.м. имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, расположенными в квартале 5 (части выделов 1, 2, 6, 7, 8) колхоза им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества Красноярского края;

- земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:622 в части площади 1 023 179 кв.м. имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, расположенными в квартале 3 (части выделов 6, 7), квартале 5 (выдела 3, 4, части выделов 2, 5) колхоза им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества Красноярского края;

- земельный участок с кадастровым номером 24:16:0401001:623 в части площади 3 117 304 кв.м. имеет пересечение с землями лесного фонда Российской Федерации, расположенными в квартале 1 (выдела 16, 18-20, части выделов 1-4, 6-9, 17), квартале 2 (выдела 1-5, 7, 9, 10, 16, 17, части выделов 6, 8, 11, 18) колхоза им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества Красноярского края.

В заключениях приведены чертежи пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, а также указаны координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка иной категории.

Оспаривая указанные заключения, ответчик указывает, что осмотры земельных участков не проводились, акты осмотра территории не являются надлежащими доказательствами положения границ участка на земли лесного фонда, землеустроительная экспертиза в отношении границ спорных земельных участков истцом с участием соответчиков не проводилась, в связи с чем, заявлено индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлено ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании части 2 статьи 64, частей 4, 5 статьи 71, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Судебная

экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Судом в адрес ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект» направлен запрос от 08.12.2023 с необходимость представления письменных пояснений по заключению о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда адрес (местоположение) лесного участка: Красноярский край, Ирбейское лесничество, Ирбейское сельское участковое лесничество, колхоз им.Ленина, квартал 5 (части выделов 1,2,6,7,8), подготовленное инженером 1 категории ФИО6 29.09.2021, указав метод исследования, инструменты и т.д., а также использованные специалистом документы (с их приложением). Указать каким образом определены координаты наложения границ, указать какое исследование проводилось инженером и на основании каких исходных данных (лесоустроительной проектной документации, иной документации) установлен факт пересечения (наложения) спорного земельного участка на земли лестного фонда. Указать конкретные нормативно-правовые акты, предусматривающие, избранный инженером метод (способ) исследования. Указать реквизиты документов, на основании которых инженер пришел к выводу о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда установления. Предоставить суду документы, которые использовал инженер при подготовке названного заключения.

В ответ на запрос суда ФГБУ «Рослесинфорг» в лице филиала «Востсиблеспроект» представил пояснения от 16.02.2023, согласно которым сообщило следующее. сведения о границах земель лесного фонда содержатся в материалах лесоустройства в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений. Материалы лесоустройства являются основанием для разработки лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов и внесения в них изменений, а также для ведения государственного лесного реестра и осуществления государственной инвентаризации лесов. Границы лесного фонда Российской Федерации определяются согласно материалам лесоустройства, соответственно определить относятся или нет лесные насаждения к лесному фонду без утвержденных лесоустроительных материалов не представляется возможным. При подготовке заключения инженером 1 категории ФИО6 использовался картометрический метод определения координат границ пересечений земельного участка иной категории с границами земель лесного фонда. Для определения расположения границ земель лесного фонда изображенных на материалах лесоустройства, земельных участков использовалось программное обеспечение Mapinfo, EasyTrace, с помощью которого выполняется объединение и сопоставление имеющихся графической, координатной и другой информации на основе единой системы координат, а именно производится подготовка материалов лесоустройств и векторной информации, формируется топооснова, состоящая из данных ДЗЗ (космоснимки). Далее по сформированной топооснове осуществляется трансформирование (создание растровой подложки) планово-картографических материалов лесоустройства (привязка к местности). В качестве опорной точки могут использоваться места пересечения квартальных и иных просек, шоссейных дорог и другие надежно опознанные элементы. Количество опорных точек должно быть достаточным для надежной привязки растра. В качестве инструмента привязки используется ПО. В итоге получается привязанная подложка, на основании которой делается вектор пересечения границ земель лесного фонда. Результатом выполненной работы является заключение, в котором отражена графическая (схема наложения земельного участка на земли лесного фонда) и текстовая (каталог координат точек пересечений границ земель лесного фонда) информация. Для определения границ лесного фонда использовались космические снимки, топографические карты, план лесонасаждений колхоз им. Ленина Ирбейского сельского участкового лесничества, Ирьбейского лесничества, масштаб 1:250000, год лесоустройства 1986 (приложен). Специалист сопоставил имеющиеся данные: топооснову, растровую подложку, вектор границ лесного фонда, границы спорного земельного участка и

установил, что есть факт наложения земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда.

Учитывая изложенное, сомнений в достоверности представленных заключений у суда не имеется, в силу специфики объектов исследования – земельных участков, которые находятся в труднодоступной местности (залесенность 100%), а также, учитывая значительность площади таких участков, довод ответчика о невозможности установления факта пересечения участков без выезда на местность ошибочна.

Кроме того, суд не находит оснований для назначения экспертизы предложенной ответчиком кандидатуре - ФИО9 (ФБУ «Красноярский ЦСМ»), поскольку указанное лицо не обладает специальными знаниями в области землеустройства, является юристом по образованию (представлена копия диплома), что исключает возможность привлечения его в качестве эксперта.

Из представленной в ответ на запрос суда информации экспертных организаций готовность проведения экспертизы высказали ООО «Департамент оценочной деятельности» и ООО «Кадастровый центр», предложив в качестве экспертов ФИО10 и ФИО11, имеющие высшее образование по специальности «городской кадастр», что также вызывает сомнения в их компетенции.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела по имеющимся в деле доказательствам, оценка которым дана в настоящем решении, в связи с чем, руководствуясь статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отклонить ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы.

Установленные вышеуказанными заключениями, точки координат границ земельного участка лесного фонда, а также факт наложения границ земельных участков на земли лесного фонда ответчиком не оспорены, доказательств несоответствия представленных заключений установленным требованиям законодательства либо выводов, изложенных в них, фактическим обстоятельствам не представлено. Доказательств, опровергающих выводы специалиста или доказательств, вызывающих сомнение в обоснованности и объективности заключений, ответчиком не предоставлено.

Одним из доводов ответчиков является также ссылка на положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ), согласно которой в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Суд полагает, что указанные положения не подлежат применению в рассматриваемом случае с учетом следующего.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений с категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого

законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 № 423-О).

Пункт 2 статьи 8 Земельного кодекса предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Из изложенного следует, что положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН.

При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Приведенная правовая позиция изложена в определенииях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 302-ЭС20- 13098, от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

При рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

На основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации 12.07.2012 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с категорией земель: земли лесного фонда, площадью 45 500,1481 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Ирбейское участковое лесничество, Ирбейское сельское, кадастровый (условный) номер: 24-24-011/178/2021-73 (свидетельство о праве собственности от 12.07.2012 24-ЕК № 656032).

Лесной участок площадью 45 500,1481 га имеет номер учетной записи в ГЛР 24-02548- 2012-06-3321-200.

Согласно истребованным судом материалам реестрового дела лесной участок площадью 455001481 кв.м. имеет статус ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 24:16:0000000:1493.

При этом земельные участки с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623 поставлены на кадастровый учет позже – 14.08.2012.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 538- ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий» Лесной кодекс Российской Федерации дополнен, в том числе статьей 123 предусматривающей, что на землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие особенности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509. Данным постановлением допускается использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в целях, предусмотренных пунктами 1 - 8, 10, 10.1, 1315 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Данные положения направлены на стимулирование вовлечения оборот земель, которые исторически предназначались для ведения сельскохозяйственной деятельности, но по какой-то причине были заброшены и заросли лесом. Собственникам таких земель предоставляете право выбора дальнейшей судьбы этих участков путем осуществления действий по их расчистке с целью возврата данных участков сельскохозяйственный оборот, а если это экономически нецелесообразно предусмотрена возможность организации ведения на них полноценной лесного хозяйства с соблюдением всех необходимых требований.

Однако, постановление Правительства № 1509 не может применяться к землям лесного фонда, учтенным в качестве таких земель в ГЛР, которые никогда не использовались, не предназначались для сельскохозяйственного производства, но сведения о которых ошибочными действиями были внесены в ЕГР в качестве земель сельскохозяйственного назначения (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438 по делу № А43-33065/2020).

Суд также учитывает, что положения Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» применяются в отношении земельных участков, права на которые возникли до 1 января 2016 года, а также в отношении образуемых земельных участков, на которых расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в ЕГРН, за исключением случаев, указанных в части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а именно:

- земельные участки расположены в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия,

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космическое деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факт

неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования нарушением законодательства Российской Федерации.

В подтверждение факта неиспользования индивидуальным предпринимателем ФИО1 спорных земельных участков, а также наличия на таких участках лесных насаждений, истец представил копии актов от 02.11.2020 № 95-418, от 09.06.2021 № 51-081.

29.10.2020 на основании распоряжения руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю ФИО7 от 27.10.2020 № 360 в рамках участия в проверке, проводимой прокуратурой Ирбейского района, направленной на соблюдение требований земельного законодательства РФ на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в Красноярском крае, Ирбейском районе государственным инспектором ФИО8 проведен осмотр, по результатам которого составлен акт от 02.11.2020 № 95-418, согласно которому установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622 по периметру не огорожены, доступ на участки свободный, капитальные здания, в т.ч. пастбищные загоны, зимовник, помещения или пасечные постройки отсутствуют, на всей площади земельных участков почвенно-растительный покров представлен дерниной, густо заросшей травянистыми растениями, также произрастает коренной древостой, формирующийся в естественных условиях – сосна, береза высотой более 10 м., отсутствуют признаки сенокошения, выпаса скота, возделывания сельскохозяйственных культур и обработки почвы, процент залесённости земельных участков составляет 100%, в результате чего земельные участки не пригодны для ведения сельского производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (березы, сосны свыше 10 м.). Исходя из размеров произрастающих на участках деревьев, возраст составляет более 20 лет, в связи с чем, инспектор пришел к выводу, что на момент постановки на кадастровый учет земельные участки представляли собой лес естественного сложения. Арендатором земельные участки не используются в соответствии с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного использования, не проводятся мероприятия по воспроизводству плодородия земель (мелиоративных и иных мероприятий), направленных на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в результате чего земли сельскохозяйственного назначения непригодны для использования в сельскохозяйственных целях. На всей площади земельных участков произрастает взрослая древесная растительность.

Из акта административного обследования объекта земельных отношений от 09.06.2021 № 51-081, составленного специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623, следует, что земельный участок имеет сплошное зарастание деревьями, полное смыкание крон, механизированной обработки почвы на участке нет, признаки пашни, сенокошения отсутствуют, имеются следы свежей вырубки древесной растительности, часть участка захламлена в беспорядке лежащими деревьями, отсутствуют следы проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных или иных мероприятий, залесённость земельного участка составляет 80%, имеются признаки неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению. В акте также указано на необходимость проведения уточнения границ земельного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ лесного участка в связи с пересечением границ земельного участка с границами лесного участка.

Письмо от 16.06.2021 № 2403-070/АК Управление Россельхознадхора по Красноярскому краю в ответ на поступившую информацию по факту вырубки леса на земельных участках с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, расположенных в Ирбейском районе, сообщило Министерству лесного хозяйства Красноярского края, что в 2020 году в рамках участия в проверке, проводимой прокуратурой Ирбейского района, специалистами произведен осмотр земельных участков с кадастровыми

номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, в ходе которого установлено, что на всей площади (228,7 га) отсутствуют признаки проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством мелиоративных и иных мероприятий. Земельные участки зарастают древесной растительностью (береза, сосна), высотой более 140 м, степень залесённости – 100%. В июне 2021 году Управление проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623. При изучении картографических данных программы «Googl Earth» установлено, что на всей площади земельного участка (698,46 га) отсутствуют признаки использования его в сельскохозяйственных целях. Залесённость земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623 составляет 80%, смыкание крон – полное. Согласно информации, предоставленной ФГБУ САС «Солянская», в 2016 году проводилось полное агрохимическое обследование земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623, по результатам которого установлено, что участки не являются пашней.

Постановлениями Министерства экологии и рационного использования красноярского края от 15.15.2021 № 455-12/ЭП и № 456-12/ЭП, вынесенных по результатам рассмотрения материалов проведенной прокуратурой Ирбейского района Красноярского края проверки, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ и ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, довод ответчика – ФИО1 о том, что арендованные земельные участки сельхозназначения используются в основном для выпаса скота и сенозаготовления, подлежит отклонению как не подвтержденный.

Напротив, представленные ответчиком - ФИО1 документы свидетельствуют о намерениях осуществлять им рубку лесных насаждений в границах арендуемых участках.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438, при разрешении споров, связанных с наличием либо отсутствием оснований для отнесения земельных участков к землям лесного фонда (в том числе, при возникновении противоречий между сведениями публичных реестров) судам необходимо исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

В данном случае истец правомерно указывает на то, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда не просто по формальным основаниям расположения в границах лесничества в соответствии с данными ГЛР, но и в соответствии с фактическим использованием (акты административных обследований объектов земельных отношений, согласно которым спорные земельные участки имеет 100% залесенность).

Ответчиком - индивидуальным предпринимателем ФИО1, заявлено о пропуске срока исковой давности.

Возражая на довод ответчика о пропуске срока исковой давности, истец представил письмо от 07.09.2021 № 86-010911, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края направило в департамент лесного хозяйства по СФО в рамках исполнения решения рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с исключением сведений о земельных участках и государственного лесного реестра в рамках Федерального

закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» документы на бумажном носителе по земельным участка с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622, 24:16:0401001:623 для рассмотрения и принятия решения о возможности обращения в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствии недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.

Учитывая, что истец стороной оспариваемых сделок не является, течение трехлетнего срока исковой давности в данном случае началось с момента, когда Федеральное агентство лесного хозяйства узнало о начале исполнения недействительных сделок.

О нарушении своих прав на земельные участки лесного фонда истец узнал из письма Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 07.09.2021 № 86-010911 (вх. департамента от 21.09.2021 № 3331), которым направлены материалы на спорные земельные участки для обращения в судебные органы, учитывая дату обращения истца в суд с настоящим иском 23.05.2022, Как следует из материалов дела, арбитражный суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Деятельность Федерального агентства лесного хозяйства направлена на управление землями лесного фонда, а не на выявление нарушений интересов Российской Федерации другими участниками гражданского оборота до тех пор, пока не возникнут основания подозревать их в недобросовестности.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на осведомленность истца о нарушении прав Российской Федерации ранее, ответчиками не представлено.

При этом сама по себе запись в Едином государственном реестре прав о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в Едином государственном реестре прав лицо знало или должно было знать о нарушении права (пункт 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах,

возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

При таких обстоятельствах требование заявлено истцом в пределах срока исковой давности.

В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, администрация, заключая спорные договоры аренды, распорядилась, в том числе, землями государственного лесного фонда, принадлежащими Российской Федерации, в отсутствие полномочий.

С учетом изложенного, в части предоставления в аренду земель лесного фонда оспариваемые сделки являются недействительным в силу ничтожности как совершенные с нарушением императивных требований закона на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о признании недействительными в силу ничтожности заключенных между муниципальным образованием Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района и индивидуальным предпринимателем ФИО1 договора аренды земельного участка от 25.01.2013 № 29 - в части пересечения площадью 1 023 179 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:622 с землями лесного фонда (лесной участок 24:16:0000000:1493), договора аренды земельного участка от 25.01.2013 № 30 - в части пересечения площадью 511 089 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:621 с землями лесного фонда (лесной участок 24:16:0000000:1493) и договора аренды земельного участка от 25.01.2013 № 31 - в части пересечения площадью 3 117 304 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623 с землями лесного фонда (лесной участок 24:16:0000000:1493).

Статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования об истребовании из незаконного владения спорных частей земельных участков, учитывая, что истребуемые части земельных участков являются частями лесного участка с кадастровым номером 24:16:0000000:1493, который относится к землям лесного фонда, следовательно, принадлежит на праве собственности Российской Федерации,

Пользование ответчиком – ФИО1 спорными частями земельных участков не свидетельствует о выбытии земельного участка с кадастровым номером 24:16:0000000:1493 в спорных частях из федеральной собственности, что не влечет за собой прекращения права собственности Российской Федерации, в том числе в силу того, что специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства (в последующем в отношении таких

земельных участков производится государственный кадастровый учет). При образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт межевания части земельного участка в 2012 году в целях образования спорных земельных участков не повлек прекращения права собственности земельным участком Российской Федерацией с кадастровым номером 24:16:0000000:1493.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого 33 А33-22256/2020 имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП

В целях защиты прав Российской Федерации, а также в целях предотвращения дальнейших споров в отношении земель лесного фонда, суд приходит к выводу о необходимости внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним путем исключения из границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622 и 24:16:0401001:623 приведенных в резолютивной части каталогов координат поворотных точек границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение искового требования о недействительности сделки составляет 6 000 рублей.

В пункте 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации разъяснил, что использованное в подпункте 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации для целей исчисления государственной пошлины понятие спора о признании сделки недействительной охватывает как совместное предъявление истцом требований о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, так и предъявление истцом любого из данных требований в отдельности

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Учитывая результаты рассмотрения настоящего спора, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9000 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 25.01.2013 № 29, заключенный между муниципальным образованием Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района и индивидуальным предпринимателем ФИО1, в части пересечения площадью 1 023 179 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:622 с землями лесного фонда (лесной участок 24:16:0000000:1493) в следующих координатах поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка:

№ точки

X

Y

Контур 1

1

665763.93

85255.90

2

665759.36

85271.32

3

665762.00

85278.39

4

665768.24

85282.67

5

665773.82

85283.45

6

665798.31

85285.85

7

665887.35

85317.51

8

665905.34

85543.00

9

665905.50

85545.18

10

665848.70

85655.59

11

665928.45

85792.10

12

665972.82

85888.55

13

665996.48

86055.00

14

665987.53

86180.15

15

665939.10

86336.57

16

665882.20

86420.05

17

665823.88

86523.95

18

665754.02

86627.38

19

665723.68

86684.55

20

665666.12

86659.07

21

665633.90

86636.70

22

665591.65

86581.75

23

665441.38

86425.20

24

665367.27

86363.45

25

665335.04

86356.51

26

665315.90

86335.08

27

665293.42

86310.57

28

665284.27

86299.48

29

665280.35

86291.28

30

665279.74

86280.55

31

665280.04

86273.62

32

665284.01

86268.44

35

665325.73

86218.89

36

665328.15

86200.27

37

665328.68

86187.99

38

665327.40

86180.45

39

665322.89

86173.31

40

665313.56

86166.48

41

665303.49

86164.44

42

665296.35

86165.11

43

665288.81

86169.68

44

665280.39

86178.95

45

665275.17

86188.35

46

665265.96

86203.47

47

665259.18

86211.74

48

665251.53

86215.68

49

665245.20

86214.54

50

665236.61

86213.97

51

665230.98

86209.74

52

665221.95

86206.91

53

665214.12

86202.29

54

665204.36

86193.31

55

665195.04

86182.86

56

665158.28

86170.20

57

665127.47

86161.75

58

665109.94

86150.38

59

665095.40

86139.73

60

665080.31

86129.07

61

665063.47

86114.32

62

665046.40

86097.86

63

665027.42

86085.74

64

665019.22

86079.40

65

664988.68

86062.44

66

664972.58

86055.80

67

664954.90

86049.35

68

664933.79

86040.43

69

664921.59

86032.62

70

664905.28

86021.14

71

664915.14

86008.35

72

664932.92

85993.70

73

664929.90

85974.80

74

664922.68

85950.83

75

664932.17

85922.61

76

664944.89

85895.08

77

664956.17

85865.10

78

664966.66

85842.56

79

664973.43

85823.96

80

664971.12

85797.06

81

664982.15

85773.13

82

664988.61

85751.18

83

664995.38

85733.14

86

665009.74

85668.36

87

665010.76

85644.18

88

665013.77

85621.40

89

665017.41

85606.62

90

665025.77

85585.39

91

665033.04

85556.71

92

665038.94

85528.48

93

665040.69

85500.21

94

665041.08

85491.12

95

665039.22

85484.62

96

665037.00

85479.10

97

665024.23

85473.93

98

665005.74

85473.26

99

664983.02

85476.48

100

664946.58

85484.16

101

664927.06

85489.22

102

664906.58

85488.55

103

664888.10

85487.89

104

664860.12

85493.22

105

664846.22

85490.00

106

664831.20

85490.17

107

664813.71

85490.89

108

664793.36

85486.69

109

664769.37

85474.48

110

664759.05

85468.69

111

664754.44

85456.08

112

664756.51

85444.94

113

664758.33

85436.08

114

664760.54

85422.69

115

664888.57

85395.40

116

664942.88

85374.95

117

665038.73

85378.33

118

665180.93

85360.76

119

665282.82

85353.10

120

665417.77

85346.58

121

665554.40

85326.95

122

665670.52

85299.25

123

665732.14

85279.05

124

665732.82

85278.55

1

665763.93

85255.90

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 25.01.2013 № 30, заключенный между муниципальным образованием Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района и индивидуальным предпринимателем ФИО1, в части пересечения площадью 511 089 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:621 с землями лесного фонда (лесной участок 24:16:0000000:1493) в следующих координатах поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка:

№ точки

X

Y

Контур 1

3

664644.85

83973.08

4

664771.05

84152.57

5

664874.22

84311.37

6

664947.70

84415.40

7

665022.08

84506.19

8

665101.33

84623.53

9

665171.47

84685.90

10

665179.85

84706.91

11

665232.00

84762.66

12

665304.68

84813.95

13

665405.58

84880.37

14

665502.62

84936.99

15

665579.43

84991.66

16

665628.97

85033.40

17

665687.16

85097.95

18

665719.53

85141.08

19

665737.73

85165.41

20

665659.30

85189.15

21

665559.75

85182.21

22

665402.45

85122.78

23

665287.45

85081.88

24

665174.94

85045.93

25

665059.75

85024.95

26

664945.12

84974.50

27

664918.26

84954.76

28

664911.79

84943.26

29

664914.25

84923.57

30

664928.46

84879.79

31

664936.04

84840.53

32

664934.61

84799.27

33

664917.43

84738.62

34

664875.23

84675.81

35

664837.98

84634.09

36

664789.81

84585.47

37

664736.32

84548.38

38

664673.39

84518.91

39

664651.29

84510.47

40

664613.68

84501.89

41

664580.57

84500.45

42

664555.79

84504.72

43

664530.12

84517.00

44

664510.76

84531.67

45

664497.02

84540.17

46

664485.11

84543.40

47

664476.05

84542.47

48

664467.86

84534.09

49

664465.16

84522.21

50

664466.33

84507.82

51

664472.54

84487.76

54

664489.56

84415.75

55

664486.09

84396.87

56

664476.13

84379.86

57

664460.33

84362.06

58

664446.81

84352.91

59

664431.20

84342.62

60

664408.62

84333.08

61

664394.34

84329.25

62

664382.20

84325.52

63

664371.78

84319.17

64

664364.28

84307.08

65

664359.89

84297.26

66

664354.24

84279.37

67

664348.99

84264.70

68

664344.04

84255.39

69

664331.64

84245.23

70

664317.79

84231.79

71

664296.59

84214.83

72

664284.44

84198.79

73

664272.97

84167.26

74

664271.63

84149.01

75

664269.73

84130.75

76

664268.74

84116.79

77

664265.23

84099.00

78

664264.02

84089.85

79

664264.41

84080.77

80

664271.42

84067.17

81

664280.70

84062.75

82

664288.69

84063.63

83

664299.11

84069.97

84

664308.53

84074.66

85

664316.50

84076.07

86

664323.07

84072.61

87

664328.69

84066.43

88

664331.79

84056.41

89

664333.65

84038.30

90

664326.02

84016.57

91

664317.95

83993.22

92

664314.43

83975.42

93

664315.44

83964.76

94

664322.61

83959.72

95

664333.81

83960.21

96

664357.45

83970.33

97

664383.38

83976.79

98

664394.62

83976.75

99

664401.02

83977.02

100

664405.58

83970.80

101

664407.64

83960.19

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка от 25.01.2013 № 31, заключенный между муниципальным образованием Ирбейский район в лице администрации Ирбейского района и индивидуальным предпринимателем Вершковым Андреем Васильевичем, в части пересечения площадью 3 117 304 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 24:16:0401001:623 с землями лесного фонда (лесной участок 24:16:0000000:1493) в следующих координатах поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка:

№ точки

X

Y

Контур 1

1

666237.38

80443.55

2

666315.55

80545.60

3

666465.58

80807.42

4

666474.62

80827.35

5

666500.58

80870.50

6

666523.48

80898.42

7

666543.36

80918.60

8

666550.20

80924.80

9

666566.05

80951.47

10

666590.40

80972.27

11

666595.34

80975.07

12

666649.22

81103.08

13

666741.65

81171.20

14

666721.95

81351.22

15

666810.53

81607.56

16

666808.44

81614.71

17

666810.33

81672.07

18

666816.53

81731.84

19

666836.36

81783.38

20

666844.47

81823.39

21

666837.59

81856.15

22

666815.37

81886.05

23

666807.76

81909.91

24

666804.98

81947.29

25

666815.51

82009.42

26

666818.93

82033.78

27

666810.36

82053.25

28

666795.55

82090.04

29

666792.03

82120.74

30

666791.46

82159.26

31

666815.90

82204.40

32

666843.13

82213.26

33

666865.83

82196.65

34

666867.15

82187.40

35

666888.69

82298.24

36

666990.40

82328.77

37

666975.63

82190.78

38

667085.55

82283.60

39

667139.28

82495.20

40

667062.23

82612.35

41

667176.52

83119.68

44

666656.20

83720.85

45

666557.68

83829.45

46

666554.62

84063.57

47

666552.64

84069.20

48

666550.52

84090.67

49

666516.91

84181.25

50

666514.18

84188.59

51

666495.64

84190.62

52

666479.95

84210.88

53

666476.25

84236.98

54

666486.12

84260.95

55

666505.58

84285.29

56

666527.31

84303.42

57

666532.80

84309.28

58

666540.70

84343.10

59

666540.70

84360.09

60

666540.55

84366.94

61

666540.57

84403.20

62

666540.68

84452.12

63

666604.10

84591.10

64

666582.02

84713.02

65

666508.88

84796.50

66

666407.20

84789.75

67

666387.50

84816.93

68

666385.62

84807.79

69

666374.94

84764.81

70

666369.78

84733.19

71

666361.45

84707.71

72

666337.64

84622.34

73

666317.32

84569.55

74

666298.34

84499.31

75

666277.99

84433.42

76

666254.14

84374.06

77

666239.28

84324.94

78

666223.32

84289.71

79

666208.43

84243.18

80

666191.05

84205.69

81

666177.87

84173.70

82

666156.04

84135.11

83

666131.94

84102.75

84

666116.96

84073.96

85

666085.55

84036.58

86

666045.31

83985.31

87

665932.09

83862.79

88

665884.49

83795.54

89

665842.51

83736.69

90

665802.66

83673.83

91

665785.42

83632.17

92

665775.67

83605.11

95

665788.05

83501.24

96

665801.11

83476.51

97

665821.44

83445.77

98

665862.11

83381.54

99

665880.29

83355.39

100

665897.43

83316.77

101

665914.32

83285.77

102

665942.17

83222.54

103

665954.45

83180.17

104

665975.88

83131.44

105

665993.01

83075.95

106

666005.56

83003.88

107

666023.04

82946.57

108

666026.53

82902.27

109

666037.86

82847.56

110

666044.16

82801.71

111

666060.01

82754.45

112

666066.81

82716.47

113

666061.11

82681.00

114

666044.54

82659.87

115

666029.28

82640.08

116

666012.55

82607.88

117

666011.63

82593.70

118

666017.23

82570.25

119

666024.02

82551.53

120

666032.93

82529.80

121

666045.14

82501.92

122

666067.51

82482.29

123

666074.87

82462.05

124

666074.15

82432.15

125

666063.36

82375.37

126

666058.33

82340.52

127

666054.21

82304.05

128

666049.12

82262.09

129

666037.74

82227.96

130

666031.85

82187.76

131

666029.88

82163.96

132

666021.96

82129.10

133

666004.87

82083.72

134

665999.06

82068.39

135

665981.67

82014.15

136

665963.05

81965.18

137

665951.97

81938.17

138

665942.42

81912.24

139

665928.13

81884.89

140

665907.32

81846.37

141

665885.59

81810.66

142

665865.23

81773.65

143

665842.74

81736.55

146

665777.80

81630.20

147

665752.54

81591.46

148

665706.01

81533.89

149

665661.39

81477.40

150

665640.34

81442.50

151

665618.13

81413.28

152

665596.69

81388.65

153

665573.48

81358.06

154

665633.70

81264.69

155

665656.31

81227.68

156

665684.77

81181.09

157

665870.84

80927.25

158

665890.59

80902.89

159

665898.46

80915.44

160

666075.22

81100.62

161

666095.02

81103.64

162

666134.12

81063.47

163

666137.40

81039.38

164

666022.50

80914.13

165

665949.60

80839.53

166

665941.57

80834.03

1

666237.38

80443.55

167

666289.06

83720.64

168

666314.43

83723.10

169

666340.42

83735.08

170

666360.52

83743.76

171

666368.40

83747.77

172

666374.29

83750.76

173

666386.50

83757.25

174

666402.15

83765.78

175

666409.28

83784.89

176

666419.16

83810.43

177

666423.53

83826.32

178

666426.95

83850.08

179

666430.76

83867.15

180

666435.30

83889.78

181

666439.11

83905.60

182

666438.59

83918.18

183

666424.31

83924.02

184

666406.26

83924.74

185

666391.68

83925.16

186

666381.66

83925.67

187

666369.19

83926.74

188

666364.73

83925.01

189

666357.50

83905.90

190

666350.24

83888.30

191

666344.12

83868.87

192

666341.93

83862.81

195

666328.75

83830.83

196

666311.48

83792.34

197

666297.43

83757.19

198

666290.55

83731.72

167

666289.06

83720.64

199

666038.97

81930.01

200

666041.19

81913.02

201

666051.20

81904.35

202

666065.91

81898.04

203

666083.86

81891.33

204

666104.03

81882.57

205

666134.86

81862.51

206

666161.64

81841.38

207

666173.04

81833.14

208

666195.31

81812.70

209

666219.03

81783.77

210

666227.87

81769.48

211

666264.33

81738.39

212

666284.78

81723.22

213

666320.89

81716.76

214

666351.42

81715.95

215

666419.43

81726.65

216

666438.92

81745.95

217

666483.48

81791.74

218

666528.18

81846.62

219

666548.99

81876.07

220

666551.16

81904.46

221

666551.68

81929.71

222

666547.22

81966.94

223

666540.56

81982.32

224

666538.74

81988.35

225

666527.70

82011.71

226

666521.95

82041.19

227

666518.38

82061.44

228

666513.41

82074.44

229

666504.65

82085.66

230

666497.57

82095.82

231

666485.17

82102.98

232

666470.82

82119.44

233

666437.80

82110.18

234

666424.94

82102.99

235

666414.86

82092.11

236

666403.54

82069.88

237

666397.76

82048.70

238

666392.33

82026.06

239

666383.91

82002.03

240

666380.45

81966.38

241

666377.67

81928.84

244

666366.74

81856.33

245

666351.80

81843.13

246

666331.45

81839.30

247

666321.42

81839.62

248

666309.39

81840.05

249

666285.89

81842.43

250

666268.59

81848.05

251

666242.58

81859.67

252

666217.85

81880.03

253

666205.52

81895.07

254

666185.83

81911.76

255

666174.41

81920.76

256

666155.15

81938.96

257

666140.21

81960.40

258

666130.72

81982.56

259

666121.40

81996.48

260

666111.14

81998.88

261

666105.25

81997.02

262

666097.25

81995.21

263

666078.85

81981.87

264

666063.03

81963.96

265

666048.08

81950.85

199

666038.97

81930.01

266

666781.12

83277.82

267

666816.28

83320.96

268

666834.30

83342.02

269

666836.68

83356.32

270

666833.28

83367.19

271

666819.11

83371.45

272

666807.71

83378.94

273

666786.99

83398.71

274

666784.12

83416.19

275

666792.44

83442.93

276

666799.80

83458.95

277

666797.52

83468.82

278

666792.69

83477.42

279

666781.52

83481.38

280

666769.14

83485.29

281

666746.60

83474.26

282

666727.30

83461.31

283

666710.23

83448.44

284

666693.63

83449.98

285

666674.66

83456.86

286

666657.42

83473.70

287

666646.22

83486.66

288

666637.82

83495.11

289

666622.09

83500.81

290

666608.06

83500.36

293

666559.98

83478.12

294

666543.53

83453.91

295

666539.85

83434.82

296

666521.70

83416.84

297

666507.53

83419.41

298

666493.00

83430.02

299

666490.78

83448.70

300

666491.23

83468.72

301

666492.79

83487.04

302

666497.77

83512.32

303

666503.02

83527.58

304

666517.71

83571.35

305

666527.57

83596.96

306

666536.26

83616.15

307

666535.36

83638.18

308

666528.45

83658.34

309

666517.06

83665.90

310

666509.07

83678.25

311

666508.05

83701.78

312

666517.02

83713.11

313

666522.68

83733.85

314

666514.42

83738.27

315

666503.51

83737.83

316

666481.60

83733.86

317

666465.82

83730.19

318

666447.46

83726.37

319

666428.68

83719.41

320

666416.47

83714.24

321

666400.70

83707.35

322

666397.76

83694.93

323

666424.53

83687.28

324

666455.11

83692.99

325

666466.51

83685.75

326

666477.49

83673.60

327

666484.52

83650.22

328

666489.60

83637.72

329

666493.83

83619.12

330

666492.71

83600.03

331

666485.34

83584.01

332

666469.05

83569.31

333

666445.27

83562.07

334

666402.54

83558.56

335

666345.70

83549.48

336

666332.58

83545.56

337

666306.30

83546.36

338

666298.26

83551.60

339

666297.37

83570.48

340

666307.63

83585.84

341

666326.16

83597.39

344

666309.28

83628.40

345

666294.74

83640.41

346

666273.87

83649.17

347

666255.14

83654.78

348

666237.67

83652.54

349

666230.17

83641.30

350

666211.75

83627.97

351

666190.14

83631.95

352

666180.29

83639.45

353

666170.32

83650.09

354

666158.66

83665.38

355

666137.73

83686.73

356

666125.14

83686.28

357

666110.80

83682.68

358

666106.60

83676.17

359

666113.64

83652.79

360

666134.03

83628.41

361

666163.15

83599.63

362

666200.64

83566.34

363

666232.73

83542.29

364

666252.66

83520.94

365

666279.57

83508.12

366

666303.38

83491.64

367

666332.14

83486.38

368

666358.89

83479.43

369

666389.77

83473.62

370

666412.34

83458.71

371

666433.18

83437.55

372

666448.18

83421.71

373

666470.73

83393.70

374

666484.53

83374.96

375

666491.93

83364.49

376

666502.53

83339.68

377

666519.96

83290.36

378

666530.96

83256.69

379

666537.78

83232.74

380

666550.67

83215.71

381

666570.52

83210.90

382

666584.49

83222.51

383

666600.50

83245.00

384

666610.89

83259.66

385

666630.47

83280.80

386

666650.10

83313.08

387

666665.99

83338.79

388

666671.29

83344.61

389

666682.68

83358.40

390

666696.07

83371.50

391

666706.29

83377.79

392

666714.61

83383.19

395

666762.30

83357.84

396

666768.09

83337.80

266

666781.12

83277.82

397

666485.96

82362.71

398

666532.03

82366.37

399

666561.68

82381.41

400

666588.20

82394.15

401

666609.87

82401.14

402

666635.82

82399.47

403

666651.19

82400.20

404

666673.22

82401.64

405

666691.13

82403.95

406

666707.80

82410.78

407

666720.30

82422.32

408

666726.92

82433.12

409

666721.53

82440.76

410

666711.99

82454.55

411

666698.62

82474.56

412

666691.39

82491.70

413

666683.85

82524.95

414

666684.05

82566.50

415

666683.52

82579.58

416

666683.76

82595.83

417

666692.05

82626.10

418

666707.78

82658.72

419

666726.00

82683.19

420

666742.13

82705.38

421

666755.61

82724.15

422

666767.65

82740.08

423

666779.19

82764.27

424

666790.61

82793.97

425

666796.83

82815.16

426

666802.18

82833.00

427

666806.64

82850.34

428

666809.13

82863.07

429

666808.49

82876.85

430

666802.53

82888.08

431

666795.71

82892.20

432

666787.90

82894.60

433

666759.02

82882.10

434

666735.90

82856.86

435

666708.85

82818.23

436

666677.58

82777.20

437

666646.56

82731.82

438

666637.70

82705.65

439

666621.13

82682.89

440

666612.43

82665.27

441

666602.57

82638.16

444

666573.44

82537.83

445

666564.75

82518.64

446

666549.37

82502.33

447

666534.28

82493.86

448

666513.70

82493.11

449

666500.95

82500.74

450

666488.09

82513.55

451

666477.37

82526.46

452

666463.52

82549.93

453

666454.58

82566.65

454

666440.55

82566.13

455

666421.91

82557.52

456

666407.70

82548.56

457

666390.34

82529.08

458

666375.02

82503.05

459

666381.59

82464.75

460

666390.01

82434.34

461

666377.07

82400.84

462

666372.39

82382.42

463

666377.94

82366.72

464

666389.77

82361.75

465

666404.01

82362.34

466

666411.39

82357.16

467

666414.00

82349.57

468

666414.52

82335.84

469

666426.91

82331.38

470

666436.44

82338.99

471

666437.17

82348.38

472

666439.00

82357.26

473

666452.57

82361.12

397

666485.96

82362.71

474

666682.08

82950.56

475

666677.44

82965.06

476

666675.56

82971.41

477

666674.45

82984.73

478

666673.89

83003.97

479

666674.17

83020.27

480

666676.50

83036.44

481

666681.79

83050.05

482

666689.92

83065.90

483

666694.16

83079.20

484

666692.81

83091.97

485

666681.28

83111.26

486

666645.62

83131.66

487

666617.37

83135.78

488

666592.76

83129.64

489

666568.88

83118.98

490

666548.69

83103.39

493

666552.07

83062.35

494

666568.58

83057.98

495

666592.00

83060.60

496

666604.64

83065.16

497

666617.11

83067.58

498

666626.34

83064.49

499

666631.78

83056.17

500

666633.65

83043.69

501

666633.24

83034.57

502

666629.91

83025.07

503

666624.94

83010.14

504

666620.28

82994.16

505

666616.25

82976.06

506

666614.98

82962.10

507

666617.39

82949.63

508

666625.50

82941.42

509

666652.02

82934.55

510

666668.80

82936.07

511

666678.19

82941.57

474

666682.08

82950.56

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним путем исключения из границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:16:0401001:621, 24:16:0401001:622 и 24:16:0401001:623 приведенных каталогов координат поворотных точек границ земельных участков.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304241619800032) в доход федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.С. Тимергалеева