Решение от 30 июля 2024 г. по делу № А64-1913/2024

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов Дело № А64-1913/2024

«30» июля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена «16» июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено «30» июля 2024 года.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи М.А. Плахотникова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жабиной Е.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-1913/2024 по заявлению акционерного общества (АО) «Амбер Талвис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Новая Ляда, Тамбовский муниципальный округ, Тамбовская область

к 1) Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

2) Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу № 0103/111223/00267-4 от 15.01.2024г. и решения Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками № АП-02/02-03 от 19.02.2024г.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность № 271 от 05.10.2023г.;

от Росалкогольтабакконтроля – ФИО2, доверенность № 90 от 29.11.2023г.;

от МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу – не явился, извещен надлежащим образом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Акционерное общество «Амбер Талвис» (далее – АО «Амбер Тадвис», Общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – Росалкогольтабакконтроль) и Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу от 15.01.2024г. по делу об административном правонарушении № 0103/111223/00267-4 и решения Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками № АП-02/02-03 от 19.02.2024г.

Определением от 11.03.2024 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-1913/2024.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержал свои требования в полном объеме.

Представители Росалкогольтабакконтроля и МРУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

02.07.2024г. в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв. 16.07.2024г. судебное заседание продолжено. После объявления перерыва позиции сторон не изменились.

Как следует из материалов дела, на основании решения № 1-165 от 11.09.2023г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении АО «Амбер Талвис» в период с 12.09.2023г. по 22.09.2023г. проведена внеплановая выездная проверка в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По итогам проведенного мероприятия административным органом 22.09.2023г. составлен Акт выездной проверки № у1-а1038/02.

Одним из нарушений, выявленных в рамках проведенного мероприятия, явилось, по мнению административного органа, нарушение Обществом положений Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020г. № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нерасфасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».

Так, в ходе проведенной проверки МРУ Росалкогольтабаконтроля по ЦФО осуществлен анализ сведений (информации) за период с 01.01.2023г. по 20.09.2023г., зафиксированной АО «Амбер Талвис» по месту осуществления деятельности: Россия, <...> Е в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее – ЕГАИС).

Согласно «Отчету за 2023 год по соответствию перевозок ЭС и наличию поступивших файлов слива/налива АСИиУ (автоматические средства измерения и учета) автомобилей» установлено, что АО «Амбер Талвис» зафиксировало информацию в ЕГАИС за период с 01.07.2023г. по 31.08.2023г. с нарушением расхождений между файлами АСИиУ наливом-сливом более 0,5 %. Сведения приведены в таблице № 1.


Номер перевозки

Дата начала перевозки

Дата окончания перевозки

Государств енный регистраци онныи номер транспортного средства

Объем по АСИиУ









Зафиксированные значения

Расхождения









Спиртоотпускное отделение (дал, б/с)

Транспортное средство (дал, б/с)

Допустимое (0,5 %, (дал, б/с))

Фактич еское

(дал, б/с)

338_CN-00000813 40

19.07.2023 12:45:22

19.07.2023 12:54:22

АН 0553 68 RUS

2 822,19

1 986,05

14,11

836,14

361_CN-00000819 82

28.07.2023 13:46:35

28.07.2023 13:55:35

АН 0553 68 RUS

0
2 823,29

14,11

2 823,29

411_CN-00000842 09

30.08.2023 8:35:12

30.08.2023 8:44:12

АН 0553 68 RUS

2 806,62

2 102,09

14,03

704,53

Расхождения между наливом-сливом согласно «Отчету за 2023 год по соответствию перевозок ЭС и наличию поступивших файлов слива/налива АСИиУ автотранспортных средств:

- за 19.07.2023г. (номер перевозки 338CN-0000081340) составили - 836, 14 дал б/с;

- за 28.07.2023г. (номер перевозки 361_CN-0000081982) составили - 2 823,29 дал б/с;

- за 30.08.2023г. (номер перевозки 411_CN-0000084209) составили - 704,53 дал б/с.

Как указывает административный орган, выявленные в ходе проведения проверки расхождения подтверждаются данными из личного кабинета ЕГАИС МРУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО/файлы АСИиУ за 19.07.2023г., 28.07.2023г. и 30.08.2023г., к которым у АО «Амбер Талвис» также имеется доступ для контроля за объемами перевозок и за работой средств измерений.

При детальном рассмотрении расхождений между АСИиУ спиртоотпускного отделения, транспортного средства и спиртоприемного отделения обособленного подразделения, указанных в таблице № 1, установлено следующее:


1. Согласно Отчету по данным АСИиУ за период с 19.07.2023г. по 20.07.2023г. (по дате фиксации файла) из спиртоотпускного отделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682001001) по средствам АСИиУ БАЗИС_2006М точка контроля 0124_03 (режим 009 - Отгрузка) с 19.07.2023г. 13:33:13 по 19.07.2023г. 14:41:30 осуществлен слив спирта этилового «Альфа» 96,300% в объеме 2 822,1900 дал б/с в транспортное средство государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS.

В это же время на указанном транспортном средстве по средствам АСИиУ АлкоСпот ТР точка контроля А072_1 (режим 007 - Прием (получение, закупка) с 19.07.2023г. 14:17:26 по 19.07.2023г. 14:46:17 осуществлен налив спирта этилового «Альфа» 96,300% в объеме 1 986,05 дал б/с и с 19.07.2023г. 14:56:38 по 19.07.2023г. 15:07:55 осуществлен налив спирта этилового «Альфа» 96,300% в общем объеме 1 986,05 дал б/с, общий объем составил 1 986,05 дал б/с.

После налива транспортное средство государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS отправилось в обособленное подразделение АО «Амбер Талвис» (КПП 682045002), расположенное примерно в 2,0 км от КПП 682001001, для слива продукции.

Транспортным средством государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS по средствам АСИиУ АлкоСпот-ТР точка контроля А072_2 (режим 009 - Отгрузка) с 19.07.2023г. 15:50:00 по 19.07.2023г. 17:12:35 осуществлен слив спирта этилового «Альфа» 96,300% в объеме 2 822,1400 дал б/с.

Согласно «Отчету по данным АСИиУ За период с 19.07.2023г. по 20.07.2023г. (по дате фиксации файла)» в спиртоприемное отделение обособленного подразделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682045002) по средствам АСИиУ БАЗИС_2006М точка контроля 0125_01 (режим 007 - Прием (получение, закупка) с 19.07.2023г. 15:50:36 по 19.07.2023г. 17:20:09 осуществлена приемка спирта этилового «Альфа» 96,300% в объеме 2 818,0400 дал б/с из транспортного средства государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS.


2. Согласно Отчету по данным АСИиУ за период с 28.07.2023г. по 29.07.2023г. (по дате фиксации файла) из спиртоотпускного отделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682001001) по средствам АСИиУ БАЗИС2006М точка контроля 012403 (режим 009 - Отгрузка) осуществлены сливы спирта этилового «Альфа» 96,300% в транспортное средство государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS в следующие промежутки времени в объемах:

- с 28.07.2023г. 8:05:58 по 28.07.2023г. 9:07:00 в объеме 2 808,0400 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 12:12:34 по 28.07.2023г. 13:07:16 в объеме 2 812,4400 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 14:40:26 по 28.07.2023г. 16:01:54 в объеме 2 820,1100 дал б/с.

В это же время, на указанном транспортном средстве по средствам АСИиУ АлкоСпот-ТР точка контроля А072_1 (режим 007 - Прием (получение, закупка) осуществлены наливы спирта этилового «Альфа» 96,300% в следующие промежутки времени в объемах:

- с 28.07.2023г. 8:25:51 по 28.07.2023г. 9:20:23 в объеме 2 805,3600 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 12:25:37 по 28.07.2023г. 13:22:55 в объеме 2 818,7700 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 15:34:49 по 28.07.2023г. 16:25:40 в объеме 2 821,2400 дал б/с.

При этом, в указанное транспортное средство по средствам АСИиУ АлкоСпот-ТР точка контроля А072_1 (режим 007 - Прием (получение, закупка) осуществлен еще один налив спирта этилового «Альфа» 96,300% в следующий промежуток времени в объеме:

- с 28.07.2023г. 13:49:05 по 28.07.2023г. 15:18:25 в объеме 2 823,2900 дал б/с,

А согласно Отчету по данным АСИиУ за период с 28.07.2023г. по 29.07.2023г. (по дате фиксации файла) из спиртоотпускного отделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682001001) слив спирта этилового «Альфа» 96,300% за указанный промежуток времени не осуществлялся.

После наливов транспортное средство государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS отправилось в обособленное подразделение АО «Амбер Талвис» (КПП 682045002), расположенное примерно в 2,0 км от КПП 682001001, для сливов продукции.

Транспортным средством государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS по средствам АСИиУ АлкоСпот-ТР точка контроля А072_2 (режим 009 - Отгрузка) осуществлены сливы спирта этилового «Альфа» 96,300% в следующие промежутки времени в объемах:

- с 28.07.2023г. 10:44:31 по 28.07.2023г. 12:08:25 в объеме 2 828,2400 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 16:55:20 по 28.07.2023г. 18:19:28 в объеме 2 825,0700 дал б/с.

Согласно «Отчету по данным АСИиУ За период с 28.07.2023 по 29.07.2023 (по дате фиксации файла)» в спиртоприемное отделение обособленного подразделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682045002) по средствам АСИиУ БАЗИС_2006М точка контроля 0125_01 (режим 007 - Прием (получение, закупка)) осуществлены приемки спирта этилового «Альфа» 96,300% из транспортного средства государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS в следующие промежутки времени в объемах:

- с 28.07.2023г. 10:41:59 по 28.07.2023г. 12:16:38 в объеме 2 806,7500 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 13:55:30 по 28.07.2023г. 15:38:25 в объеме 2 808,2800 дал б/с;

- с 28.07.2023г. 16:55:54 по 28.07.2023г. 18:27:21 в объеме 2 807,2400 дал б/с.


3. Согласно Отчету по данным АСИиУ за период с 30.08.2023г. по 31.08.2023г. (по дате фиксации файла) из спиртоотпускного отделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682001001) по средствам АСИиУ БАЗИС_2006М точка контроля 0124_03 (режим 009 - Отгрузка) с 29.08.2023г. 17:00:58 по 29.08.2023г. 17:54:27 осуществлен слив спирта этилового «Люкс» 96,300% в объеме 2 806,6200 дал б/с в транспортное средство государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS.

В это же время на указанном транспортном средстве по средствам АСИиУ АлкоСпот ТР точка контроля А072_1 (режим 007 - Прием (получение, закупка) с 29.08.2023г. 17:14:25 по 29.08.2023г. 17:52:10 и с 29.08.2023г. 18:02:31 по 29.08.2023г. 18:10:11 осуществлен налив спирта этилового «Люкс» 96,300% в общем объеме 2102,09 дал б/с.

После налива транспортное средство государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS отправилось в обособленное подразделение АО «Амбер Талвис» (КПП 682045002), расположенное примерно в 2,0 км от КПП 682001001, для слива продукции.

Транспортным средством государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS по средствам АСИиУ АлкоСпот-ТР точка контроля А072_2 (режим 009 - Отгрузка) с 30.08.2023г. 8:03:12 по 30.08.2023г. 9:31:04 осуществлен слив спирта этилового «Люкс» 96,300% в объеме 2 800,6800 дал б/с.

Согласно «Отчету по данным АСИиУ За период с 30.08.2023г. по 31.08.2023г. (по дате фиксации файла)» в спиртоприемное отделение обособленного подразделения АО «Амбер Талвис» (КПП 682045002) по средствам АСИиУ БАЗИС_2006М точка контроля 0125_01 (режим 007 - Прием (получение, закупка) с 30.08.2023г. 8:07:11 по 30.08.2023г. 9:40:50 осуществлена приемка спирта этилового «Люкс» 96,300% в объеме 2 791,3300 дал б/с из транспортного средства государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS.

С учетом изложенного, административный орган пришел к выводу, что с учетом потерь при перемещении из стальных бочек в автомобильные цистерны, превышена максимальная допускаемая погрешность приборов учета более 0,5 %.

По данному факту заместителем начальника Отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольтабокконтроля по ЦФО 11.12.2023г. в отсутствии надлежащим образом извещенного законного представителя юридического лица, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении Общество было извещено определением от 26.10.2023г. № у1-ап216/06 об изменении даты и времени составления протокола, которое было получено заявителем 22.11.2023г., о чем свидетельствуют данные отчета об отслеживании отправления, полученные посредством официального сайта АО «Почта России» (т. 2, д.л. 65, 67).

Постановлением от 15.01.2024г. по делу об административном правонарушении № 0103/111223/00267, составленном в присутствии уполномоченного представителя юридического лица ФИО3 (по доверенности от 12.01.2024г. № 13), МРУ Росалкогольтабокконтроля по ЦФО привлекло АО «Амбер Талвис» к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Заявитель, не согласившись с данным постановлением обжаловал его в порядке подчиненности в Росалкогольтабокконтроль.

Своим решением от 19.02.2024г. № АП-02/02-03 Росалкогольтабокконтроль обжалуемое постановление оставил без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Посчитав названные постановление и решение незаконными, АО «Амбер Талвис» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Свое требование заявитель мотивировал тем, что в деянии Общества отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку АО «Амбер Талвис» в полном объеме следует требованиям технических регламентов, причем, вменяемое нарушение Приказа Росалкогольтабакконтроля, само по себе, не является таким нарушением.

Заявитель также указал, что по перевозкам от 19.07.2023г. – во время приемки спирта этилового ректификованного в полуприцеп-цистерну по независящим от АО «Амбер Талвис» причинам произошло временное отключение контроллера «Алкоспот-ТР», из-за чего залитый объем этилового спирта был зафиксирован в два этапа и не в полном объеме, а именно: в количестве 1986,05 дал б/с (1569,19 дал б/с + 416,86 дал б/с).

Фактический (правильный) объем этилового спирта, залитого отправителем в автоцистерну составляет 2817,36 дал б/с, что подтверждается актом об отгрузке приемке спирта № 0000-001192 от 19.07.2023г.

АО «Амбер Талвис» обратилось в сервисную службу ООО «Центр ИКТ» с просьбой провести диагностику и выяснить причины неисправности.

01.08.2023г. Обществом был получен ответ обслуживающей организации ООО «Центр ИКТ» - Акт № 3048/23-03-03 от 01.08.2023г., согласно которого перезагрузка (временное отключение) контроллера происходила в результате ошибки при чтении электронной цифровой подписи, в связи с чем объем продукта в указанной выше перевозке был учтен не в полном объеме.

Как указало ООО «Центр ИКТ» (производитель АСИиУ и обслуживающая организация) в Акте № 3048/23-03-03 от 01.08.2023г., установить причину возникновения ошибки при чтении электронной цифровой подписи по имеющимся данным оказалось невозможным.

Также в Акте № 3048/23-03-03 от 01.08.2023г. были даны рекомендации АО «Амбер Талвис» проверить работоспособность электромагнитного клапана, перезаписать ключи ЭЦП или заменить носитель ЭЦП.

АО «Амбер Талвис» полностью выполнил данные рекомендации, направленные на устранение технического сбоя.

Таким образом, со своей стороны АО «Амбер Талвис» предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закона № 171-ФЗ).

По перевозке от 28.07.2023г. ОА «Амбер Талвис» указало, что во время отгрузки спирта этилового ректификованного из полуприцепа-цистерны водителем-экспедитором при смене режима «Остановка» в режим «Отгрузка» был ошибочно выбран режим «Приемка» вместо «Отгрузка», вследствие чего слитый объем этилового спирта в количестве 2823,29 дал б.с. был зафиксирован и передан техническими средствами автомобильного транспорта в ЕГАИС посредством универсального транспортного модуля как режим «Приемка».

Фактический объем этилового спирта, слитого получателем из автоцистерны (за минусом потерь спирта в пределах норм естественной убыли) составляет 2804,68 дал б/с, что подтверждается актом об отгрузке и приемке спирта № 0000-001271 от 28.07.2023г.

Вместе с тем, принимая меры по исправлению ошибки, заявителем были получены разъяснения Росалкогольтабакконтроля, размещенные на официальном сайте по адресу: https://fsrar.gov.ru/egais/vnesenie izmenenijv egais, из которых следовало, что файлы АСИиУ, направленные посредством универсального транспортного модуля, не корректируются.

АО «Амбер Талвис» уведомило МТУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО о вышеуказанном факте внесения в ЕГАИС недостоверной и (или) искаженной информации по перевозке от 28.07.2023г. в части ошибочно выбранного режима «Приемка» вместо верного «Отгрузка», направленного посредством универсального транспортного модуля в ЕГАИС, и просило учитывать следующие данные по сливу спирта 2823,29 дал б/с и 2915,20 дал как режим «Отгрузка».

По перевозке 30.08.2023г. заявитель пояснил, что применительно к каждой технологической операции (отдельно слив спирта с автоцистерны и отдельно налив продукции в спиртохранилище) максимально допускаемая погрешность АСИиУ составляет:

- АСИиУ автотранспорта - при измерении объема в декалитрах сливаемого изавтоцистерны этилового спирта (то есть при сливе) +/- 0,5%;

- АСИиУ спиртохранилища - при измерении объема в декалитрах наливаемого иземкости (цистерны) автомобильного транспорта этилового спирта (то есть приналиве) +/- 0,5%.

Поскольку погрешность измерения в размере 0,5% у АСИиУ автотранспорта и АСИиУ спиртохранилища (слив и налив) может быть как со знаком «+», так и со знаком «-», то показания АСИиУ автотранспорта и АСИиУ спиртохранилища могут отличаться друг от друга на 1,0%.

В связи с чем, отклонение показателей АСИиУ автотранспорта по перевозке от 30.08.2023 укладываются в нормативный показатель.

МТУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО требования заявителя не признало, пояснило, что 19.07.2023г., 28.07.2023г., 30.08.2023г. по адресу места осуществления своей деятельности АО «Амбер Талвис» осуществляло эксплуатацию оборудования для учета объема перевозок и измерения объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью, составляющей более 0,5%.

Полагает, что ответственность за исправность оборудования для учета объема перевозок этилового спирта в полной мере несет исключительно Общество.

Росалкогольтабакконтроль требования заявителя также не признал.

По существу заявленных требований пояснил следующее.

В отношении перевозок 19.07.2023г. и 29.08.2023г. на транспортном средстве государственный регистрационный номер АН 0553 68 RUS, факт использования АСИиУ АлкоСпот ТР (точка контроля А072_1) не обеспечивающего измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5% установлен в ходе производства по делу об административном правонарушении № 0103/111223/00267 и подтвержден материалами дела.

Административный орган также указал, что согласно представленной жалобе Общество признает, что объем продукции, залитый в емкость (цистерну) автомобильного транспорта при перевозках 19.07.2023г. (и 29.08.2023г. был зафиксирован АСИиУ АлкоСпот ТР (точка контроля А072_1) не в полном объеме.

Согласно позиции АО «Амбер Талвис»:

- при перевозке 19.07.2023г. по данным АСИиУ АлкоСпот ТР (точка контроля А072_1) объем продукции, залитый в емкость (цистерну) составил 1986,05 дал, при этом фактический объем залитой продукции составил 2817,36 дал.;

- при перевозке 29.08.2023г. по данным АСИиУ АлкоСпот ТР (точка контроля А072_1) объем продукции залитый в емкость (цистерну) составил 2102,09 дал, при этом фактический объем залитой продукции составил 2806,25 дал.

В отношении перевозки 28.07.2023г. – в жалобе указано, что АО «Амдер Талвис» в Управление представлено письмо от 06.10.2023г. № 11/523 содержащее следующую информацию:

«...Во время отгрузки спирта этилового ректификованного из полуприцепа-цистерны водителем-экспедитором при смене режима «Остановка» в режим «Отгрузка» был ошибочно выбран режим «Приемка» вместо «Отгрузка», вследствие чего слитый объем этилового спирта в количестве 2823,29 дал б.с. был зафиксирован и передан техническими средствами автомобильного транспорта в ЕГАИС посредством универсального транспортного модуля как режим «Приемка»..».

Правила, определяющие порядок функционирования ЕГАИС, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020г. № 2466 (далее – Правила № 2466).

Согласно положениям пункта 33 Правил, в случае если у программно-аппаратных средств участников ЕГАИС, указанных в подпункте 1 пункта 4 Правил, отсутствует техническая возможность для исправления недостоверной и (или) искаженной информации путем внесения изменения в ранее представленную заявку о фиксации, организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель направляют в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по месту нахождения организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или месту жительства индивидуального предпринимателя заявление с уточненными данными.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность уточнения информации, содержащейся в ЕГАИС, или их копии, заверенные организацией.

Заявление подается в электронном виде посредством единой информационной системы, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявление и документы должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В материалах дела об административном правонарушении содержатся копии писем АО «Амбер Талвис» от 05.10.2023г. № 11/520, от 06.10.2023г. № 11/523.

Указанные письма поступили на электронную почту МТУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО в виде сканированных образов, не содержат квалифицированной электронной подписи, и, следовательно, не соответствуют требованиям, установленным Правилами № 2466.

При этом перевозка № 338_CN-0000081340 была осуществлена 19.07.2023г., перевозка № 361_CN-0000081982 была осуществлена 28.07.2023г., акт внеплановой выездной проверки № yl-al038/02 в котором зафиксированы нарушения был составлен 22.09.2023г., а письма АО «Амбер Талвис» № 11/520, № 11/523 направлены лишь 05.10.2023г. и 06.10.2023г. соответственно.

Также в материалах дела и жалобе отсутствует информация о представлении Обществом заявления о внесении изменений в ранее представленную заявку в отношении перевозки 30.08.2023 (номер перевозки 411_CN-0000084209).

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении содержится акт ООО «Центр информационно-коммуникационных технологий» (организация осуществляющей сервисное обслуживание оборудования, установленного на транспортном средстве государственный регистрационный номер АН 0553 68) от 01.08.2023г. № 3048/23-03-03.

Согласно указанному акту ООО «Центр информационно-коммуникационных технологий» в результате диагностики установлены ошибки в работе оборудования, установленного на транспортном средстве государственный регистрационный номер АН 0553 68 за 18.07.2023г., 19.07.2023г., 31.07.2023г.

В материалах дела об административном правонарушении также содержится акт ООО «Центр информационно-коммуникационных технологий» от 25.10.2023г. № 3170/23-03-03 о выполнении ремонтных работ в отношении оборудования, установленного на транспортном средстве государственный регистрационный номер АН 0553 68.

Следовательно, факт некорректной работы оборудования, на транспортном средстве государственный регистрационный номер АН 0553 68 был установлен 01.08.2023г., а ремонтные работы данного оборудования проведены лишь 25.10.2023г. При этом согласно данным ЕГАИС на протяжении периода с 01.08.2023г. по 25.10.2023г. указанное транспортное средство не однократно использовалось для перевозки этилового спирта.

В следствие изложенного, как полагает административный орган, в рассматриваемом случае АО «Амбер Талвис» имело возможность для соблюдения правил и норм, установленных законоалтелством о производстве и обороте спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции но Обществом все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были.

Оценив представленные в дело материалы, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно статье 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со статьей 3 Закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Частью 3 статьи 9 Закона № 171-ФЗ установлено, что перевозки автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, должны осуществляться транспортными средствами организаций, оборудованными опломбированными данной организацией емкостями (цистернами) и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами) и находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении таких организаций, и только при условии оснащения этих транспортных средств оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, опломбированными федеральным органом по контролю и надзору, которые обеспечивают передачу данных о перемещении этих транспортных средств по территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Требования к автомобильному транспорту, к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.

Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020г. № 398 утверждены Требования к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нерасфасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения (далее – Требования № 398).

В силу пункта 1 Приложения № 2 к Требованиям № 398 оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год (далее - продукция), автомобильным транспортом должно состоять из:

а) одного или нескольких средств измерений, осуществляющих измерение объема заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции (далее - средства измерений), позволяющих считывать измеряемые ими показатели бортовым контроллером;

б) бортового контроллера, посредством которого осуществляется обработка считываемых результатов измерений;

в) одного или нескольких уровнемеров, установленных в каждой из емкостей (цистерн) автомобильного транспорта, позволяющих считывать измеряемые ими показатели бортовым контроллером.

На основании подпункта «а» пункта 2 Приложения № 2 Требований № 398 посредством оборудования, указанного в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, должно обеспечиваться измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.

По мнению административного органа, АО «Амбер Талвис», допустив 19.07.2023г., 28.07.2023г., и 30.08.2023г. по адресу места осуществления своей деятельности эксплуатацию оборудования для учета объема перевозок и измерения объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью, составляющей более 0,5%, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо в выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом ответственности, установленной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, является лицо, обязанное соблюдать требования технических регламентов применительно к осуществляемой им деятельности.

Вместе с тем, из существа оспариваемого постановления следует, что Общество допустило расхождения между данными из личного кабинета ЕГАИС МРУ Росалкогольтабакконтроля по ЦФО и файлами файлами АСИиУ за 19.07.2023г., 28.07.2023г. и 30.08.2023г.

Расхождения между наливом-сливом согласно «Отчету за 2023 год по соответствию перевозок ЭС и наличию поступивших файлов слива/налива АСИиУ автотранспортных средств:

- за 19.07.2023г. (номер перевозки 338CN-0000081340) составили - 836, 14 дал б/с;

- за 28.07.2023г. (номер перевозки 361_CN-0000081982) составили - 2 823,29 дал б/с;

- за 30.08.2023г. (номер перевозки 411_CN-0000084209) составили - 704,53 дал б/с.

Соответственно, в ходе перевозки этилового спирта, Обществом сведения об объемах перевозки алкогольной продукции переданы в ЕГАИС не в полном объеме.

Пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимает, в том числе, ее перевозку.

В силу пункта 19 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 06.12.2017г. действия общества, осуществившего фиксацию в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведений об объемах оборота (закупки) алкогольной продукции не в полном объеме, подлежат квалификации по статье 14.19 КоАП РФ.

Статьей 14.19 предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Объектом посягательства данной статьи выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования алкогольной промышленности.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

В силу пункта 15 Правил № 2466 организации, использующие оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, превышающем 200 декалитров в год, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7, 8, 12, 13, 17, 19, 24, 26 и 40 пункта 8 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом 40 пункта 8 названных Правил Единая информационная система должна содержать информацию сведения о планируемой перевозке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (поставщике такой продукции, ее перевозчике и покупателе, наименовании перевозимой продукции, планируемой дате и времени начала и окончания перевозки такой продукции, объеме перевозимой продукции).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Амбер Талвис» в рассматриваемом случае подлежит ответственности за совершение административного правонарушения по статье 14.19 КоАП РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления в части привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначенным наказанием в виде штрафа в сумме 100 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Таким образом, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Оценив имеющиеся в деле материалы, доводы представителей сторон, суд приходит к выводу, что доказательства принятия заявителем мер, направленных на соблюдение норм законодательства об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, либо наличия каких-либо препятствий для исполнения своих обязанностей, суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, в деянии заявителя имеется все необходимые признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена санкцией статьи 14.19 КоАП РФ; доказательства обратного отсутствуют.

Доводы заявителя о том, что имели место временные неполадки с оборудованием – контроллером «Алкоспот-ТР», а также о том, что во время отгрузки спирта этилового ректификованного из полуприцепа-цистерны водителем-экспедитором при смене режима «Остановка» в режим «Отгрузка» был ошибочно выбран режим «Приемка» вместо «Отгрузка» судом не принимаются, поскольку мероприятия по устранению произошедших нарушений были проведены фактически после проведения проверки и их выявления тогда как заявитель обязан был осуществлять контроль оборудования и персонала без отрыва от производственных циклов, вовремя выявлять, устранять, а в необходимых случаях ставить в известность соответствующие органы и организации об обнаруженных дефектах и ошибках.

Вместе с тем, пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса, конкретной статьи Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела максимальная санкция статьи 14.19 КоАП РФ ниже максимальной санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 названного Кодекса, в связи с чем, не ухудшает положение привлеченного к ответственности лица.

В рассматриваемом случае переквалификация действий Общества согласуется с положениями пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Аналогичная позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2014 № 21-АД14-2.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В качестве невозможности применения указанной статьи к рассматриваемым правоотношениям административный орган сослался на постановления от 07.09.2020г. № 0103/300720/03416-6 и от 11.03.2022г. № 0101/221221/06673-7ю.

Однако по указанным постановлениям Общество было освобождено от административной ответственности в связи с квалификацией деяний по статье 2.9 КоАП РФ в качестве малозначительных.

По правилам статьи 4.6 КоАП РФ такое лицо не считается привлеченным к административной ответственности.

При названных обстоятельствах суд считает возможным заменить наложенный на заявителя штраф предупреждением.

Ввиду того, что административный орган при привлечении Общества к административной ответственности попустил ненадлежащую квалификацию совершенного деяния, суд полагает что решение Росалкогольтабокконтроля от 19.02.2024г. № АП-02/02-03, которым оспариваемое постановление было признано обоснованным, является незаконным и подлежит отмене.

Таким образом, требования АО «Амбер Талвис» подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Требование акционерного общества «Амбер Талвис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить в части.

Постановление Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу № 0103/111223/00267-4 от 15.01.2024г. о назначении административного наказания изменить, переквалифицировав совершенное акционерным обществаом «Амбер Талвис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) деяние с части 1 статьи 14.43 КоАП РФ на статью 14.19 Кодекса, назначив акционерному обществу «Амбер Талвис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) административное наказание в виде предупреждение.

Признать незаконным и отменить решение Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками № АП-02/02-03 от 19.02.2024г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

В соответствии со статьей 177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном носителе по ходатайству лиц, участвующих в деле, могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья М.А. Плахотников