Решение от 24 февраля 2019 г. по делу № А27-26470/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-26470/2018
город Кемерово
25 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Колхоз Победа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Красное, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область

к публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести перерасчет по договору,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири», г. Красноярск в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 30.11.2018;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность №80-03/4001 от 27.06.2018; ФИО4, представитель, доверенность №80-03/5203 от 19.07.2018;

от третьего лица – ФИО5, представитель, доверенность №42/262 от 17.12.2018;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Колхоз Победа» (далее – ООО «Колхоз Победа») обратилось с иском к публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт») об обязании произвести перерасчет объема электроэнергии за сентябрь 2018 года по счету-фактуре № 245514/613 от 30.09.2018 в сторону уменьшения на 220320 кВт.ч. (в редакции ходатайства об уточнении от 19.12.2018 (т.1, л.д. 111). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири». Ответчик и 3-е лицо с иском не согласились, указав на то, что своими действиями по самовольной замене вышедшего из строя прибора учета (далее – ПУ) истец нарушил пункт 149 Основных положений № 442. Истец лишь известил сетевую организацию уже о случившемся факте установки нового ПУ, в связи с чем 21.09.2018 в соответствии с Основными положениями № 442 составлен акт № 42-3-24-01134 о неучтенном (безучетном) потреблении, которым зафиксировано выявленное нарушение. Акт подписан уполномоченным на то представителем истца без замечаний, с содержимым акта представитель истца при его подписании полностью согласился. На основании вышеизложенного требования ООО «Колхоз Победа» не основаны на нормах действующего законодательства, не подлежат удовлетворению.

В настоящем судебном заседании, отложенном по ходатайству истца на 19.02.2019, представители участвующих в деле лиц поддержали свои позиции, ранее изложенные в письменной форме и представленные в материалы дела.

Согласно ч.1 ст. 64, ч.2 ст. 65, ст.ст. 8, 9, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права с учетом принципов состязательности и равноправия сторон.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, установил следующее.

01.07.2018 между сторонами по настоящему делу заключен договор энергоснабжения № 410253 (т.1, л.д. 15 – 49), по условиям которого ПАО «Кузбассэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу ООО «Колхоз Победа» (Потребителю) электроэнергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги по первой ценовой категории (Приложение № 8 к договору). Объем взаимных обязательств по договору определяется в точках поставки на розничном рынке, расположенных, если иное не установлено действующим законодательством РФ, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) Потребителя и Сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении.

Так, перечень объектов электроснабжения (адресов поставки) и документов о технологическом присоединении согласован Сторонами в Приложении № 1 к договору (пункты 1.1. и 1.2. договора), одним из которых является гараж (ТП № 276), расположенный по адресу: с. Красное, Ленинск-Кузнецкий район, в соответствии с Актом № 92/6 разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 17.01.2014. Сетевой организацией в отношении данного объекта является ПАО «МРСК Сибири» - организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых организация оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику до точки (-ек) поставки.

В соответствии с Актом № 92/6 разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 17.01.2014, копия которого представлена в материалы дела (т.2,л.д. 13 – 16), на балансе ООО «Колхоз Победа» находятся:

КЛ-0,38 кВ СБГ 4*50 L-20м Ф-1 от ТП № 276 (РММ);

КЛ-0,38 кВ СБГ 4*50 L-70м Ф-2 от ТП № 276 (гараж);

КЛ-0,38 кВ СБГ 4*50 L-80м Ф-4 от ТП № 276 (котельная);

КЛ-0,38 кВ АВВГ 4*10 L-20м от опоры №7, Ф-3, ТП № 276 (гараж).

Актом № 259 от 30.03.2016 (т.2, л.д. 5-6) в качестве расчетного по точке поставки Ф10-2-К ТП276 (гараж) допущен ПУ № 011076070006833.

Это же прибор учета относительно данного объекта электроснабжения согласован сторонами в Приложении № 7.5 к договору (п/п№4).

Пунктом 2.2.3. договора предусмотрено право Гарантирующего поставщика и Сетевой организации проводить проверки соблюдения Потребителем условий настоящего договора, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у Потребителя оснований для потребления электрической энергии. Данному праву корреспондирует обязанность Потребителя обеспечивать беспрепятственный доступ для представителей Гарантирующего поставщика и Сетевой организации к приборам учета (измерительным комплекса, системам учета), установленным в электроустановках Потребителя, в целях осуществления контроля за соблюдением установленных режимов потребления электрической энергии (мощности), проведения контрольного снятия показаний приборов учета, проверки расчетных приборов учета (п. 3.1.14 договора).

Согласно п.2.4. Приложения № 6 к договору Потребитель обязался обеспечить надлежащую эксплуатацию принадлежащих ему приборов учета, установленных и допущенных в эксплуатацию, а также сохранность и целостность приборов учета, пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену

В силу положений пункта 3.1.15 договора Потребитель обязан уведомлять Гарантирующего поставщика и Сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета, неисправностях в работе прибора учета и (или) его утрате, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учет, обо всех изменениях схем электроснабжения, в письменной форме в течение суток с момента обнаружения.

Пунктом 3.2. Приложения № 6 к договору предусмотрено обязательное направление Потребителем письменного запроса в адрес Гарантирующего поставщика или Сетевой организации в случае намерения заменить ранее установленный прибор учета.

Кроме того, пунктами 3.4. – 3.12. указанного Приложения к договору регламентирован порядок оформления, направления и согласования Потребителем с Гарантирующим поставщиком и/или Сетевой организацией заявки на демонтаж прибора учета в целях замены, ремонта ил поверки.

Как установлено судом, 21.09.2018 при проведении проверки гаража ТП №276 по адресу: с. Красное, Ленинск-Кузнецкий район ПАО «МРСК Сибири» составлены акт о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом № 42-3-24-01134 от 21.09.2018 и акт допуска (проверки) приборов учета электроэнергии № 4220.04.7801.3040 от 21.09.2018 (т.1, л.д. 133 – 135, т.2, л.д. 8 - 11).

Согласно отраженным в актах сведениям потребителем самовольно осуществлена замена ПУ № 011076070006833, принятого в эксплуатацию ПАО «МРСК Сибири» по акту №259 от 30.03.2016 (т.2, л.д. 5-6) и согласованного сторонами рассматриваемого договора энергоснабжения согласно Приложению № 7.5 (т.1, л.д. 36). Данный прибор учета демонтирован потребителем, пломба, указанная в акте № 259 от 30.03.2016, сорвана.

На основании акта № 42-3-24-01134 от 21.09.2018 ПАО «МРСК Сибири» произведен расчет безучетного потребления в количестве 1224 часов (с даты, когда должна была быть проведена предыдущая проверка – 31.07.2018), и с учетом данного акта ПАО «Кузбассэнергосбыт» за сентябрь 2018 года выставлен к оплате счет-фактура № 245514/613 от 30.09.2018 на сумму 1530608 руб. 33 коп. (т.1, л.д. 51, 82).

Согласно приложенной к счету-фактуре расшифровке (т.1, л.д. 53, 83) из указанной суммы 1496450 руб. 71 коп. составляет объем (220320 кВт.ч), выставленный ответчиком к оплате по ТП-276 гараж, с. Красное и по ПУ № 126102225, с.Красное, Ленинск-Кузнецкий район.

Несогласие ООО «Колхоз Победа» с требованием ПАО «Кузбассэнергосбыт» об оплате электроэнергии в указанном объеме (220320 кВт.ч) послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим иском за защитой нарушенных прав и законных интересов посредством обязания произвести перерасчет количества электроэнергии по договору (статья 4 АПК РФ, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). По мнению истца, расчет электроэнергии за сентябрь 2018 года должен определяться исключительно по показаниям демонтированного ПУ и показаниям допущенного Сетевой организацией в эксплуатацию нового ПУ.

Иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п.1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Если между сетевой организацией и потребителем подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности, то такой потребитель несет ответственность за состояние и обслуживание энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, находящихся в пределах границ его участка (пункт 2 Правил недискриминационного доступа № 861, пункт 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила технологического присоединения)).

В соответствии с п.149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), ссобственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика либо сетевой организации.

Аналогичные положения предусмотрены также Приложением № 6 к договору.

Доказательств соблюдения вышеперечисленных императивных требований действующего законодательства и заключенного договора энергоснабжения ООО «Колхоз Победа» в нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ суду не представило.

Письмо ООО «Колхоз Победа» № 34 от 11.09.2018 на имя начальника Ленинск-Кузнецкого РЭС (т.2, л.д.7, 33) таковым доказательством не является, поскольку содержит просьбу об опломбировании прибора учета на ТП-276, уже установленного взамен вышедшего из строя. Доказательств своевременного извещения истцом либо ответчика, либо 3-го лица о выходе ПУ из строя, намерении осуществить его демонтаж с одновременной установкой нового ПУ, материалы дела не содержат, из пояснений участвующих в деле лиц не следует.

Следует отметить, что законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность (далее - предприниматели), в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от вины предпринимателя предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Требования к такому акту изложены в п. 193 Основных положений № 442.

ПАО «МРСК Сибири» обоснованно составлен акт о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом № 42-3-24-01134 от 21.09.2018, который является надлежащим допустимым и достоверным доказательством по делу, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Как акт о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом № 42-3-24-01134 от 21.09.2018, так и акт допуска (проверки) приборов учета электроэнергии № 4220.04.7801.3040 от 21.09.2018 подписаны представителем истца (ФИО6), полномочия которого прямо следуют из имеющейся в материалах дела доверенности № 00000004, выданной ООО «Колхоз Победа» непосредственно 20.09.2018 (т.2, л.д. 12, 28).

Доводы истца о подписании акта о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии неуполномоченным (не установленным) лицом судом отклонены как направленные исключительно на уклонение от оплаты объема безучетного потребления, что противоречит принципу добросовестного поведения участников гражданских правоотношений (статьи 1, 10 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Ответчик (ПАО «Кузбассэнергосбыт») произвел расчет стоимости выявленного количества безучетного потребления (220320 кВт.ч), руководствуясь пунктом 195 Основных положений № 442, в соответствии с пунктом 11 Приложения № 7 к договору энергоснабжения расчетным способом исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств (180 МВт) и количества часов (1224) в расчетном периоде.

Данное количество часов обоснованно определено с 31.07.2018 – даты проведения ПАО «МРСК Сибири» очередной плановой проверки ТП-276 (гараж) согласно представленному в материалы дела 3-им лицом графику проверки приборов учета/систем учета электроэнергии у юридических лиц Ленинского РЭС в июле 2018 года (т.2, л.д. 49-50).

Пункт 173 Основных положений № 442 предусматривает, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Доводы истца о том, что представленный план-график не относится к спорной точке поставки, проверка которой состоялась 21.09.2018, судом отклонены как несостоятельные. Так, графиком (под № п/п 57) в отношении ООО «Колхоз Победа» ТП276 гараж с.Красное согласована дата проверки (недельный интервал): 23.07.2018 – 31.07.2018.

С учетом вышеизложенного составленный ПАО «МРСК Сибири» Расчет объема безучетного потребления по акту от 21.09.2018 № 42-3-24-01134 (т.1, л.д. 136, т.2, л.д. 11) признан судом законным, обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам спора и требованиям норм действующего законодательства.

Ошибочное указание Сетевой организацией в данном акте даты предыдущей проверки как 20.09.2017 не привело к нарушению интересов ООО «Колхоз Победа».

Действительно, как установлено судом, изначально ПАО «МРСК Сибири», указав дату предыдущей проверки как 20.09.2017, составило Расчет объема безучетного потребления по акту от 21.09.2018 № 42-3-24-01134 в размере 1576800 кВт.ч, исходя из максимально возможного количества часов безучетного потребления (8760).

Впоследствии на основании полученного от ПАО «Кузбассэнергосбыт» письма № 80-22-30-13/3233 от 27.09.2018 Сетевой организацией 28.09.2018 скорректирован расчет объема безучетного потребления по акту № 42-3-24-01134 от 21.09.2018, составившего 220320 кВт.ч. (с учетом периода с 31.07.2018 по 21.09.2018).

Поскольку Гарантирующим поставщиком на оплату ООО «Колхоз Победа» выставлен именно этот объем безучетного потребления, действия 3-го лица по корректировке не только не нарушили, а, напротив, обеспечили надлежащее соблюдение прав истца.

Доводы истца о том, что расчет не должен определяться по мощности его энергопринимающих устройств, противоречат закону. В силу Основных положений № 442 закреплены 2 способа определения электрической энергии: по прибору учета либо расчетным путем. Иные способы определения потребленной электроэнергии недопустимы. Как отмечалось судом ранее, срыв или повреждение пломбы, иное несанкционированное вмешательство в работу прибора учета означает, что показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, использоваться при определении стоимости подлежащей оплате электроэнергии потребителем.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих правильность произведенного ответчиком расчета, истцом не представлено, в удовлетворении требования ООО «Колхоз Победа» следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы по делу подлежат отнесению на самого истца.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Определением суда от 26 ноября 2018 года по ходатайству истца по делу были приняты обеспечительные меры в виде запрета ответчику вводить полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении ООО «Колхоз Победа» в связи с неоплатой 1486808 руб. 33 коп. по счету-фактуре № 245514/613 от 30.09.2018.

В связи с отказом в удовлетворении иска указанные обеспечительные меры подлежат отмене с момента вступления решения суда в законную силу (о чем может быть подано заинтересованным лицом соответствующее ходатайство).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Колхоз Победа» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Дубешко