Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А40-19929/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-19929/23-72-164
г. Москва
12 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШАНЕЛЬ" (127051, <...>, ЭТ/ПОМ/КОМ 7/I/9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: <***>)

к заинтересованному лицу – ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления и представления

при участии:

от заявителя: ФИО1 доверенность от 23.01.2023г. (удостоверение адвоката)

от заинтересованного лица: ФИО2 доверенность от 30.09.2022г. (диплом)

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела № А40-19929/23-72-164 ООО «ШАНЕЛЬ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления и представления от 24.01.2023 г. по делу № 10009000-7/2023.

В рамках дела № А40-31622/23-146-256 ООО «ШАНЕЛЬ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании представления от 24.01.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №10009000-7/2023.

Определением от 10.03.2023г. дела А40-19929/2023-72-164 и А40-31622/2023-146-256 объединены в одно производство с присвоением номера объединенного дела № А40-19929/2023-72-164

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Постановлением Центральной акцизной таможни от 24.01.2023 по делу об административном правонарушении № 10009000-7/2023 ООО «ШАНЕЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ.

В связи с выявлением вмененного административного правонарушения заявителю также выдано Представление от 24.01.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №10009000-7/2023.

Посчитав указанные Постановление и Представление незаконными и необоснованными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац 3 пункта 20.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

В данном случае общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Названные требования связаны между собой по основаниям возникновения и представленным доказательствам, что позволяет рассматривать их в рамках одного судебного дела и применять положения параграфа 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Суд установил, что заявителем соблюден срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ на обращение в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд, в судебном заседании, проверяет законность и обоснованность оспариваемого постановления, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как установлено судом, 10.01.2023 старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Центральной акцизной таможни ФИО3 составил протокол об АП № 10009000-7/2023 в отношении ООО «ШАНЕЛЬ», выразившемся в представлении таможенному представителю недействительных документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ.

Из материалов дела об АП следует, что 26.01.2021 на Специализированный т/п ЦАТ (далее – СТП ЦАТ) таможенным представителем ООО «ТБСС» на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «ШАНЕЛЬ» № 4021 от 29.08.2007, в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40), подана ДТ № 10009131/260121/0000669, в которой были задекларированы 7 товаров, в том числе:

товар №1 - «бижутерия», вес нетто 25,288 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 7117190000, таможенная стоимость 7027764,10 рублей;

товар №2 - «бижутерия», вес нетто 0,086 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 7117190000, таможенная стоимость 55746,59 рублей;

товар №7 – «ручка для сумки из нейлона», вес нетто 0,094 кг, ТН ВЭД ЕАЭС 6307909800, таможенная стоимость 13814,97 рублей. Страна происхождения – разные, страна отправления – Франция, отправитель –CHANEL S.A.S. ФРАНЦИЯ 92200 NEUILLY-SUR-SEINEL26015 135 A VENUE CHARLES DE GAULLE).

05.02.2021 в ходе проведения таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра № 10009130/050221/000041), было выявлено, что фактический вес нетто товара, представленного к таможенному досмотру, не соответствует сведениям, заявленным в ДТ № 10009131/260121/0000669, а именно:

товар № 1 – «бижутерия», по документам вес нетто – 25,288 кг, по факту – 36,50959 кг. Фактический вес нетто товара превышает заявленный на 11,22 кг;

товар № 2 - «бижутерия», по документам вес нетто – 0,086 кг, по факту – 0,25003 кг. Фактический вес нетто товара превышает заявленный на 0,164 кг;

товар № 7 - «ручка для сумки из нейлона», по документам вес нетто – 0,094 кг, по факту – 0,09128 кг. Заявленный вес нетто товара превышает фактический на 0,00272 кг.

В соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС № 7117190000 для товаров №№ 1, 2 – «бижутерия» применяется специфическая ставка пошлины, предусмотренная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в размере 3 евро за кг.

В соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС № 6307909800 для товара № 7 – «ручка для сумки из нейлона»» применяется специфическая ставка пошлины, предусмотренная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в размере 0,61 евро за кг.

Исходя из результатов таможенного досмотра сумма недоплаченных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость (20%) составила: по товару №1 «бижутерия» - 3682,11 руб.; по товару № 2 «бижутерия» – 53,82 руб., по товару № 7 «ручка для сумки из нейлона», сумма переплаченных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость (20%) составила 0,18 руб.

08.02.2021 СТП ЦАТ, по результатам проведения таможенного досмотра, был отправлен запрос о предоставлении документов с пояснением о расхождении сведений, на что от декларанта ООО «ШАНЕЛЬ» было получено информационное письмо №1 от 08.02.2021, согласно которому в результате технического сбоя неверно был указан вес индивидуальной упаковки в исходных электронных файлах от поставщика, что повлекло за собой ошибку в формировании спецификации № 2 от 20.01.2021 в графе «общий вес изделий с индивидуальной упаковкой». В результате произошедшей технической ошибки произошло расхождение сведений, заявленных в ДТ № 1000911/260121/0000669, с результатами таможенного досмотра.

В ответ на вышеуказанное информационное письмо СТП ЦАТ 08.02.2021 отправлено разрешение на внесение изменений в ДТ № 10009131/260121/0000669.

08.02.2021 таможенным представителем ООО «ТБСС» была направлена корректировка о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара в следующие графы/подразделы граф 31, 38, 47 товаров 1, 2, 7. Общая сумма, подлежащая уплате (взысканию) (графа «В» КДТ № 10009131/260121/0000669/01) составила 3735,75 руб.

08.02.2021 СТП ЦАТ, на основании КДТ № 10009131/260121/0000669/01, было принято решение о внесении изменений и сведений, заявленных в ДТ.

08.02.2021 года товары, заявленные в ДТ № 10009131/260121/0000669, были выпущены в соответствии с заявленной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Выявленные расхождения в весе нетто товаров №№ 1, 2 послужили основанием для занижения причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов в размере 3735,75 руб.

Таким образом, таможенным представителем ООО «ТБСС», были указаны недостоверные сведения о весе нетто товара, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 3735,75 рублей.

Согласно п.п. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения:

1) о заявляемой таможенной процедуре;

2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;

3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;

4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость;

5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;

6) о сделке с товарами и ее условиях;

7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;

9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;

10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;

12) иные сведения, определяемые Комиссией.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. При этом декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Однако, таможенным представителем ООО «ТБСС», требования таможенного законодательства ЕАЭС выполнены не были. При таможенном декларировании в ДТ № 1009131/260121/0000669 заявлены недостоверные сведения о весе нетто товаров № 1 и № 2 – «бижутерия», что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ лежит на лице, непосредственно производившем таможенное оформление товаров, т.е. на таможенном представителе.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора таможенного представителя с декларантом № 4021 от 29.08.2007, заключенного между ООО «ШАНЕЛЬ» (Клиент) и ООО «ТБСС» (Общество), Клиент обязуется предоставлять Обществу документы, необходимые для выполнения Обществом своих обязательств по Договору в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, содержащие достоверные сведения в отношении продукции Клиента.

Также, ООО «ТБСС» письмом № 1961 от 30.12.2022 (вх.ЦАТ № б/н от 30.12.2022) сообщило, что ведения, внесенные в ДТ № 10009131/260121/0000669 передавались ООО «ТБСС» посредством направления документов по электронной почте.

Запрашиваемые документы и информация (в том числе о весе нетто товара), были получены с адресов электронной почты: Vadim PINIGIN Vadim.pinigin@chanel.com, Kirill YURIEV kirill.yuriev@chanel.com, Ilya PROKOPYEV ilya.prokopyev@chanel.com.

При этом ООО «ШАНЕЛЬ» требования таможенного законодательства ЕАЭС выполнены не были.

В частности, при таможенном декларировании в ДТ № 1009131/260121/0000669 товаров № 1 и № 2 – «бижутерия» декларантом было представлено таможенному представителю недействительные сведения о весе нетто товаров.

Исходя из материалов дела, ООО «ТБСС» в письме от 30.12.2022 № 1961 признает факт получения информационного письма ООО «ШАНЕЛЬ» № 1 от 08.02.2021.

В данном письме содержится пояснения ООО «ШАНЕЛЬ», согласно которым сведения о весе нетто товара были заявлены ошибочно ввиду технического сбоя в электронных файлах поставщика, что в дальнейшем повлекло за собой недостоверное формирование сведений в спецификации № 2 от 20.01.2021.

Следовательно, довод Заявителя что данное информационное письмо не направлялось в адрес ООО «ТБСС» не состоятелен и подлежит отклонению.

Учитывая, что данным письмом устанавливается факт предоставления таможенному представителю документов, содержащих недостоверные сведения, то аргументы Заявителя об отправке документов, содержащих достоверные сведения, в адрес ООО «ТБСС» подлежит отклонению.

Вместе с тем, Заявитель не оспаривает тот факт, что изначально в адрес ООО «ТБСС» была направлена сводная таблица по поставке с указанием весом нетто – 60,754 кг., а впоследствии была скорректирована самим Заявителем до 59,754 кг.

Между тем, в результате таможенного досмотра было установлено, что фактический вес нетто поставки 39,99783 кг.

Указанные выше обстоятельства в их взаимосвязи также подтверждают, что Заявитель направил сводную таблицу поставки с недостоверными сведениями о весе нетто товаров, которая им же и не оспаривается.

Также исходя из анализа электронной переписки (Электронное сообщение от 19.01.2021 10:15) между ООО «Шанель» и ООО «ТБСС», стоит отметить, что Заявителем направлялась Спецификация в адрес таможенного представителя (131 л.).

Более того, иными документам, в т.ч. электронными сообщениями не регламентируется, что Спецификация составляется непосредственно таможенным представителем.

Учитывая содержание информационного письма ООО «Шанель» № 1 от 08.02.2021, указанная Спецификация изначально была направлена с недостоверными сведениями о весе нетто товара.

При этом доводы заявителя о том, что он сообщил таможенному представителю информации о большем весе товара, что не могло повлечь за собой занижение таможенных платежей, не свидетельствуют об отсутствии с действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения, поскольку фактически к недостоверному декларированию, приведшему с занижению данных платежей привело отсутствие у таможенного представителя достоверных сведений, представленных ему декларантом.

Ответственность декларанта за представление таможенному представителю для представления в таможенный орган при совершении таможенных операций недействительных сведений о весе нетто товаров предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ШАНЕЛЬ» совершило административное правонарушение, выразившееся в представлении декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о весе нетто товаров, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ.

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается: ДТ № 1009131/260121/0000669, актом таможенного досмотра № 10009130/050221/000041 от 05.02.2021, КДТ № 10009131/260121/0000669/01 от 08.02.2021, информационным письмом ООО «ШАНЕЛЬ» № 1 от 08.02.2021, письмом ООО «ТББС» (исх. № 1961 от 30.12.2022, вх.ЦАТ № б/н от 30.12.2022), а также другими материалами, находящимися в деле об АП.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в представлении декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом правонарушения является декларант либо иное лицо, которое представило таможенному представителю либо иному лицу недействительные документы, в данном случае субъектом является декларант ООО «ШАНЕЛЬ».

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вина ООО «ШАНЕЛЬ» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, однако им не были приняты все исчерпывающие меры, направленные на их соблюдение.

ООО «ШАНЕЛЬ», являвшемуся стороной внешнеэкономического контракта должно было быть известно о фактическом весе нетто товаров. Соответственно, выступая декларантом, Общество имело возможность предоставить таможенному представителю достоверные документы и сведения о весе нетто товаров.

17.01.2023 по юридическому адресу ООО «ШАНЕЛЬ» направлена телеграмма ЦАТ № 23-16/00794 о необходимости прибытия в ЦАТ для участия в рассмотрении дела об АП. Согласно уведомлению телеграфа почты России, телеграмма в адрес ООО «ШАНЕЛЬ» вручена.

Таким образом, деяние ООО «ШАНЕЛЬ» выразившееся в представлении таможенному представителю недействительных документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера на сумму 3 735,75 рублей (без учета пеней), образует состав правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 16.7 КоАП РФ.

Санкция ст. 16.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до трехсот тысяч рублей.

Согласно сведениям из КПС «Правоохрана-Административные правонарушения» ООО «ШАНЕЛЬ» за период 2020-2021 гг. к административной ответственности по ст. 16.7 КоАП РФ не привлекалось, таким образом, не установлены обстоятельства отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ и при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно постановления Конституционного суда от 27.04.2010 № 7-П выбор конкретной меры взыскания, соразмерной содеянному, относится к компетенции правоприменителя, который обязан учитывать все обстоятельства дела, в том числе характер и степень общественной опасности деяния.

Согласно ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Поскольку оснований для признания незаконным постановления о привлечении общества к административной ответственности не установлено, требование заявителя об оспаривании представленич об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, удовлетворению также не подлежит.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь, ст.ст.1.1, 1.2, 2.1, 2.1, 16.2 ч.2, 24.1, 26.1, 26.2, 28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.71, 167-170, 176, 207, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова