Постановление от 7 июля 2023 г. по делу № А43-32736/2022

201/2023-22713(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А43-32736/2022

07 июля 2023 года (дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Шутиковой Т.В., судей Бердникова О.Е., Соколовой Л.В.,

при участии представителей

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 01.07.2023), ФИО2 (доверенность от 01.06.2023),

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 16.01.2023),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.01.2023 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023

по делу № А43-32736/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Борышев Пластик Рус»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительными решений Филиала № 9 Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской

Федерации от 16.08.2022 и решения Государственного учреждения – Нижегородского

регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.09.2022

и у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Борышев Пластик Рус» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решений Филиала № 9 Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской


Федерации от 16.08.2022 № 52092280001746 и № 52092280001747, а также решения Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области; далее – Фонд) от 19.09.2022 № 14-09/05-13243.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.01.2023 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции Обществом установлены нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 с сохранением заработной платы и сокращением нормы рабочего времени. Расчет заработной платы произведен Обществом без учета нерабочих дней, в связи с чем утраты работниками заработка не произошло. Вместе с тем, периоды нерабочих дней включены страхователем в реестр для оплаты пособия по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда.

Подробно доводы Фонда изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании не согласились с доводами Фонда, посчитав обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд на основании решения от 11.07.2022 № 52092280001741 провел плановую выездную проверку Общества по вопросу правильности исчисления полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, результаты которой зафиксированы в акте выездной проверки от 15.07.2022 № 52092280001744.

По результатам проверки Фонд пришел к выводу об излишнем несении расходов по уплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 28 635 рублей 04 копеек на основании представления страхователем недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и его размер.

По итогам проверки Фонд принял решение от 16.08.2022 № 52092280001746 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в соответствии с которым страхователю предложено в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего решения возместить расходы, излишне понесенные Фондом, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя в сумме 28 635 рублей 04 копеек.

Кроме того, Фонд принял решение от 16.08.2022 № 52092280001747 об отмене решения о назначении страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя).


Общество обжаловало данные решения. Решением вышестоящего органа от 19.09.2022 № 14-09/05-13243 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Общество не согласилось с решениями от 16.08.2022 и от 19.09.2022 и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Руководствуясь статьями 5, 183 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 7, 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ), статьями 2, 3, 4.6, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Арбитражный суд Нижегородской области признал недействительными оспариваемые решения Фонда и удовлетворил заявленное требование.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации за период временной нетрудоспособности работнику гарантирована выплата пособия по временной нетрудоспособности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию признаются, в том числе заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1.1 статьи 7 Федерального закона № 165-ФЗ).

На основании статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 4.6 Федерального закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов.


В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; 3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы; 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что приказом руководителя Общества от 26.03.2020 № 10/20 в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, для сотрудников организации установлены в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 нерабочие дни с сохранением за ними заработной платы.

Судами также установлено, что на момент наступления страхового случая (временной нетрудоспособности) страхователь и застрахованные лица (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12) состояли в трудовых отношениях с Обществом. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Временная нетрудоспособность у перечисленных застрахованных лиц (за исключением ФИО12) наступила до 30.03.2020.

Основанием для отсутствия на рабочем месте указанных застрахованных лиц являлись листки нетрудоспособности за период, включающий объявленные нерабочими дни.

В табеле учета рабочего времени за март, апрель, май 2020 года у застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12) отражены дни временной нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание наличие у застрахованных лиц листков временной нетрудоспособности и отсутствие доказательств одновременного начисления им заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для непринятия расходов, произведенных Обществом на выплату пособия по временной нетрудоспособности, и правомерно удовлетворили заявленное Обществом требование о признании недействительными оспариваемых решений Фонда.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом округа и отклонены, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, были предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.


Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.01.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023 по делу № А43-32736/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Т.В. Шутикова

Судьи О.Е. Бердников

Л.В. Соколова