Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А43-17839/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-17839/2024

Нижний Новгород                                                                                          18 сентября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-327), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урюпиной А.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2, содержащему требование:

1) признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области (603004, г.Нижний Новгород, пр-т. Ленина, д.35), оформленное письмом от 27.05.2024 №52-02/30521, в части  отказа  финансовому управляющему  должника ФИО1  ФИО2  в предоставлении сведений  в отношении должника ФИО1,

2)  обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области (603004, г.Нижний Новгород, пр-т. Ленина, д.35) представить финансовому управляющему ФИО2 следующие сведения  в отношении должника ФИО1  (20.07.1980 г.р, место  рождения : пос. Воргашор, г.Воркуты, Коми АССР, адрес регистрации: 606070, <...>, СНИЛС: <***>, ИНН: <***>): сведения о  страхователе должника; сведения  о состоянии лицевого счёта должника на текущую дату; справку о размере выплачиваемой ежемесячной  страховой пенсии; справку о размере иных социальных выплат (компенсаций), а также реквизиты банковского счета, на который зачисляются пенсия и иные  социальные выплаты (компенсации) в 10-дневный срок с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился финансовый управляющий ФИО2 с заявлением, содержащим указанное выше требование.

В обоснование заявленного требования арбитражный управляющий указывает, что,  отказывая в предоставлении сведений,  Отделение Фонда пенсионного и социального страхования (далее - ОСФР по Нижегородской области, Фонд)  нарушает нормы  ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и создает   препятствие деятельности  арбитражного  управляющего.

Подробно позиция заявителя изложена в письменном заявлении.

ОСФР по Нижегородской области и третье лицо ФИО1 отзыв на заявление не представили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные  о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя сторон.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.05.2024 г. по делу № А43-4756/2024 ФИО1 (дата рождения: 20.07.1980, место рождения: пос. Воргашор гор. Воркуты Коми АССР, СНИЛС <***>, ИНН <***>, регистрация по месту жительства: 606070, <...>) (далее по тексту - должник) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Союза «СРО АУ СЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 191060, <...>, подъезд 6).

В рамках осуществления своих полномочий в качестве финансового управляющего ФИО2 направлен запрос в ОСФР по Нижегородской области, адрес: 603034, <...> (далее - ОСФР), о предоставлении информации по должнику ФИО1:

сведения о страхователе должника;

сведения о состоянии лицевого счета должника на текущую дату;

справку о размере выплачиваемой ежемесячной страховой пенсии;

справку о размере иных социальных выплат (компенсаций);

информацию об организации, через которую должник получает ежемесячную страховую пенсию и иные социальные выплаты (компенсации), а также реквизиты банковского счета, на который зачисляются пенсия и иные социальные выплаты (компенсации).

Письмом от 27.05.2024 за № 52-02/30521 ОСФР по Нижегородской области отказал финансовому управляющему в предоставлении запрашиваемых им сведений.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона №127-ФЗ отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона №127-ФЗ финансовый управляющий обязан, в том числе: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами (пункт 10 статьи 213.9 Закона №127-ФЗ).

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну и полученные финансовым управляющим при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что финансовый управляющий на основании соответствующего запроса арбитражного суда обладает правом на обращение в государственные органы, к числу которых относится заинтересованное лицо, с запросом о предоставлении сведений, непосредственно касающиеся должника, его родственных связей в согласии с целями и задачами соответствующих процедур в рамках дела о банкротстве.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В рассматриваемом случае решением от 13.05.2024 по делу №А43-4756/2024  Арбитражный суд Нижегородской области финансовым управляющим должника утвердил ФИО2 и предоставил ему право истребовать путем получения на руки либо посредством почтовой связи, сведения и информацию в отношении должника, супруга должника, близких родственников, за запрашиваемый им период, в том числе, из органов осуществляющих налоговый учет.

Таким образом, при вынесении решения арбитражный суд наделил финансового управляющего правом на обращение в различные  органы с запросом о предоставлении информации в отношении должника. В связи с чем, у финансового управляющего в рассматриваемом случае отсутствовала обязанность обращаться в арбитражный суд с дополнительным ходатайством об истребовании судом такой информации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что финансовым управляющим в распоряжение ОСФР по Нижегородской области одновременно с запросом предоставлены все необходимые документы, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в  предоставлении информации.

Вместе с тем в соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства являются защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов лиц, обращающихся в арбитражный суд.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, условиями удовлетворения заявленных в арбитражный суд требований являются наличие и доказательства нарушенного права, законного интереса заявителя, истца.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 N 3668/05, от 28.11.2006 N 9148/06, от 11.11.2008 N 10018/08, определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2015 N 305-КГ15-7535, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016).

Именно по этой причине принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, закрепленный статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что суд, удовлетворяя требования заявителя, обеспечивает реальную защиту либо восстановление нарушенного (оспоренного) права.

Применительно к делам, подлежащим рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, этот принцип выражается в том, что арбитражный суд, признавая незаконным решение, действия (бездействие) государственного органа, указывает в итоговом судебном акте на обязанность соответствующего органа, его должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно  материалам дела в рассматриваемом случае арбитражный управляющий воспользовался своим правом на обращения  в суд в порядке ст. 66 АПК РФ и определением от 14.06.2024 Арбитражный суд Нижегородской области в рамках дела №А43-4756/2024 удовлетворил ходатайство арбитражного управляющего и направил в адрес  отделения  Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области запрос о предоставлении информации в отношении должника  ФИО1

Таким образом, в настоящее время права заявителя восстановлены, истребуемые в отношении должников сведения получены. Превентивная защита (защита на будущее время) в настоящем случае недопустима и противоречит нормам права.

На основании изложенного, применительно к предмету рассматриваемого спора судом не усматривается совокупности условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого отказа незаконным, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленного требования заявителю –финансовому управляющему ФИО1 ФИО2 отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья                                                                                                  Е.И.Вершинина