Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А40-104883/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-104883/24-21-673
г. Москва
15 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2024 года


Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «БАУТЕРМ-ЦЕНТР» (117209, <...>, эт 1 пом 1 4 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2007, ИНН: <***>, КПП: 772701001)

к 1) судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве ФИО1 (109044, Россия, <...>)

2) начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве ФИО2 (109044, Россия, <...>)

2) ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

Третье лицо: ФИО3 Эламан (109387, <...>)

о признании не соответствующим требованиям Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. незаконные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве ФИО1 (лица его замещающего), выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №039696751 (либо не вынесении иного процессуального решения), не уведомлении взыскателя о принятом процессуальном решении; не направлении в адрес взыскателя процессуальных решений, ответа на ходатайство; лишения взыскателя права на обжалование процессуальных решений должностного лица в установленный законом срок, неисполнении решения суда в соответствии с действующим законодательством,

о признании не соответствующим требованиям Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. незаконные действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве ФИО2 (лица его замещающего), выразившееся в несвоевременной регистрации в базе данных ФССП России (АИС) исполнительного листа серии ФС №039696751, в не передаче (несвоевременной передаче) исполнительного листа серии ФС №039696751 судебному приставу-исполнителю, не возбуждение исполнительного производства и не направлении постановления в адрес взыскателя; не рассмотрении и не направлении в адрес взыскателя ответа на жалобу в порядке подчиненности.

При участии представителей:

От заявителя: не явился, извещён

От заинтересованного лица1,2,3: ФИО4 (паспорт, дов. от 09.01.2024)

От третьего лица: не явился, извещён



УСТАНОВИЛ:

ООО «БАУТЕРМ-ЦЕНТР» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве ФИО2, ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ о признании незаконным бездействия, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №039696751 либо не вынесении иного процессуального решения, не уведомлении взыскателя о принятом процессуальном решении; не направлении в адрес взыскателя процессуальных решений, ответа на ходатайство; о признании незаконным бездействия, выразившееся в несвоевременной регистрации в базе данных ФССП России (АИС) исполнительного листа серии ФС №039696751, в не передаче, несвоевременной передаче исполнительного листа серии ФС №039696751 судебному приставу-исполнителю, не возбуждение исполнительного производства и не направлении постановления в адрес взыскателя; не рассмотрении и не направлении в адрес взыскателя ответа на жалобу в порядке подчиненности.

Представитель заинтересованных лиц возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ответчик отзыв не представил. Суд счёл возможным рассмотреть спор в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что срок на обжалование, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, 27 июля 2022 года конкурсным управляющим ООО «Баутерм-Центр» ФИО5 в ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве для исполнения был направлен исполнительный документ -исполнительный лист серии ФС №039696751 выданный 25.04.2022 Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-40306/20-78-71 об обязании Бактыбека Уулу Эламана возвратить в конкурсную массу ООО «Баутерм-Центр» транспортное средство - автомобиль АФ-47430А, VIN <***>, цвет: Белый, тип двигателя: Дизельный. Мощность 115,02л.с.

Согласно почтовому отправлению ШПИ (39097173241882) оригинал исполнительного листа отделом был получен 29 июля 2022 года.

Взыскатель направлял заявление (ходатайство) о предоставлении информации по исполнительному документу серии ФС №039696751. Согласно почтовому отправлению ШПИ (39097176496661) заявление получено отделом 24.11.2022. Однако ответ на свое обращение заявитель не получил.

01.04.2024 года взыскателем к/у ООО «Баутерм-центр» ФИО5 на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по городу Москве была подана жалоба в порядке подчиненности на незаконные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 ШПИ отправления жалобы 39097291835000. Жалоба получена отделом 11.04.2024 года. Ответа на жалобу заявителем не получено.

Посчитав, что ответчиком допущено незаконное бездействие, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы, оснований для удовлетворения которого у суда не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом, 23.08.2022 в ОСП по ЮВАО поступил исполнительный документ исполнительный лист № ФС 039696751 от 08.07.2022.

Судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 391716/22/77056-ИП от 1 3.08.2022.

В рамках исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по производству не имущественного характера и осуществлен выход по адресу: Москва, 40 лет Октября <...>, о чем составлен соответствующий акт. Заявлений об объявлении розыска имущества взыскателем судебному приставу-исполнителю не подавалось.

11.04.2022 судебным приставом-исполнителем руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч.1 ст. 47, ст. 14, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено.

Таким образом, права и законные интересы заявителя, на момент вынесения решения не нарушены, исполнительное производство было возбуждено, действия по исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершались, оснований для признания обжалуемых действий незаконными отсутствуют.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 125 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если по жалобе аналогичного содержания судом принято решение.

Суд в части требований о признании незаконным бездействия по рассмотрению жалобы заявителя полагает, что применительно к п. 4 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнителем производстве жалоба заявителя не подлежала рассмотрению, так как заявитель фактически одновременно обратился за судебной защитой с рассматриваемым заявлением и с жалобой к старшему судебном приставу-исполнителю.

В связи с рассмотрением дела по существу, права заявителя не были нарушены.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При этом, в силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в удовлетворении требований ООО «БАУТЕРМ-ЦЕНТР» отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Д.А. Гилаев