Решение от 6 апреля 2026 г. АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-16932/2025

«07» апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2026

Полный текст решения изготовлен 07.04.2026

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пятерниной Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демьяновой А.В. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев дело по исковому заявлению потребительского кооператива «Союз поддержки предпринимательства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к акционерному обществу «ТранснефтьПриволга» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о понуждении заключения соглашения об установлении сервитута, встречному исковому заявлению акционерного общества «Транснефть-Приволга» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Потребительскому кооперативу «Союз поддержки предпринимательства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об установлении права ограниченного пользования (сервитута), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

при участии в судебном заседании:

от истца – председатель правления ФИО2, лично, паспорт,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 31.07.2025,

от третьего лица - ФИО1 – лично, паспорт,

эксперт ФИО4, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

потребительский кооператив «Союз поддержки предпринимательства» (далее - ПК «Союз поддержки предпринимательства», кооператив) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к акционерному обществу «Транснефть-Приволга» (далее – АО «Транснефть-Приволга», общество) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которому просит:

- установить между ПК «Союз поддержки предпринимательства» и АО «Транснефть-Приволга» сервитут о праве пользования АО «Транснефть-Приволга» зонами с особыми условиями использования (охранная зона) с кадастровым номером 34:07:060001:793/1, площадью 84317 кв.м, с кадастровым номером 34:07:060001:793/5 площадью 665510 кв.м„ линейной части МН «Куйбышев-Лисичанск», участок 483,7 км - 503 км, на земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером 34:07:060001:793, на следующих условиях:

- установить срок сервитута в 2 (два) года и 11 (одиннадцать) месяцев, или 35 (тридцать пять) месяцев, с 01.01.2026 г. по 30.11.2029 г.

- сервитут автоматически продлевать (лонгировать) на 2 (два) года и 11 (одиннадцать) месяцев, или 35 (тридцать пять) месяцев.

- установить срок сервитута за предыдущие периоды с 01.06.2020 г. по 31.12_2025 г. в 66 (шестьдесят шесть) месяцев.

принять установленную экспертизой стоимость сервитута в 138 руб/кв.м в год или 0,12 руб/кв.м. в месяц

- установить соразмерную плату АО «Транснефть-Приволга» потребительскому кооперативу «Союз поддержки предпринимательства» за срок действия сервитута с 01.01.2026 по 30.11.2029 пользования зонами с особыми условиями использования (охранная зона) с кадастровым номером 34:07:060001:793/1, площадью 84317 кв.м., с кадастровым номером 34:07:060001:793/5 площадью 665510 кв.м., линейной части МН «Куйбышев- Лисичанск», участок 483,7 км - 503 км, на земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером 34:07:060001:793, в 3 018 053,68 (Три миллиона восемнадцать тысяч пятьдесят три) руб. 68 коп.

- инкассовые платежи за период с 01.01.2026 по 30.11.2029, и последующие пролонгированные периоды, проводить ежегодно, равномерными платежами.

- установить соразмерную плату АО «Транснефть-Приволга» потребительскому кооперативу «Союз поддержки предпринимательства» за срок действия сервитута с 01.06.2020 по 31.12.2025 пользования зонами с особыми условиями использования (охранная зона) г., с кадастровым номером 34:07:060001:793/1, площадью 84317 кв.м., с кадастровым номером 34:07:060001:793/5 площадью.665510 кв.м., линейной части МН «Куйбышев-Лисичанск», участок 483,7 км - 503 км, на земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером 34:07:060001:793, в 5 691186,93 (Пять миллионов шестьсот девяносто одна тысяча сто восемьдесят шесть) руб. 93 коп.

- установить инкассовый платеж за период с 01.06.2020 по 31.12..2025 единовременным.

- ежегодные единовременные инкассовые платежи за период с 01.01.2026 по 30.11.2029 осуществлять не ранее 5 (пяти) банковских для за первый год со дня вступления в силу решения суда, в последующим не ранее 15 (пятнадцати) дней с начала календарного года.

- единовременный инкассовый платеж за период с 01.06.2020 г. по 31.12..2025 г. осуществить не ранее 30 (тридцати) банковских для со дня вступления в силу решения суда.

- во всем остальном руководствоваться нормами обязательного права ГК РФ.

Определением от 14.08.2025 принято встречное исковое заявление АО «Транснефть-Приволга» к ПК «Союз поддержки предпринимательства» об установлении платы за сервитут и его условий для совместного рассмотрения с первоначальным иском в рамках дела № А12-16932/2025.

До принятия решения судом первой инстанции АО «Транснефть-Приволга» уточнило заявленные требования и просило установить в пользу общества право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 34:07:060001:793 общей площадью 6 561 кв. м, местоположение: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в целях эксплуатации наземного объекта магистрального нефтепровода «Куйбышев-Лисичанск»: земляной амбар для аварийного выпуска нефтепродуктов, на срок с 01.06.2020 по 31.05.2069, в границах поворотных точек:

Условный номер части земельного участка 34:07:060001:793, площадь части земельного участка 6561 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
У

1
2

3
1

723864,49

2246775,68

2
723866,56

2246789,73

3
723872,87

2246834,96

4
723878,84

2246880,53

5
723883,86

2246924,39

6
723890,05

2246974,32

7
723899,05

2247048,02

8
723908,85

2247128,81

9
723916,42

2247191,83

10

723927,61

2247282,24

11

723915,08

2247284,05

12

723910,08

2247241,85

13

723899,18

2247154,52

14

723893,93

2247110,96

15

723886,97

2247057

16

723877,44

2246980,3

17

723873,05

2246944,27

18

723867,61

2246898,57

19

723861,3

2246849,81

20

723852,84

2246784,96

Установить размер платы за сервитут в размере 9 025,45 рублей (девять тысяч двадцать пять рублей 45 копеек) в год и следующий порядок оплаты за сервитут:

Плата за сервитут за период с 01.06.2020 по 31.12.2025 в размере 50 443,61 рублей (пятьдесят тысяч четыреста сорок три рубля 61 копейка) оплачивается в течение 30 дней с момента государственной регистрации сервитута;

Начиная с 01.01.2026 плата за сервитут в размере 9 025,45 руб. (девять тысяч двадцать пять рублей 45 копеек) оплачивается ежегодно единовременным платежом не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

Как заявление об уточнении требований ПК «Союз поддержки предпринимательства», так и заявление об уточнении требований АО «Транснефть-Приволга», приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску настаивал на удовлетворении заявленных требований. Просил отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель ответчика просил в иске отказать, встречный иск удовлетворить.

ФИО1 поддерживает требования ПК «Союз поддержки предпринимательства», представил письменный отзыв.

В судебном заседании 11.03.2026, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 25.03.2026. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении в отзывах на иск, суд приходит к следующим выводам.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что ПК «Союз поддержки предпринимательства» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:07:060001:793 по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается государственной регистрацией 34:07:060001:793-34/113/2018-5 от 11.12.2018, и выпиской из ЕГРН от 20.02.2025.

АО «Транснефть - Приволга» во встречном исковом заявление указывает на то, что является собственником и организацией, эксплуатирующей магистральный нефтепровод «Куйбышев - Лисичанск» (кадастровый номер объекта недвижимости 0:0:0:374, далее также МН «Куйбышев - Лисичанск»), введенный в эксплуатацию в 1977 году, о чем в ЕГРН 14.10.2015 сделана запись регистрации №00-00/001-00/001/001/2015-190/1.

МН «Куйбышев-Лисичанск» частично расположен на территории Жирновского района Волгоградской области, в том числе в границах принадлежащего ПК «СПП» земельного участка с кадастровым номером 34:07:060001:793, общей площадью 10 399 999 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

На земельном участке расположен наземный объект МН «Куйбышев-Лисичанск»: инженерно-техническое сооружение - земляной амбар для аварийного выпуска нефтепродуктов (далее - земляной амбар), являющийся обязательной и неотъемлемой частью магистрального трубопровода, созданный в результате реализации объекта «Куйбышев - Лисичанск, пр. берег р. Волга - Красный Яр 483,7 км - 539,0 км», в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы ФАУ «Главгосэкспертиза России» №0342-15/СГЭ-4363/02 от 17.08.2015.

Общая площадь занятия земельного участка земляным амбаром составляет 6 535 кв.м согласно схеме с координатами, подготовленной специализированной организацией ООО «Бюро технических и кадастровых инженеров», зарегистрированной в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность. Остальная часть МН «Куйбышев-Лисичанск», находящаяся в границах земельного участка, размещена в подземном исполнении.

В целях установления ограниченного права пользования (сервитута) на часть земельного участка для эксплуатации наземного объекта МН «Куйбышев-Лисичанск» - земляного амбара общество 04.12.2024 направило в адрес кооператива оферту о заключении соглашения об установлении сервитута на период с 01.06.2020 по 31.05.2069.

Недостижение сторонами соглашения относительно площади и размера платы за установление сервитута, послужило основанием для обращения в арбитражный суд, как АО «Транснефть-Приволга», так ПК «Союз поддержки предпринимательства», с заявленными исковыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении сервитута.

Сервитут является ограниченным вещным правом, представляет собой юридически гарантированную возможность пользования чужим имуществом в определенных целях. Возникновение и развитие сервитута обусловлено необходимостью устранения возможных противоречий между интересами собственников.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута) (пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, указано, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

В соответствии с частью 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (часть 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом возникновения спора между сторонами относительно площади и размера платы за сервитут, определением суда от 24.09.2025 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению – ООО «ВолЭкс», экспертам: ФИО4, ФИО5

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Определить площадь и поворотные (характерные) точки части земельного участка с кадастровым номером 34:07:060001:793, расположенного по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, в границах которого требуется установление сервитута в целях эксплуатации наземного объекта МН «Куйбышев-Лисичанск»: инженерно- технического сооружения - земляной амбар для аварийного выпуска нефти?

2. Определить рыночную стоимость 1 кв.м, в год ограниченного права пользования (плату за сервитут) земельным участком с кадастровым номером 34:07:060001:793 расположенным по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации в определенных экспертом границах, согласно предыдущему вопросу, на период с 01.06.2020 по 31.05.2069?

Согласно выводам эксперта, изложенным в экспертном заключении № 151-15/25 от 11.12.2025,

Ответ на вопрос №1: Площадь части земельного участка с кадастровым номером 34:07:060001:793, расположенного по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, в границах которой требуется установление сервитута в целях эксплуатации наземного объекта МН «Куйбышев-Лисичанск»: инженерно-технического сооружения - земляной амбар для аварийного выпуска нефти, составляет 6 561 кв.м. Граница указанной части земельного участка описана в системе координат МСК-34, зона 2, принятой для ведения государственного кадастрового учета, координатами характерных (угловых) точек.

Каталог координат приведен в тексте заключения.

Ответ на вопрос №2: Рыночная стоимость ограниченного права пользования земельным участком с кадастровым номером 34:07:060001:793, расположенном по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, в определенных экспертом границах, согласно предыдущему вопросу на период с 01.06.2020 по 31.05.2069 составляет 1,38 руб./м2/год.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 АПК РФ), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 АПК РФ).

В рассматриваемом случае представленное ООО «ВолЭкс» заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого роду документам, содержит сведения об экспертах, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения. Данное заключение содержит исследовательскую часть с описанием процесса исследования, оценка результатов исследований, выводы и их обоснование.

В судебное заседание приглашен эксперт для дачи пояснений по представленному экспертному заключению.

Статьей 87 АПК РФ установлены процессуальные правила оспаривания выводов судебной экспертизы. В силу приведенной нормы права при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту, а в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Представители сторон результаты проведенной судебной экспертизы не оспорили, ходатайства о назначении по делу повторной, либо дополнительной экспертизы, не заявили.

Магистральный трубопровод представляет собой сложный единый имущественный производственный транспортный комплекс, состоящий из подземных, наземных и надземных трубопроводов, иных технологических объектов и предназначенный для транспортировки продукции от пунктов ее приемки до пункта сдачи, технологического хранения или перевалки на другой вид транспорта.

Так, в соответствии с п. 1.2 Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992 Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9, далее-также Правила охраны), в состав трубопроводов входят, в том числе:

трубопровод с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосных и компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств, узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для ввода ингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции или продувки газопровода;

установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики трубопроводов;

противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов;

линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов;

емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска продукции,

и иные составные части трубопровода.

Строительными нормами и правилами установлен аналогичный перечень имущества, входящего в состав магистрального трубопровода (п. 5.9 Свода правил СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 №108/ГС).

На земельном участке расположен наземный объект МН «Куйбышев- Лисичанск»: инженерно-техническое сооружение - земляной амбар для аварийного выпуска нефтепродуктов, являющийся обязательной и неотъемлемой частью магистрального трубопровода, созданный в результате реализации объекта «Куйбышев - Лисичанск, пр. берег р. Волга - Красный Яр 483,7 км - 539,0 км».

МН «Куйбышев-Лисичанск» является опасным производственным объектом в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ), Магистральные трубопроводы относятся к объектам повышенного риска, опасность которых определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды (п. 2.1. Правил охраны).

Для данного вида объектов и их собственников установлены дополнительные требования к эксплуатации. В обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов (статья 9 Закона № 116-ФЗ).

Норма статьи 12 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктом 1, 2 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, федеральными законами, в том числе могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

На основании пункта 8 статьи 90 ЗК РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов согласно п. 4.1 Правил охраны устанавливается охранная зона в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от осей крайних ниток трубопровода с каждой стороны. В соответствии с п. 4.2 Правил охраны земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны.

Сервитут (право ограниченного пользования земельным участком) устанавливается в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 статьи 23 ЗК РФ), обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным (пункт 5 статьи 23 ЗК РФ).

Учитывая, что нормальная и безопасная эксплуатация наземных объектов магистральных трубопроводов возможна путем оформления прав на земельные участки, на которых они расположены, иная возможность обеспечить законные интересы при пользовании частью земельного участка для эксплуатации находящегося на нем земляного амбара отсутствует, общество вправе требовать от кооператива как собственника земельного участка предоставление ограниченного права пользования (сервитут) его частью.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами кооператива об установлении сервитута в границах всей охранной зоны и минимальных расстояний, поскольку:

- ограничения в использовании Земельного участка в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории МН «Куйбышев-Лисичанск» возникли в силу закона с момента строительства трубопровода (п. 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов1, п. 7.15 СП 36.13330.20122);

- земельный участок кооператив приобретал с уже установленными ограничениями в использовании в связи с размещением МН «Куйбышев-Лисичанск», установлением его охранных зон и минимальных расстояний;

- обременение земельного участка охранной зоной и минимальными расстояниями до МН «Куйбышев-Лисичанск» не образует оснований для оформления прав и взыскания платы за использование Земельного участка, поскольку не исключает возможность использования Земельного участка в целях выращивания сельскохозяйственных культур (п. 8 ст. 90 ЗК РФ, п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов);

- кооператив не обладает правом требовать установления сервитута в отношении магистрального трубопровода (его составной части), возведенного до приобретения права частной собственности на Земельный участок.

- площадь части земельного участка, в границах которого требуется установление сервитута для эксплуатации наземного объекта земляного амбара для аварийного выпуска МН «Куйбышев-Лисичанск» и рыночная стоимость ограниченного права пользования земельным участком определены по результатам судебной экспертизы компетентными экспертами.

Земляной амбар для аварийного выпуска нефтепродуктов - наземная составная часть МН «Куйбышев-Лисичанск» - возведен в строгом соответствии с установленными градостроительными и строительными требованиями при наличии всех необходимых согласований, разрешений и оформлении прав на земельный участок, необходимый для строительства, включая согласие собственника земельного участка.

АО «Транснефть - Приволга» на праве собственности принадлежит МН «Куйбышев - Лисичанск», который построен и введен в эксплуатацию в 1977 году, что подтверждается сведениями в ЕГРН (номер гос. регистрации 00-00/001- 00/001/2015-190/1 от 14.10.2015).

В целях реконструкции МН «Куйбышев - Лисичанск» 14.01.2016 года АО «Транснефть - Приволга» получено разрешение на строительство № 00-00-0516- 2016МС, выданное Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Приложение №1), по объекту «Куйбышев- Лисичанск», пр. берег р. Волга - Красный Яр 483,7 км - 539,0 км» (далее - Объект).

В силу пункта 3.31 СП 36.13330.2012, пункту 1.2 Правил охраны магистральных трубопроводов в состав магистральных трубопроводов входят, в том числе земляные амбары для аварийного выпуска продукции.

Требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов»5, при прокладке нефтепровода диаметром свыше 700 мм на расстоянии менее 1000 м от населенных пунктов, расположенных на отметках ниже трассы проектируемого трубопровода, требуются технические решения, исключающие поступление в зону застройки транспортируемого трубопроводного продукта (п. 14).

Таким образом, при проектировании следует предусматривать устройство защитных сооружений (вал, канава, амбар), обеспечивающих отвод розлившегося продукта при аварии от населенного пункта.

Разлив нефти может произойти как в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, так и при транспортировке нефти (нефтепродуктов), при строительстве или эксплуатации объекта, а также в процессе производства работ. Защитные сооружения вдоль существующих трубопроводов устраиваются со стороны населенных пунктов и промышленных предприятий в целях обеспечения безопасности окружающей среды.

В связи с указанными требованиями для обеспечения безопасной эксплуатации нефтепровода на участках сближения с населенными пунктами, при прохождении нефтепровода на отметках выше населенных пунктов предусмотрено устройство защитного сооружения против розлива нефти, в т.ч. в районе с. Макаровка Алешниковского сельского поселения Жирновского района Волгоградской области, которое и было возведено на земельном участке.

Проектная документация по Объекту получила Положительное заключение государственной экспертизы № 0342-15/СГЭ-4363/02 (№ в Реестре 00-1-4-2969-15) от 17.08.2015 ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ».

24.01.2017 Объект был введен в эксплуатацию в соответствии с Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 00-000-0431-2017МС (далее - Разрешение на ввод), выданным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Согласно Разрешению на ввод Объект расположен, в т.ч, на земельном участке с кадастровым номером 34:07:060001:793.

В целях проведения строительно-монтажных работ по реконструкции Объекта обществом были оформлены права пользования на земельные участки, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 34:07:060001:793.

В пункте 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, разъяснено, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

Нормы, определяющие назначение сервитута как права ограниченного пользования чужим земельным участком, закрепляют также гарантии для собственника участка, обремененного сервитутом, предусматривая, что такое обременение не лишает его прав владения, пользования и распоряжения земельным участком, само же осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для этого участка (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 510-0-0).

Необходимо отметить, сервитут, установление которого испрашивает общество в рамках настоящего спора для эксплуатации наземного объекта МН «Куйбышев - Лисичанск», является наименее обременительным.

Так, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

Наземные объекты магистрального нефтепровода технологически и функционально связаны с трубопроводом и не могут быть размещены в других местах, поскольку их положение определяется проектной документацией и техническими регламентами.

В соответствии с Заключением эксперта 11.12.2025 № 151/12-25, выполненным в рамках назначенной судом судебной экспертизы по настоящему делу:

- площадь части Земельного участка, в границах которого требуется установление сервитута в целях эксплуатации наземного объекта МН «Куйбышев- Лисичанск - земляной амбар для аварийного выпуска нефти, составляет 6 561 кв. м, что соответствует испрашиваемой площади сервитута;

- данная площадь сервитута является необходимой и достаточной для эксплуатации магистрального нефтепровода, в большем объеме предоставления участка не требуется.

Таким образом, в данном случае требования общества к кооперативу об установлении сервитута для эксплуатации земляного амбара соответствуют пункту 8 статьи 23 ЗК РФ, в силу которой сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика. Установление сервитута для эксплуатации наземного объекта МН «Куйбышев-Лисичанск» - земляной амбар для аварийного выпуска нефтепродуктов, не противоречит нормам действующего законодательства.

Тогда как, ссылка кооператива на пункт 10 статьи 23 ЗК РФ является не состоятельной, так как требования названного пункта относятся к установлению публичного сервитута.

При таких обстоятельствах, суд приходи к выводу об удовлетворении встречных требований АО «ТранснефтьПриволга», и об отказе в удовлетворении первоначально иска ПК «Союз поддержки предпринимательства».

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ПК «Союз поддержки предпринимательства».

АО «ТранснефтьПриволга» за проведение судебной экспертизы перечислены на депозитный счет суда денежные средства в размере 225 000, 00 рублей (№44189 от 04.09.2025).

Согласно счету экспертной организации № 116 от 15.12.2025 стоимость судебной экспертизы составляет 140 000, 00 рублей, которые подлежат перечислению на расчетный счет ООО «ВолЭкс».

Поскольку судебный акт принят в пользу АО «ТранснефтьПриволга», то соответственно, судебные расходы) судебные расходы по оплате стоимости проведения судебных экспертиз в размере 140 000, 00 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 50 000, 00 рублей подлежат взысканию с кооператива в пользу общества.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований потребительскому кооперативу «Союз поддержки предпринимательства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

Встречное исковое заявление акционерного общества «ТранснефтьПриволга» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Установить в пользу акционерного общества «Транснефть - Приволга» право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 34:07:060001:793 общей площадью 6 561 кв. м, местоположение: Волгоградская область, Жирновский район, земли Алешниковской сельской администрации, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в целях эксплуатации наземного объекта магистрального нефтепровода «Куйбышев-Лисичанск»: земляной амбар для аварийного выпуска нефтепродуктов, на срок с 01.06.2020 по 31.05.2069, в границах поворотных точек:

Условный номер части земельного участка 34:07:060001:793, площадь части земельного участка 6561 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
У

1
2

3
1

723864,49

2246775,68

2
723866,56

2246789,73

3
723872,87

2246834,96

4
723878,84

2246880,53

5
723883,86

2246924,39

6
723890,05

2246974,32

7
723899,05

2247048,02

8
723908,85

2247128,81

9
723916,42

2247191,83

10

723927,61

2247282,24

11

723915,08

2247284,05

12

723910,08

2247241,85

13

723899,18

2247154,52

14

723893,93

2247110,96

15

723886,97

2247057

16

723877,44

2246980,3

17

723873,05

2246944,27

18

723867,61

2246898,57

19

723861,3

2246849,81

20

723852,84

2246784,96

Установить размер платы за сервитут в размере 9 025,45 рублей (девять тысяч двадцать пять рублей 45 копеек) в год и следующий порядок оплаты за сервитут:

Плата за сервитут за период с 01.06.2020 по 31.12.2025 в размере 50 443,61 рублей (пятьдесят тысяч четыреста сорок три рубля 61 копейка) оплачивается в течение 30 дней с момента государственной регистрации сервитута;

Начиная с 01.01.2026 плата за сервитут в размере 9 025,45 руб. (девять тысяч двадцать пять рублей 45 копеек) оплачивается ежегодно единовременным платежом не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

Взыскать с потребительского кооператива «Союз поддержки предпринимательства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Транснефть-Приволга» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебные расходы по оплате стоимости проведения судебных экспертиз в размере 140 000, 00 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 50 000, 00 рублей.

Выдать потребительскому кооперативу «Союз поддержки предпринимательства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 000, 00 рублей.

Перечислить со счета по учету средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Волгоградской области 140 000, 00 рублей, на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «ВолЭкс».

Реквизиты для перечисления средств:

Получатель: общество с ограниченной ответственностью «ВолЭкс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Банк Получателя – Филиал "Центральный" Банка ВТБ (ПАО) г. Москва, ИНН банка – <***>, КПП банка – 344301001, БИК – 044525411, корреспондентский счет № 30101810145250000411, расчетный счет № <***>.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Е.С. Пятернина