Решение от 2 ноября 2018 г. по делу № А82-11459/2017

50/2018-378579(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11459/2017
г. Ярославль
02 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена «24» октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен «02» ноября 2018 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Закрытому акционерному обществу "Левцово" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Шолохов и Ко", Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФИО1,

об установлении границ земельного участка,

при участии: от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.02.2018, от ответчиков – не явились, от третьих лиц - не явились,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Левцово" об установлении границ земельного участка.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управление Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Общество с ограниченной ответственностью "Шолохов и Ко", Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, Иванова Е.А.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял требования, в итоге просил установить границы земельного участка и изменить границы земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:000000:320, 76:17:081701:125, 76:17:083301:96, 76:17:083301:1519 в соответствии с межевым планом от 13.09.2018. Уточнение требований принято судом.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

Представители ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Администрация Ярославского муниципального района в ходатайстве от 13.06.2018 просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

ЗАО «Левцово» в заявлении от 24.10.2018 указало, что спорную часть земельного участка с кадастровым номером 76:17:083301:96 не использует, поскольку она представляет собой автомобильную дорогу, просило привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «НРК-Актив» как залогодержателя данного земельного участка. В удовлетворении данного ходатайства судом отказано.

Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района в письменном отзыве от 20.06.2018 пояснило, что использовало земельный участок с кадастровым номером 76:17:000000:320 для строительства газопровода на основании акта выбора от 14.03.2012 № 84.

Администрация Заволжского сельского поселения в письменных пояснениях от 05.06.2018 указала, что земельный участок с кадастровым номером 76:17:081701:125 представлен в аренду ФИО1 по договору от 22.12.2015 № 195 для личного подсобного хозяйства.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области в письменном отзыве от 21.08.2018 заявил, что не является субъектом спорного правоотношения.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области в письме от 19.10.2018 указало, что межевой план от 13.09.2018, на котором истец основывает свои уточненные исковые требования, успешно прошел проверку на тестовом контуре АИС ГКН.

Остальные привлеченные к участию в деле лица отзывы по существу спора в суд не направили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

На основании постановления Администрации Ярославского муниципального района от 07.09.2011 № 4650 в муниципальную собственность, среди прочего, принята автомобильная дорога д.Коченятино- д.Семеновское Ярославского района, протяженностью 700 метров, 1974 года постройки.

27 марта 2017 года сооружение «Автомобильная дорога» поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 76:17:000000:1212. В эту же дату осуществлена государственная регистрация права собственности Ярославского муниципального района на данное сооружение.

По заданию истца кадастровым инженером ФИО3 (ООО «Шолохов и Ко») 13.09.2018 изготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под автомобильной дорогой, с одновременным уточнением границ земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:000000:320, 76:17:081701:125, 76:17:083301:96, 76:17:083301:1519.

В заключении кадастрового инженера указано, что границы образуемого земельного участка частично пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:000000:320, 76:17:081701:125, 76:17:083301:96, 76:17:083301:1519.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:000000:320 площадью 2370 кв.м. поставлен на кадастровый учет 14.01.2013 с разрешенным использованием «Проведение проектных работ и строительство объекта «Межпоселковый газопровод высокого давления в д. Григорьевское Заволжского сельского поселения». Сведения о государственной регистрации прав либо обременений на данный земельный участок отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:081701:125 площадью 2461 кв.м. поставлен на кадастровый учет 24.11.2015 с разрешенным использованием «Приусадебный участок личного подсобного хозяйства». По договору аренды от 22.12.2015 № 195, заключенному Администрацией Заволжсколго сельского поселения, данный участок предоставлен ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о государственной регистрации прав либо обременений на данный земельный участок отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:083301:96 площадью 161194 кв.м. поставлен на кадастровый учет 17.06.2008 с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного использования», принадлежат на праве собственности ЗАО «Левцово» с 17.12.2008.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:083301:1519 поставлен на кадастровый учет 28.09.2017 с разрешенным использованием «Приусадебный участок личного подсобного хозяйства». Сведения о государственной регистрации прав либо обременений на данный земельный участок отсутствуют.

Данные обстоятельства и явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы участвующих в деле лиц, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из представленных документов следует, что истец является собственником автомобильной дороги общего пользования д.Коченятино- д.Семеновское Ярославского района, 1974 года постройки.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (там же).

В силу части 5 статьи 27 земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 того же постановления).

Таким образом, истец как собственник автомобильной дороги и общего пользования, а также как уполномоченный в сфере дородной деятельности лицо вправе требовать установления границ земельного участка под такой автомобильной дорогой.

Из представленных документов следует и ответчиками не оспаривается, что межевой план спорного земельного участка составлен с учетом фактического местоположения автомобильной дороги.

Доказательства того, что истребуемые истцом границы земельного участка нарушают права и законные интересы ответчиков или иных лиц, не представлено. Так, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 76:17:083301:96 ЗАО «Левцово» указало, что спорную часть своего земельного участка не использует, поскольку она представляет собой автомобильную дорогу. ДИЗО Ярославской области, являясь правообладателем газопровода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 76:17:000000:320, возражения на иск не представил, как не представила их и Администрация Ярославского муниципального района, осуществляющая полномочия собственника в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:000000:320, 76:17:081701:125, 76:17:083301:1519. Земельный участок с кадастровым номером 76:17:081701:125 предоставлен в аренду ФИО1, однако сведения о договоре аренды, заключенном на срок с 22.12.2015 по 21.12.2035, в ЕГРН не внесены. В пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" сформулирована правовая позиция, согласно которой в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон. В то же время в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном

настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы земельного участка и изменить границы земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:000000:320, 76:17:081701:125, 76:17:083301:96, 76:17:083301:1519 в соответствии с межевым планом от 13.09.2018 (приложение к настоящему решению).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.