Решение от 30 июня 2024 г. по делу № А51-20249/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20249/2023
г. Владивосток
01 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  17 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  01 июля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковым А.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройдевелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Сахстроймонтажинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными торгов по реализации недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030002:5764, расположенного по адресу: <...>,

третьи лица: Управление Росреестра по Приморскому краю, АКБ «Приморье», ОСП по ИДЮЛ ВГО ГУФСПП России по Приморскому краю, ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Стройдевелопмент»: ФИО2, удостоверение адвоката, доверенность от 06.09.2023,

от общества с ограниченной ответственностью «Сахстроймонтажинвест»: ФИО3, паспорт, диплом, доверенность от 17.11.2023,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройдевелопмент» (далее – ООО «Стройдевелопмент») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – ТУ Росимущества в Приморском крае), обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Сервис» (далее – ООО «Альфа Сервис») и обществу с ограниченной ответственностью «Сахстроймонтажинвест» (далее – ООО «Сахстроймонтажинвест») о признании недействительными торгов, проведенных организатором торгов ООО «Альфа Сервис» 01.11.2023 по реализации недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030002:5764, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 98:03:0007003:1226 (протокол подведения итогов процедуры от 01.11.2023 № 2/3).

Определениями от 19.12.2023 и 19.02.2024 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Приморскому краю, АКБ «Приморье», ОСП по ИДЮЛ ВГО ГУФСПП России по Приморскому краю и ФИО1.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. В обоснование заявленных требований указывал, что оспариваемые торги проведены с нарушением требований закона, предъявляемых к срокам извещения о проведении торгов, без учета определения Ленинского районного суда г. Владивостока от 31.10.2023 о принятии обеспечительных мер, о котором организатор торгов был уведомлен. Кроме того, ссылался на решение и предписание УФАС России по Приморскому краю от 30.11.2023 (исх. от 05.12.2023), в признании которых незаконными отказано решением Арбитражного суда Приморского края от 17.04.2024 по делу А51-22524/2023, а также на определение судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 31.01.2024, которым оставлено без изменения вышеуказанное определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 31.10.2023.

Ответчик – ООО «Сахстроймонтажинвест» иск оспорил, представил в судебном заседании дополнения к отзыву на исковое заявление, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ. В обоснование своих доводов ООО «Сахстроймонтажинвест» указало, что с учетом решения и предписания УФАС России по Приморскому краю от 30.11.2023 и незаключения договора купли-продажи по итогам оспоренных торгов основания для признания данных торгов недействительными отсутствуют.

Иные ответчики – ТУ Росимущества в Приморском крае и ООО «Альфа Сервис» иск не оспорили, отзыв на исковое заявление не представили, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Третьи лица в судебное заседание также не явились, согласно статье 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

При этом ранее от Управления Росреестра по Приморскому краю в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление с указанием перечня ограничений (обременений), зарегистрированных в отношении объекта недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030002:5764.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу на основании поступившего исполнительного листа, выданного по решению Советского районного суда города Владивостока от 04.03.2020 по делу №2-55/2020, вынесено постановление от 05.09.2022 о возбуждении исполнительного производства № 101068/22/25043-ИП.

В рамках данного исполнительного производства, в том числе, обращено взыскание на имущество ООО «Стройдевелопмент» - нежилое помещение площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030002:5764, расположенное по адресу: <...>, запись регистрации: 25-25/001-25/001/007/2016-1744/1 от 19.02.2016.

Указанное взыскание обращено на имущество ООО «Стройдевелопмент», как залогодателя по заключенному с АКБ «Приморье» (ПАО) договору залога от 18.07.2016 №4414, в обеспечение обязательств заемщика по договору кредитной линии №16101, заключенному 18.07.2016 между АКБ «Приморье» (ПАО) и ООО «Верно Пасифик Групп».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу от 17.11.2022 указанное имущество передано в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Специализированной организацией по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на основании заключенного с ТУ Росимущества в Приморском крае государственного контракта от 24.06.2022 № ГК02-2022/06 и доверенности от 11.11.2022 № 25 06/8279 является ООО «Альфа Сервис».

В рамках исполнения контракта от 24.06.2022 № ГК02-2022/06 ТУ Росимущества в Приморском крае направило ООО «Альфа Сервис» поручение от 25.09.2023 № 25-008899 (исх. №25-01/7815 от 27.09.2023) на реализацию данного арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент».

Извещение № 22000104060000000197 о проведении соответствующих торгов опубликовано 19.10.2023 в «Приморской газете» и 20.10.2023 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru.

Согласно данному извещению проведение торгов назначено на 01.11.2023 в 12:00 (МСК+7).

ООО «Стройдевелопмент» обратилось в Ленинский районный суд города Владивостока с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по г. Владивостокскому ГО ГУФССП России по Приморскому краю от 05.09.2022 о возбуждении исполнительного производства №101068/22/25043-ИП, от 17.11.2022 о передаче на торги имущества, принадлежащего на праве собственности ООО «Стройдевелопмент».

Определением Ленинского районного суда города Владивостока от 31.10.2023, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 31.01.2024, в рамках указанного спора приняты обеспечительные меры в виде:

- приостановления действия постановления о передаче арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения, площадью 129,3 кв.м., с кадастровым номером 25:28:030002:5764, расположенного по адресу: <...>, этажность: 11, запись регистрации: 25-25/001/007/2016-1744/1 от 19.02.2016, на реализацию на открытых торгах;

- приостановления ТУ Росимущества в Приморском крае реализации на торгах арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения, площадью 129,3 кв.м., с кадастровым номером 25:28:030002:5764, расположенного по адресу: <...>, этажность: 11, запись регистрации: 25-25/001/007/2016-1744/1 от 19.02.2016.

Указанное определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 31.10.2023 о принятии обеспечительных мер в виде приостановления реализации на торгах арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» подлежит немедленному исполнению.

Определение о принятии обеспечительных мер от 31.10.2023 было направлено 01.11.2023 сопроводительным письмом по электронным адресам: ООО «Стройдевелопмент», ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ТУ Росимущества в Приморском крае, ООО «Альфа Сервис».

Кроме того, представителем ООО «Стройдевелопмент» данное определение также дополнительно доведено до сведения ОСП по ИДЮЛ ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ТУ Росимущества в Приморском крае, ООО «Альфа Сервис».

01.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства №101068/22/25043-ИП вынесено постановление о приостановлении действия постановления о передаче арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения, площадью 129,3 кв.м расположенного по адресу: <...>, назначение: нежилое, этажность: 11, кадастровый номер 25:28:030002:5764 (запись регистрации: 25-25/001/007/2016-1744/1 от 19.02.2016).

В то же время, ООО «Альфа Сервис», как организатор торгов, действия по приостановлению торгов не осуществило.

Согласно протоколу № 1/3 рассмотрения заявок от 31.10.2023 для участия в торгах по реализации имущества ООО «Стройдевелопмент» подано и допущено 2 заявки: от ООО «Сахстроймонтажинвест» и ООО «Трейдсталь».

Как следует из протокола № 2/3 подведения итогов процедуры от 01.11.2023, данные торги в виде аукциона в электронной форме проведены 01.11.2023 в 12:00 (по местному времени), победителем торгов признано ООО «Сахстроймонтажинвест».

В связи с этим, истец обратился в УФАС России по Приморскому краю с жалобой на действия организатора торгов.

По результатам рассмотрения данной жалобы антимонопольным органом вынесено решение от 30.11.2023 по делу № 025/10/18.1-1618/2023, согласно которому жалоба ООО «Стройдевелопмент» признана обоснованной. Антимонопольный орган посчитал, что организатор торгов допустил нарушение статьи 448 ГК РФ, выразившееся в неприостановлении торгов в соответствии с определением Ленинского районного суда города Владивостока от 31.10.2023.

На основании данного решения антимонопольным органом вынесено предписание от 30.11.2023 № 025/10/18.1-1618/2023, согласно которому организатору торгов необходимо:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения торгов по лоту № 3 (в отношении имущества ООО «Стройдевелопмент»;

- исполнить определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 31.10.2023 по делу 2а-5737/2023;

- осуществить дальнейшее проведение процедуры торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и с учетом судебных актов.

Данные решение и предписание УФАС России по Приморскому краю оспорены ООО «Альфа Сервис» в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.04.2024 по делу № А51-22524/2023, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований ООО «Альфа Сервис» отказано.

Полагая, что торги по реализации арестованного имущества проведены 01.11.2023 с нарушением требований закона, ООО «Стройдевелопмент» обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) регламентированы правоотношения по реализации имущества должника на торгах.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Федерального закона № 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), данным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 449.1 ГК РФ торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом, являются публичными торгами. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено данным Кодексом и процессуальным законодательством.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 56 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ипотеке. Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 ГК РФ и указанным Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Частью 1 статьи 57 Закона об ипотеке публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 1 статьи 89 Федерального закона № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (организатором торгов).

Согласно части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску, в том числе в случае приостановления производства по административному делу в целях урегулирования спора.

В соответствии с частью 5 статьи 87 КАС РФ о применении мер предварительной защиты по административному иску суд выносит определение, копия которого незамедлительно направляется лицам, участвующим в деле.

Определение суда о применении мер предварительной защиты по административному иску приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов (часть 1 статьи 88 КАС РФ).

Частью 1.1 статьи 88 КАС РФ предусмотрено, что лицо, на которое возложено исполнение определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску, обязано исполнить данное определение не позднее следующего дня со дня его получения, если иной срок не установлен законом или судом, а также сообщить суду об исполнении данного определения в течение пяти дней со дня истечения срока его исполнения.

Согласно части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, принятие судом общей юрисдикции мер предварительной защиты в виде приостановления действия постановления о передаче арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» на реализацию на открытых торгах, а также приостановления реализации на торгах указанного арестованного имущества предопределяет действия организатора торгов, в полномочия которого оценка законности и обоснованности такого судебного акта не входит, а исключительно возникает обязанность его исполнить.

Как следует из материалов дела, определением Ленинского районного суда города Владивостока от 31.10.2023 по делу 2а-5737/2023 удовлетворено заявление ООО «Стройдевелопмент» и приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия постановления о передаче арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения, площадью 129,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, назначение: нежилое, этажность: 11, кадастровый номер 25:28:030002:5764, запись регистрации: 25- 25/001/007/2016-1744/1 от 19.02.2016, на реализацию на открытых торгах, а также приостановления ТУ Росимущества в Приморском крае реализации на торгах указанного арестованного имущества.

Каких-либо документов, отменяющих либо изменяющих принятые меры предварительной защиты, не представлено.

Более того, суд учитывает, что данное определение Ленинского районного суда города Владивостока от 31.10.2023 оставлено без изменения определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 31.01.2024.

Как установлено арбитражным судом, определение Ленинского районного суда города Владивостока о принятии обеспечительных мер от 31.10.2023 было направлено 01.11.2023 в 08 часов 49 минут сопроводительным письмом по электронным адресам: ООО «Стройдевелопмент», ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ТУ Росимущества в Приморском крае, ООО «Альфа Сервис».

01.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства № 101068/22/25043-ИП вынесено постановление о приостановлении действия постановления о передаче арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» - нежилого помещения, площадью 129,3 кв.м расположенного по адресу: <...>, назначение: нежилое, этажность: 11, кадастровый номер 25:28:030002:5764 (запись регистрации: 25-25/001/007/2016-1744/1 от 19.02.2016).

Кроме того, суд принимает во внимание, что представителем ООО «Стройдевелопмент» данное определение также дополнительно доведено до сведения ОСП по ИДЮЛ ВГО ГУФССП России по Приморскому краю (лично), а также ТУ Росимущества в Приморском крае и ООО «Альфа Сервис» (посредством электронной почты 01.11.2023 в 10 часов 36 минут).

Учитывая, что оспариваемые торги были назначены на  01.11.2023 в 12 часов 00 минут (по местному времени), указанное определение от 31.10.2023 направлено организатору торгов до начала их проведения, в связи с чем у него возникла обязанность приостановить проведение торгов, что сделано не было вопреки положениям статьи 448 ГК РФ, части 1 статьи 16, части 1.1 статьи 88 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения настоящего дела ООО «Альфа-Сервис» арбитражному суду не представлены доказательства неполучения указанного определения Ленинского районного суда города Владивостока от 31.10.2023.

Суд учитывает выводы, изложенные в решении от 30.11.2023 по делу № 025/10/18.1-1618/2023 и предписании от 30.11.2023 № 025/10/18.1-1618/2023, вынесенных УФАС России по Приморскому краю, в признании которых незаконными организатору торгов отказано решением Арбитражного суда Приморского края от 17.04.2024 по делу № А51-22524/2023, вступившим в законную силу.

Таким образом, торги по реализации арестованного имущества ООО «Стройдевелопмент» проведены 01.11.2023 с нарушением вышеуказанных требований закона, без учета определения Ленинского районного суда города Владивостока от 31.10.2023 и необходимости их приостановления.

Согласно пункту 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.

Доводы ООО «Сахстроймонтажинвест» об отсутствии оснований для признания оспариваемых торгов недействительными в связи с наличием решения и предписания УФАС России по Приморскому краю от 30.11.2023 и незаключением договора купли-продажи по итогам данных торгов судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ООО «Стройдевелопмент» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении расходов по уплате государственной пошлины суд учитывает правовую позицию, изложенную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 11.07.2017 N 305-КГ15-20332, а также то, что исковые требования ООО «Стройдевелопмент» фактически обусловлены нарушением прав истца со стороны непосредственно организатора торгов – ООО «Альфа Сервис».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                 р е ш и л:      

Признать недействительными торги, проведенные организатором торгов обществом с ограниченной ответственностью «Альфа Сервис» 01.11.2023, по реализации недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030002:5764, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 98:03:0007003:1226 (протокол подведения итогов процедуры от 01.11.2023 № 2/3).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альфа Сервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройдевелопмент» 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                    Левченко Е.А.