Постановление от 8 сентября 2024 г. по делу № А07-9876/2022

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-10074/2024
г. Челябинск
09 сентября 2024 года
Дело № А07-9876/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2024 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Арямова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.05.2024 о взыскании судебных расходов по делу № А07-9876/2022.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – ФИО1 (доверенность №87 от 28.12.2023, диплом).


Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Хозяйственное управление» (далее – ГКУ РБ ХОЗУ, учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее – УФАС по РБ, Управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения №002/01/16-145/2021 от 08.02.2022.

Также Казенное предприятие Республики Башкортостан «Республиканское управление капитального строительства» (далее – КП РБ «РУКС», казенное предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к УФАС по РБ о признании недействительным решения №002/01/16-145/2021 от 08.02.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.05.2022 дела №А07-9876/2022 и №А07-11601/2022 объединены в одно производство с присвоением делу номера А07-9876/2022.

К участию в деле в качестве соистцов привлечены акционерное общество «Региональный фонд», общество с ограниченной ответственностью «ПроектСтройКомплекс» (далее – АО «Региональный фонд», ООО «ПроектСтройКомплекс»).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Башкортостан, некоммерческая организация «Фонд Социальных целевых программ», Управление Федеральной службы безопасности по Республике Башкортостан, Прокуратура Республики Башкортостан, Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан «Управление административными зданиями».

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023 решение суда первой инстанции отменено, требования ГКУ РБ ХОЗУ удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.10.2023 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023 оставлено без изменения.

ГКУ РБ ХОЗУ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с УФАС по РБ судебных расходов в размере 49027 руб. 20 коп.

Определением суда первой инстанции от 24.05.2024 (резолютивная часть объявлена 02.05.2024) заявление удовлетворено в полном объеме.

С указанным определением не согласился антимонопольный орган и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе УФАС по РБ просит определение суда первой инстанции изменить, удовлетворив заявление о взыскании судебных расходов в размере 12810 руб. 60 коп.

В апелляционной жалобе ее податель ссылается на следующие обстоятельства: антимонопольным органом были представлены документы, подтверждающие возможность минимизировать командировочные расходы, которые не приняты судом во внимание; в рамках кассационного производства имелась возможность принять участие в судебных заседаниях посредством веб-конференции, чем и воспользовалось Управление; антимонопольный орган просил отказать в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в части, превышающей 12810 руб. 60 коп.; суд не принял во внимание, что сотрудники антимонопольного органа находились в равных условиях с сотрудником учреждения, при этом для обеспечения участия в судебных заседаниях сотрудников антимонопольного органа потребовалось гораздо меньшее количество денежных средств; сотрудниками антимонопольного органа были приобретены железнодорожные билеты с учетом возможности экономного расходования средств, выделенных на командирование; участие в судебных заседаниях апелляционной инстанции можно было обеспечить без заблаговременного прибытия и бронирования номера в гостинице, сэкономив денежные средства, общая экономия командировочных расходов учреждения составила бы 7300 руб.; представление интересов в суде кассационной инстанции можно было обеспечить путем использования веб-конференции, при этом экономия денежных средств составила бы 28916 руб. 60 коп.; таким образом, излишняя сумма расходов составляет 36216 руб. 60 коп.

До начала судебного заседания 24.07.2024 в суд апелляционной инстанции от ГКУ РБ ХОЗУ поступило заявление об отказе от заявления о взыскании судебных расходов в размере 49027 руб. 20 коп. и прекращении производства по делу №А07-9876/2022.

В судебном заседании представитель антимонопольного органа против удовлетворения указанного ходатайства не возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети «Интернет».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело, рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Отказ от заявления подписан директором ГКУ РБ ХОЗУ ФИО2, действующим на основании распоряжения о назначении на должность директора №12-кп от 05.09.2022.

Возражений против принятия отказа от лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не поступило.

О наличии обстоятельств, препятствующих принятию судом апелляционной инстанции отказа от требований, поименованных в части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, не заявлено (доказательства обратного не представлены, из материалов дела не следует).

Поскольку отказ ГКУ РБ ХОЗУ от заявления о взыскании судебных расходов не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, то такой отказ от заявления подлежит принятию арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая отказ от заявленных требований, влекущий за собой отмену обжалуемого определения и прекращение производства по делу, суд апелляционной инстанции разъясняет сторонам положение части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таких обстоятельствах, отказ от заявления о взыскании судебных расходов подлежит принятию, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.05.2024 по делу № А07-9876/2022 подлежит отмене, производство по заявлению о взыскании судебных расходов подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 269, 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 



ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Хозяйственное управление» от заявления о взыскании судебных расходов.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.05.2024 по делу № А07-9876/2022 отменить, производство по заявлению Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Хозяйственное управление» о взыскании судебных расходов прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.


          Судья                                                                                    А.А. Арямов