Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № А70-10780/2023

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А70-10780/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судейДонцовой А.Ю.

ФИО1

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу департамента лесного комплекса Тюменской области на решение от 15.04.2025 Арбитражного суда Тюменской области (судья Горячкина Д.А.) и постановление от 02.07.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Воронов Т.А., Бацман Н.В., Халявин Е.С.) по делу № А70-10780/2023 по первоначальному иску департамента лесного комплекса Тюменской области (625000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Туристическая компания «Сибирь-тур» (626152, <...> строение 22, ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка; по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Туристическая компания «Сибирь-тур» к департаменту лесного комплекса Тюменской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального агентства лесного хозяйства, федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», муниципального казенного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами», филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Тюменской области.

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Туристическая компания «Сибирь-тур» – ФИО2 по доверенности от 02.09.2025;

от департамента лесного комплекса – ФИО3 по доверенности от 17.07.2024.

Суд установил:

департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Туристическая компания «Сибирь-тур» (далее – общество «Туристическая компания «Сибирь-тур», общество, ответчик) о внесении в договор аренды лесного участка от 18.06.2009 № 117-р (далее – договор аренды) изменений, в изложенной истцом редакции.

Для совместного рассмотрения с первоначальным иском к производству принято уточненное встречное исковое заявление общества к департаменту также о внесении изменений в договор и изложении его в предложенной обществом редакции.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства, федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг», муниципальное казенное учреждение Тюменской области «Тюменское управление лесами», публично-правовая компания «Роскадастр» (филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Тюменской области).

Решением от 19.06.2025 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 02.07.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении первоначального иска отказано.

Встречные исковые требования удовлетворены:

- признаны реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 72:16:0810001:201, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: осуществление рекреационной деятельности, адрес: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Карачинское участковое лесничество, номер лесного квартала – 116, лесотаксационный выдел/часть лесотаксационного выдела – 7;

- установлено местоположение границ лесного участка с кадастровым номером 72:16:0810001:201, принадлежащего обществу «Туристическая компания «Сибирь-Тур» на праве аренды по договору аренды лесного участка от 18.06.2009 № 117-р, в границах характерных точек, указанных в резолютивной части решения;

- внесены изменения в договор аренды лесного участка от 18.06.2009 №117-р, заключенный между департаментом лесного комплекса и обществом «Туристическая компания «Сибирь-тур», а именно:

1. Пункт 1.1 договора аренды лесного участка от 18.06.2009 №117-р изложить в следующей редакции:

«1.1. По настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, протоколом № 2/2-ар-р о признании несостоявшимся аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков от 16.06.2009, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора (далее – лесной участок)»;

2. Пункт 1.2 договора аренды лесного участка от 18.06.2009 №117-р изложен в следующей редакции:

«1.2. Лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 2,7000 га;

местоположение:

Область

Район

Лесничество

Участковое

лесничество

Номер лесного

квартала

Номера

лесотаксационны

х выделов

1
2

3
4

5
6

Тюменская

Тобольский

Тобольское

Карачинское

116

1, 7, 8, 9, 11

кадастровый номер: 72:16:0810001:201.

3. Пункты 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 договора аренды лесного участка от 18.06.2009 №117-р исключить;

4. Приложение № 1 «СХЕМА расположения и границы лесного участка» к договору аренды лесного участка от 18.06.2009 №117-р изложить в следующей редакции (редакция приведена в решении);

5. Приложение № 2 «Характеристики лесного участка» к договору аренды лесного участка от 18.06.2009 №117-р изложить в следующей редакции (редакция приведена в решении).

В кассационной жалобе департамент просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований департамента, изложении договора в предложенной им редакции (приведена в жалобе), отказе в удовлетворении требований общества.

Департамент считает, что местоположение лесного участка соответствует его местоположению по данным проектной документации лесного участка (далее – ПДЛУ) и сведениям ЕГРН; судами сделан необоснованный вывод о том, что лесной участок прошел государственный кадастровый учет без описания его границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи к государственном кадастре недвижимости); план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.010, следует считать юридически действительным; сведения о границах лесного участка, фактически используемого обществом, в ЕГРН не содержатся, а строения, используемые обществом, находятся за границами, переданными в аренду по договору; согласно проекту освоения лесов (2010), разработанному ООО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования - Тюмень», существующих объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не имелось; общество заявляет о характеристиках лесного участка, фактически используемого, а не принятого по акту приема-передачи, пытаясь узаконить фактическое пользование самовольно занятым лесным участком и неправомерно указывая на реестровую ошибку.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Туристическая компания «Сибирь-тур» просит оставить обжалуемые решение и постановление без изменения как соответствующие действующему законодательству, ссылаясь на следующее.

Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности обществу по договору аренды лесного участка 18.06.2009 №117/р, был разработан после заключения договора аренды в 2010 году ООО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования - Тюмень». Департаментом лесного комплекса Тюменской области была проведена государственная экспертиза проекта освоения лесов и выдано положительное заключение экспертной комиссии по проекту освоения лесов от 07.04.2011 № 41/117-р/ЭПО.

Согласно пункту 1.3 Проекта освоения лесов арендуемый обществом лесной участок располагается на административной территории Тобольского района, площадь лесного участка составляет 2,7 га. В соответствии с положениями статей 4.1 – 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса РФ» арендуемый лесной участок предоставлен без проведения государственного кадастрового учета согласно государственному учету. Государственный учет арендуемого лесного участка осуществлен ГУ ТО «Тюменьлес», номер учетной записи в государственном лесном реестре 0028-2009-03-16. Лесной участок располагается в границах Карачинского участкового лесничества Тобольского лесничества и занимает площадь выдела 5 квартала 116. План лесного участка приведен в Приложении 1.

Согласно действовавшей на момент предоставления в аренду лесного участка редакции пунктов  1-3 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), до 01.01.2010 допускалось предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. Такие участки признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в ЕГРН осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Спорный лесной участок прошел государственный кадастровый учет без описания его границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости). При этом в Плане лесного участка от 18.03.2009 №2009-03(16)0028У не приведены координаты поворотных точек лесного участка; план лесного участка готовился без натурного обследования, межевание лесного участка не проводилось; в договоре аренды указаны абрисы отвода, номера точек, румбы линий, и невозможно установить из какого картографического материала получены эти точки и абрисы. Кроме того, в судебном заседании 01.04.2025 представитель истца подтвердил, что координаты (абрисы) арендуемого лесного участка фиксировались без выезда на место, впоследствии после проведения межевания абрисы соотнесены с местностью.

Соответственно, общество считает правильными выводы судов о том, что лесной участок прошел государственный кадастровый учет без описания его границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства. Наличие реестровой ошибки подтверждается выводами двух экспертиз, в том числе судебной.

Также общество полагает, что судами правильно установлены фактические обстоятельства дела, в соответствии с которыми правопредшественником общества «Туристическая компания «Сибирь-Тур» является ООО «Озеро Светлое», и верно оценены представленные в дело доказательства о деятельности данного общества до его реорганизации в форме присоединения к обществу «Туристическая компания «Сибирь-Тур». Так, учтено, что место водопользования и строительство причала устанавливалось согласно акту выбора земельного участка № 77 под размещение базы отдыха на берегу озера Светлое исходя из уже существующего объекта «Охотничье-рыболовная база», построенного ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» (ОГРН <***>) в период с 1980 года по 1984 год для осуществления культурного отдыха работников комбината. Лесной участок в существующих фактических границах расположен непосредственно у места водопользования и построенного причала, границы его были сформированы исходя из объекта водопользования – озеро Светлое и с учетом существующих частично разрушенных построек базы отдыха ликвидированного ОАО «ТНХК».

Лесной участок был передан истцу по встречному иску по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 18.06.2009 (Приложение № 6 к договору аренды лесного участка от 18.06.2009 № 117-р), при передаче участка были указаны фактические границы арендуемого участка, в соответствии с пунктом 3.2.1 договора арендодатель обозначил в натуре и предоставил планово-картографические материалы границ лесного участка арендатору. Лесной участок был предоставлен в аренду и Проект освоения лесов был разработан и адаптирован под уже существующий объект «Охотничье-рыболовная база» (база отдыха), построенный Тобольским НХК в период с 1980 года по 1984 год, что также подтверждается фотографиями в Проекте освоения лесов. С тех пор ни количество объектов, ни их границы, ни общая площадь, расположение, конфигурация участка и объектов не менялись, ранее лесной участок и расположенные на нем строения уже использовались для осуществления рекреационной деятельности, часть строений отремонтирована, восстановлена за счет своих средств истцом по встречному иску в период действия договора аренды лесного участка. Участок в аренду по договору аренды лесного участка от 18.06.2009 № 117-р был предоставлен ООО «Туристическая компания «Сибирь-Тур» с учетом границ существующего места водопользования по договору водопользования от 20.05.2005 и расположения базы отдыха.

Общество считает, что департамент в жалобе немотивированно и бездоказательно заявляет о несогласии с выводами судебной экспертизы. Доводы департамента о том, что в проекте освоения лесов 2010 года, разработанном ООО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального использования - Тюмень», отсутствуют существующие объекты, не связанные с лесной инфраструктурой, что разработчиком проекта освоения лесов отражено прогнозное состояние лесного участка на момент завершения работ по проекту освоения, противоречат выводам экспертов и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы департамента в кассационной жалобе о том, что строения, используемые ООО «Туристическая компания «Сибирь-Тур», находятся за границами участка, переданного по договору, противоречат заключению судебной экспертизы при ответе на вопрос № 3.

Также судами обоснованно приняты во внимание выводы заключения судебной экспертизы о том, что осуществление рекреационной деятельности на лесном участке, кадастровый номер: 72:16:0810001:201, адрес: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Карачинское участковое лесничество, номер лесного квартала – 116, лесотаксационный выдел/часть лесотаксационного выдела – 7, сведения о котором содержатся в ЕГРН, не представляется возможным.

Согласно доводам отзыва, судами верно установлено, что между сторонами возник спор об установлении границы лесного участка в связи с наличием реестровой ошибки, что иск ООО «Туристическая компания «Сибирь-Тур» представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка.

Определением от 11.09.2025 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа судебное заседание было отложено до 09.10.2025 16 часов 00 минут.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассматривается в отсутствие неявившихся представителей.

В судебном заседании представители департамента и общества поддержали свои правовые позиции, изложенные в жалобе и отзыве на нее.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах ее доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 № 302-ЭС15-17338), суд округа полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела и примененным нормам права.

Из материалов дела следует, что на основании протокола № 2/2-ар-р о признании несостоявшимся аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков от 16.06.2009 между департаментом и обществом заключен договор аренды, в соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 7.1 которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять во временное пользование (в аренду) лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации, с условным номером 72:72:04/033/2008-365 (запись регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.10.2008 № 72-72-04/033/2008-365), расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Карачинское участковое лесничество, номер квартала 116, номер выдела 5 площадью 2,7 га (номер учетной записи в государственном лесном реестре: 0028-2009-03-16); срок действия договора аренды – до 17.06.2058.

Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях № 1 и № 2 к договору (границы лесного участка определены в плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью договора, пункт 1.3 договора аренды).

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 к договору, арендатор уведомлен арендодателем о том, что лесной участок зарезервирован для создания особо охраняемой природной территории «Утиный» (пункты 1.4, 1.5 договора аренды).

Целевое назначение лесного участка (леса) – эксплуатационные леса, вид деятельности – осуществление рекреационной деятельности (приложение № 3 к договору аренды).

Передача лесного участка осуществляется по акту приема-передачи лесного участка в аренду, который подписывается сторонами в течение 20 дней с даты подписания договора сторонами; арендодатель обязан обозначать в натуре и (или) указывать в планово-картографических материалах границы лесного участка (пункты 3.2.1, 3.2.2, 8.4 договора аренды).

Арендатор может приступить к использованию лесного участка только после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренного приложением № 6 к договору, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (далее – Проект освоения лесов, пункт 3.3.1 договора аренды).

Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 18.06.2009.

Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности обществу по договору аренды, разработан после заключения договора аренды в 2010 году ООО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования - Тюмень».

Департаментом лесного комплекса Тюменской области проведена государственная экспертиза проекта освоения лесов и выдано положительное заключение экспертной комиссии по проекту освоения лесов от 07.04.2011 № 41/117-р/ЭПО.

Обращаясь с первоначальным иском, департамент указывает, что в целях актуализации характеристик объекта аренды, изменившихся вследствие проведения лесоустройства на территории Тобольского лесничества Тюменской области, изготовлена проектная документация лесного участка площадью 2,7000 га от 03.03.2020 № 0565, в соответствии с которой осуществлен государственный кадастровый учет арендованного имущества и государственная регистрация права собственности Российской Федерации на арендуемое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В свою очередь, общество, обращаясь со встречным иском, указывает, что фактическое местоположение арендуемого им с 2009 года лесного участка не соответствует местоположению лесного участка по проектной документации от 03.03.2020, а также в результате реестровой ошибки – сведениям о местоположении лесного участка с кадастровым номером 72:16:0810001:201, содержащимся в ЕГРН.

Судом первой инстанции также установлено следующее.

Правопредшественником общества является ООО «Озеро Светлое» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Озеро Светлое»), созданное 25.04.2005 и прекратившее деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу 28.12.2009.

20.10.2005 между ООО «Озеро Светлое» и Нижне-Обским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов заключен договор пользования водным объектом – Озеро Светлое в бассейне реки Тобол на территории Тобольского района Тюменской области, в том числе для размещения и эксплуатации лодочного причала.

ООО «Озеро Светлое» выдана лицензия на водопользование ТЮМ 00250 от 20.10.2005, согласно приложению к которой в качестве основания землепользования указан акт выбора земельного участка № 77 под размещение базы отдыха на берегу озеро Светлое.

По результатам государственной водохозяйственной экспертизы Отделом водных ресурсов по Тюменской области Нижне-Обского бассейнового водного управления рекомендован к утверждению проект «Строительство лодочного причала на озере Светлое Тобольского района», проектом предусмотрено строительство причала и берегоукрепление, причал предназначен для причаливания маломерных судов, что отражено в экспертном заключении от 14.07.2005 № 40.

В связи с реорганизацией ООО «Озеро Светлое» права и обязанности по договору пользования водным объектом от 20.05.2005 и лицензии на водопользование от 20.10.2005 перешли к правопреемнику – обществу.

Впоследствии договор водопользования водным объектом – озеро Светлое перезаключен 21.12.2015 № 72-14.01.05.026-0-ДРБВ-С-2015-00944/00 с обществом, в пункте 6 которого указаны географические координаты места водопользования, которые полностью соответствуют границам водопользования по договору пользования водным объектом от 20.05.2005.

При этом место водопользования и строительство причала устанавливались в соответствии с актом выбора земельного участка № 77 под размещение базы отдыха на берегу озера Светлое исходя из уже существующего объекта «Охотничье-рыболовная база», построенного открытым акционерным обществом «Тобольский нефтехимический комбинат» (ОГРН <***>, далее – комбинат) в период с 1980 по 1984 года для осуществления культурного отдыха работников комбината.

Между Тобольским лесхозом и комбинатом заключен договор аренды лесного участка для осуществления культурного отдыха работников комбината, выдана лицензия на долгосрочное пользование лесным фондом от 24.06.1997 № 5 под существующие постройки базы отдыха.

27.08.2004 комбинат был ликвидирован по решению суда, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

С целью дальнейшего получения права аренды лесного участка, бывшего в пользовании комбината, и осуществления рекреационной деятельности ООО «Озеро Светлое» формировало место водопользования и строительство причала исходя из уже существующих построек.

Согласно представленному обществом в материалы дела заключению эксперта от 26.06.2023 № ЗС-ОБС-01423-2023 (далее – заключение от 26.06.2023), подготовленному ведущим экспертом ООО «Проект-Строй-Экспертиза» ФИО4, в таблице 6 на странице 15 представлены координаты поворотных точек по состоянию на 2009 год (момент заключения договора аренды), на 2020 год (на дату подготовки проектной документации лесного участка) и по данным ЕГРН (17.03.2020), координаты поворотных точек лесного участка для различных дат рассчитаны по системе координат: МСК-72 зона 2 (15 градусная) Тюменская область.

Эксперт пришел к выводу, что исследуемый лесной участок в соответствии с документами на 2009 и 2020 годы имеет различные координаты поворотных точек, то есть имеет разное расположение на местности.

По результатам обследования эксперт пришел к следующим выводам:

- координаты поворотных точек исследуемого лесного участка не соответствуют координатам из ЕГРН об объекте недвижимости на лесной участок с кадастровым номером 72:16:0810001:201, а также плану лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16)0028У; схеме расположения и границ лесного участка (приложение № 1 к договору аренды); проектной документации лесного участка от 03.02.2020 № 0565 (в таблице приведено обозначение характерных точек, координаты);

- фактическое расположение на местности исследуемого лесного участка с кадастровым номером 72:16:081001:201 не соответствует местоположению (координаты поворотных точек), внесенному в ЕГРН (рисунок 8, таблица 9);

- площади фактически расположенного на местности исследуемого лесного участка с кадастровым номером 72:16:081001:201 и расположенного на местности по данным ЕГРН совпадают с учетом погрешности измерений (рисунок 8 таблица 9);

- при определении местоположения границ лесного участка с кадастровым номером 72:16:0810001:201 допущена реестровая ошибка – отлет земельного (лесного) участка;

Причиной реестровой ошибки является то, что при определении координат поворотных точек установлены неверные их значения при подготовке плана лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16)00289, выполненного государственным учреждением Тюменской области «Тюменское управление лесами», что подтверждается следующими доводами:

- на основании акта приема-передачи от 18.06.2009 лесной участок передан арендатору, то есть в соответствии с пунктом 3.2.1 договора арендодатель обозначил в натуре и предоставил планово-картографические материалы границ лесного участка арендатору, что подтверждается тем, что на протяжении 13 лет арендодатель не оспаривал местонахождение исследуемого лесного участка, эксплуатируемого арендатором;

- переданный Проект освоения лесов содержит данные о лесном участке, который с 2010 года по настоящее время эксплуатирует арендатор, а именно: фотоматериалы лесного участка с расположением на нем ранее построенных строительных объектов, то есть на исследуемом лесном участке до момента заключения договора аренды находились строительные постройки (объекты), которые ранее, как и исследуемый лесной участок, использовались для осуществления рекреационной деятельности;

- тематическая лесная карта существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности;

- геометрические характеристики исследуемого лесного участка (длина, ширина, площадь, конфигурация) соответствуют местоположению строительных построек (объектов) на лесном участке, который с 2010 года по настоящее время эксплуатирует общество;

- геометрические характеристики исследуемого лесного участка (длина, ширина, площадь, конфигурация), эксплуатируемого обществом, соответствуют геометрическим характеристикам лесного участка, представленного в плане лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16)0028, схеме расположения и границ лесного участка (приложение № 1 к договору 9 А70-10780/2023 аренды), проектной документации лесного участка от 03.02.2020 № 0565, выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект;

- местоположение строительных построек (объектов) на лесном участке, который с 2010 года по настоящее время эксплуатирует общество, соответствует их местоположению в соответствии с Проектом освоения лесов.

В ходе судебного разбирательства истец указал, что им внесены необходимые изменения в ЕГРН с целью исправления технической ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 72:16:0810001:201, чем устранено расхождение координат характерных точек лесного участка, указанных в проектной документации лесного участка от 03.02.2020 № 0565, и координат поворотных точек, содержащихся в ЕГРН.

Вместе с тем ответчик полагал, что приведенные в соответствие с проектной документацией лесного участка от 03.02.2020 координаты, внесенные в ЕГРН, не соответствуют фактической границе лесного участка и сведениям о земельном участке, содержащимся в договоре аренды.

Судом первой инстанции назначено проведение экспертизы, которая поручена ООО «Научно-производственная фирма «Сфера-Т».

Согласно представленному в суд заключению от 25.06.2024 № 04/06-24 (далее – заключение от 25.06.2024) эксперт пришел к следующим выводам:

- местоположение границ лесного участка, используемого обществом по договору аренды: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Карачинское участковое лесничество, номер квартала 116, номер выдела 5, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 0028-2009-03-16, закрепленные на местности объектами естественного и искусственного происхождения, с учетом сложившегося землепользования, существующей застройки, сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и документах, установлены посредством определения координат характерных точек (приведены в таблице);

- площадь участка 27 000 кв. м;

- описание границ лесного участка в договоре аренды соответствует границам участка, указанным в проектной документации лесного участка – плане лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16) 0028У государственного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами» и не соответствует местоположению лесного участка, определенному тематической лесной картой масштаба 1:1000 существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности (приложение № 6 к Проекту освоения лесов);

- объекты, временные постройки, объекты благоустройства и их расположение, описанные и зафиксированные как проектируемые в Проекте освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности обществу по договору аренды, выполненном ООО «СибНИПИРП-Тюмень», соответствуют существующим объектам, постройкам, расположенным на фактически используемом лесном участке общества по договору аренды;

- границы лесного участка, отображенные на плане лесного участка масштаба 1:10000 № 2009-03 (16) 0028У от 18.03.2009 государственного учреждения Тюменской области «Тюменское управление лесами», а также на Схеме расположения границ лесного участка (Приложение № 1 к договору), сформированы картометрическим методом по материалам лесоустройства 1997 года, без натурного обследования и геодезических измерений на местности;

- граница лесного участка, заявленная в правоустанавливающих документах – плане лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16) 0028У ГУ ТО «Тюменское управление лесами», договоре аренды с приложением № 1 «Схема расположения и границы лесного участка», не соответствует фактической границе исследуемого лесного участка, определенной в результате экспертизы (используемого обществом). Местоположение границы лесного участка, содержащееся в проектной документации лесного участка от 03.03.2020 № 0565 и в ЕГРН, не соответствует фактической границе исследуемого лесного участка, определенной в результате экспертизы (используемого обществом); причиной несоответствия границ является ошибка, допущенная при формировании границ лесного участка в части его местоположения;

- реестровая ошибка в установлении местоположения исследуемого лесного участка – имеется; границы лесного участка сформированы без учета сложившейся застройки и положений Проекта освоения лесов, следствием чего является смещение лесного участка в сторону северо-востока на 146 м;

- осуществление рекреационной деятельности на лесном участке, кадастровый номер: 72:16:0810001:201, адрес: Тюменская область, Тобольский район, Тобольское лесничество, Карачинское участковое лесничество, номер лесного квартала 116, лесотаксационный выдел/часть лесотаксационного выдела 7, сведения о котором содержатся в ЕГРН, – невозможно; на основании выполненного натурного обследования территории в районе местоположения лесного участка по сведениям ЕГРН отсутствуют оборудованные пешеходные тропы, лесные дороги, проезды, участок свободен от застройки.

Кроме того, при анализе Проекта освоения лесов эксперт установил, что на момент проектирования (2010) на территории лесного участка располагались строительные постройки, что подтверждается фотоматериалами, содержащимися в Проекте освоения лесов (рисунки 5, 6, страницы 15, 24 Проекта освоения лесов).

На странице 24 Проекта освоения лесов указано, что на момент заключения договора аренды на территории лесного участка располагались строительные постройки (объекты) (рисунок 7, 8); при осмотре построек установлено, что по виду, месту расположения и характеру примененных строительных материалов они соответствуют постройкам, представленным в фотоматериалах Проекта освоения лесов.

Дополнительно отмечено, что ранее на территории исследуемого лесного участка и рядом расположенной территории располагалась база отдыха, на исследуемом лесном участке до момента заключения договора аренды находились строительные постройки (объекты), которые ранее, как и исследуемый лесной участок, использовались для осуществления рекреационной деятельности.

Руководствуясь частью 1 статьи 4 АПК РФ, статьей 305, пунктом 1 статьи 450, пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 25, 41, 69, пунктами 1, 3, 4, 13 статьи 70.1 (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ), статьей 71, частями 1-3 статьи 74.1, статьями 81-83, 93 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), пунктами 1-3 статьи 4.1 Закона № 217-ФЗ в редакции до 01.01.2010, пунктом 6 статьи 39, пунктом 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ), пунктом 5.1 статьи 15, статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), пунктом 4 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ), разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»; исходя из того, что иск об установлении границ направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, а ответчиком по такому иску выступает смежный землепользователь; исходя из Требований к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки (утверждены приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54, далее – Требования); исходя из условий договора аренды и содержания Проекта освоения лесов, суд первой инстанции пришел к выводу, что лесной участок прошел государственный кадастровый учет без описания его границ в соответствии с требованиями действовавшего в тот период законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости).

При этом в Плане лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16)0028У не были приведены координаты поворотных точек лесного участка; план лесного участка готовился без натурного обследования, межевание лесного участка не проводилось; в договоре аренды указаны абрисы отвода, номера точек, румбы линий, невозможно установить из какого картографического материала получены эти точки и абрисы.

В судебном заседании 01.04.2025 представитель истца подтвердил, что координаты (абрисы) арендуемого лесного участка фиксировались без выезда на место, впоследствии после проведения межевания абрисы соотнесены с местностью.

Доводы департамента о том, что в Проекте освоения лесов отсутствуют существующие объекты, не связанные с лесной инфраструктурой, разработчиком Проекта освоения лесов отражено прогнозное состояние лесного участка на момент завершения работ, в связи с чем эксперт не мог прийти в заключении к выводам о фактических границах лесного участка ответчика, о несоответствии границ лесного участка в договоре аренды местоположению участка, определенному тематической лесной картой существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке (Приложение № 6 к Проекту освоения лесов), о соответствии объектов и их расположении, зафиксированным как проектируемые в Проекте освоения лесов существующим постройкам, расположенным на фактически используемом обществом лесном участке, суд первой инстанции отклонил на основании следующего.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к заключению о том, что фотографии строений на листах 15, 24 Проекта освоения лесов соответствуют фотографиям существующих строений на странице 29 заключения эксперта от 26.06.2023, на страницах 10, 11 заключения от 25.06.2024.

Кроме того, на странице 24 Проекта освоения лесов рядом с фотографией существующих домиков указано, что поскольку участок, переданный в аренду представляет собой естественно развивающийся ландшафтный природный комплекс, а существующие и проектируемые объекты и мероприятия осуществления рекреационной деятельности адаптированы к природным компонентам ландшафта, мероприятия по сохранению ландшафтов на участке запланированы только в необходимом объеме очистки лесных насаждений от сухостоя, валежника и бытового мусора.

На страницах 19-20 заключения от 26.06.2023 эксперт, проанализировав Проект освоения лесов, подтверждает, что на момент проектирования (2010 год) на территории лесного участка располагались строительные постройки, при осмотре построек установлено, что по виду, месту расположения и характеру примененных строительных материалов они соответствуют постройкам, представленным в фотоматериалах Проекта освоения лесов; на исследуемом лесном участке до момента заключения договора аренды находились строительные постройки (объекты), которые ранее, как и исследуемый участок, использовались для рекреационной деятельности.

При проведении судебной экспертизы проводилось натурное обследование территории лесного участка, проводились геодезические измерения и комплекс топографо-геодезических работ.

Эксперт по результатам исследования Тематической лесной карты масштаба 1:1000 существующих и проектируемых объектов (приложение № 6 к Проекту освоения лесов) пришел к выводу, что местоположение, количество и целевое назначение объектов тематической лесной карты, являющейся приложением № 6 к Проекту освоения лесов, соответствует местоположению, количеству и целевому назначению существующих объектов, координаты которых определены в системе координат МСК-72, зона 2 от пунктов государственной геодезической сети (навигационная база «Терминал Рощино» г. Тобольск).

Как следует из заключения от 25.06.2024 (страница 21), границы лесного участка установлены с учетом: функционального зонирования территории; расположения объектов сложившейся застройки в границах участка, исключающее их пересечение; местоположения объектов естественного происхождения (озеро Светлое, озеро Черное); соблюдения конфигурации лесного участка, отраженной в лесоустроительной проектной документации (графические приложения к проекту), содержащейся в Проекте освоения лесов.

Из представленного в материалы дела акта проверки исполнения условий договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов от 12.03.2012, составленного главным специалистом отдела «Тобольское лесничество» управления лесничествами департамента лесного комплекса Тюменской области, следует, что проверка средств пожаротушения проводилась на лесном участке в его фактических границах.

На основании изложенного, учитывая, что лесной участок в существующих фактических границах передан обществу в аренду по акту приема-передачи лесного участка от 18.06.2009, в котором указаны его фактические границы, арендодатель в соответствии с пунктом 3.2.1 договора обозначил в натуре и предоставил планово-картографические материалы границ лесного участка арендатору, принимая во внимание, что границы лесного участка подтверждены прошедшим государственную экспертизу Проектом освоения лесов, который разработан под существующий объект «Охотничье-рыболовная база» (построенный в период с 1980 по 1984 года), местоположение строительных построек (объектов) на лесном участке соответствует их местоположению в соответствии с Проектом освоения лесов, в отсутствие доказательств изменения количества объектов, их границ, общей площади, расположения, конфигурации участка и объектов, суд первой инстанции сделал вывод о том, что требования департамента лесного комплекса Тюменской области направлены не на изменение количественно-качественных характеристик спорного лесного участка, а на изменение предмета договора, прекращение прав истца на предоставленный в 2009 году лесной участок и на предоставление иного лесного участка в иных границах, на котором осуществление рекреационной деятельности невозможно, на основании чего счел подлежащими удовлетворению встречные исковые требования, а первоначальный иск – не подлежащим удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами согласился, отклонив доводы департамента о том, что реестровой ошибки не допущено и выводы двух экспертиз являются неверными, поскольку департамент не привел никаких документальных доказательств своему утверждению, не заявил мотивированных возражений на проведенные экспертизы, не ходатайствовал о проведении повторной экспертизы.

При этом апелляционная коллегия не установила оснований для сомнения в достоверности выводов проведенной в ходе рассмотрения дела экспертизы.

Полагая, что договор аренды, заключенный сторонами, по форме и содержанию соответствует требованиям гражданского законодательства, не был оспорен и признан недействительным, в связи с чем не было неопределенности в отношении границ лесного участка, суд отметил, что действительность договора в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривается и не ставится под сомнение, напротив, договор заключен и предмет его определен и согласован сторонами. Участок передан в пользование обществу, на участке находились используемые им и соответствующие цели предоставления участка строения, с 2009 года между сторонами не возникало разногласий относительно местоположения, площади и конфигурации участка.

Как следует из искового заявления и материалов дела, необходимость внесения изменений в договор департамент обосновывает подготовкой 03.03.2020 проектной документации № 0565, то есть претензии департамента обусловлены тем, каким образом участок описан в проектной документации 2020 года, тогда как до этого момента претензий у департамента не возникало.

Судом апелляционной инстанции сделан вывод, аналогичный выводам суда первой инстанции, согласно которому из материалов дела не следует, что изначально обществом был занят земельный участок одной конфигурации, а впоследствии обществом самовольно занят иной участок и, поскольку площади участков практически равны, должна была быть освобождена соответствующая площадь ранее занятого участка.

Спор по существу разрешен верно.

Как следует из частей 1 и 3 статьи 268 АПК РФ, суд кассационной инстанции при проверке законности судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливает правильность применения норм материального права и норм процессуального права, а также проверяет соответствие выводов суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверяя правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции применительно к части 4 статьи 170 АПК РФ устанавливает, соответствуют ли выводы судов практике применения правовых норм, определенной постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и сохранившими силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также содержащейся в обзорах судебной практики, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (абзац пятый пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», далее – Постановление № 13).

Часть 2 статьи 9, части 1 статьи 65, часть 1 статьи 156 АПК РФ предусматривают, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений, и несет риск непредставления доказательств.

При проверке соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ). С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании оценки доказательств по делу (часть 1 статьи 64 АПК РФ), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительного того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается (абзацы первый и второй пункта 32 Постановления № 13).

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Выбор способа защиты права определяется заявителем, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

В соответствии со статьей 46 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ (статья 71 ЛК РФ).

Пунктом 1 статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, или договором.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

В силу частей 1-3 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

К видам использования лесов относится осуществление рекреационной деятельности (статья 25 ЛК РФ).

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду (статья 41 ЛК РФ).

Согласно пунктам 1-3 статьи 4.1 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей на момент предоставления в аренду обществу лесного участка, до 01.01.2010 допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 ЛК РФ.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В силу пункта 6 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Пунктом 6 статьи 47 Закона № 221-ФЗ определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 70.1 ЛК РФ в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев проектирования лесных участков в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории.

В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Требования к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки, а также требования к формату проектной документации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 13 статьи 70.1 ЛК РФ).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) от 03.02.2017 № 54 утверждены Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки (далее – Требования), в соответствии с пунктами 2, 3, 5 которых подготовка проектной документации лесного участка должна осуществляться при проектировании лесных участков при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Проектная документация лесного участка подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой части и графической части – схемы расположения проектируемого лесного участка (рекомендуемый образец в приложении к настоящим Требованиям и порядку).

Характеристика проектируемого лесного участка должна составляться на основании данных государственного лесного реестра, а также натурного обследования проектируемого лесного участка (при необходимости).

В случае несоответствия натурного обследования проектируемого лесного участка данным государственного лесного реестра составляется акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию в соответствии с приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение».

Согласно пункту 6 Требований подготовка схемы осуществляется с учетом данных государственного лесного реестра, картографических материалов лесоустройства и иных документов, на которых указываются местоположение и границы проектируемого лесного участка, границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, частей лесотаксационных выделов, ранее образованных лесных участков, номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов (в зависимости от выбранного масштаба), используемый численный масштаб, а также геоданные и каталог координат характерных точек границ проектируемого лесного участка в системе координат, применяемой при ведении ЕГРН.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственной регистрации недвижимости состава сведений Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого реестра в сроки и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. При переносе сведений о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда допускается дополнять имеющиеся сведения Единого государственного реестра недвижимости о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда сведениями о местоположении границ таких участков (в виде списка координат характерных точек границ таких участков в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости), содержавшимися в государственном лесном реестре на дату переноса сведений.

Статьей 93 ЛК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 221.

Согласно пункту 5.1 статьи 15 Закон № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками (далее также – лесные участки), в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, или иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

В силу статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как указано в договоре аренды и Проекте освоения лесов, в соответствии с положениями статей 4.1-4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», арендуемый лесной участок предоставлен без проведения государственного кадастрового учета согласно государственному учету. Государственный учет арендуемого лесного участка осуществлен государственным учреждением Тюменской области «Тюменьлес», номер учетной записи в государственном лесном реестре 0028-2009-03-16.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что спорный лесной участок прошел государственный кадастровый учет без описания его границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости), что подтверждено в том числе Планом лесного участка от 18.03.2009 № 2009-03(16)0028У, договором аренды, пояснениями представителя департамента в судебном заседании 01.04.2025.

Доводы департамента об отсутствии на спорном лесном участке объектов на момент его предоставления и отражении в Проекте освоения лесов прогнозного состояния лесного участка, были рассмотрены и мотивированно отклонены судами со ссылкой на конкретные имеющиеся в деле доказательства.

В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих данные выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с итоговым выводом судов о том, что лесной участок в существующих фактических границах передан обществу в аренду по акту приема-передачи лесного участка от 18.06.2009, в котором указаны его фактические границы, арендодатель в соответствии с пунктом 3.2.1 договора обозначил в натуре и предоставил планово-картографические материалы границ лесного участка арендатору, принимая во внимание, что границы лесного участка подтверждены прошедшим государственную экспертизу Проектом освоения лесов, который разработан под существующий объект «Охотничье-рыболовная база» (построенный в период с 1980 года по 1984 год), местоположение строительных построек (объектов) на лесном участке соответствует их местоположению в соответствии с Проектом освоения лесов, в отсутствие доказательств изменения количества объектов, их границ, общей площади, расположения, конфигурации участка и объектов, в связи с чем требования департамента направлены не на изменение количественно-качественных характеристик спорного лесного участка, а на изменение предмета договора, прекращение прав истца на предоставленный в 2009 году лесной участок и на предоставление иного лесного участка в иных границах, на котором осуществление рекреационной деятельности невозможно.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению. Согласно правовому подходу, изложенному в определении от 17.02.2015 № 274-О Конституционного Суда Российской Федерации, иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 АПК РФ. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.04.2025 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 02.07.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-10780/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.В. Сирина

СудьиА.Ю. Донцова

А.В. Щанкина