Решение от 22 апреля 2024 г. по делу № А40-6775/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-6775/24-92-45
22 апреля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION (РОВИО ЭНТЕРТЭЙМЕНТ КОРПОРЭЙШН) в лице Общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 и ФИО3»

к ответчикам: 1) Судебный пристав-исполнитель СОСП № 1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО4, 2) Начальник отделения – старший судебный пристав СОСП № 1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО5, 3) ГМУ ФССП России

третье лицо (должник): ИП ФИО6 (ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 85073/22/98077-ИП от 04.05.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семёнов и ФИО3», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION,

при участии:

от заявителя: ФИО7, дов. от 20.09.2022, паспорт, диплом;

от ответчиков: 1-2) ФИО8, дов. от 21.12.2023, сл. удост. ТО№134670;

3) ФИО9 дов. от 01.02.2024 №Д-98221/24/462-сз, сл. удост., диплом;

от третьих лиц: ИП ФИО6 паспорт;

УСТАНОВИЛ:

ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION (РОВИО ЭНТЕРТЭЙМЕНТ КОРПОРЭЙШН) в лице Общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 и ФИО3» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СОСП 1 ГМУ ФССП России по городу Москве ФИО4 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 85073/22/98077-ИП от 04.05.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семёнов и ФИО3», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION; обязать судебного пристава-исполнителя СОСП 1 ГМУ ФССП России по городу Москве ФИО4 вынести постановление по исполнительному производству № 85073/22/98077-ИП от 04.05.2022 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семёнов и ФИО3», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION; обязать судебного пристава-исполнителя СОСП 1 ГМУ ФССП России по городу Москве ФИО4 перечислить взысканные по исполнительному производству № 85073/22/98077-ИП от 04.05.2022 денежные средства на счет ООО «Семёнов и ФИО3», являющегося представителем взыскателя ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION по указанным реквизитам.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Ответчики возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве, представили материалы исполнительного производства.

Третье лицо поддержало позицию ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, в производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГУФССП России по городу Москве, находится исполнительное производство в отношении должника ИП ФИО6 номер исполнительного производства 85073/22/98077-ИП от 04.05.2022. По указанному исполнительному производству денежные средства были взысканы с Заинтересованного лица и зачислены на депозитный счет Ответчика в размере: 93.931,98 рублей.

17.10.2023 года заявителем сдано с отметкой СОСП по г. Москве № 1 ГУФССП России по городу Москве заявление о перечислении взысканных денежных средств (с приложением оригинала заверенной доверенности (ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION) с должника ИП ФИО6 в рамках исполнительного производства на расчетный счет представителя взыскателя на основании доверенности от 16.05.2023 от ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION на общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 и ФИО3».

В п. 6 указанной доверенности перечислены полномочия представителя Заявителя, в том числе право «получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности).

Заявитель указывает, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по распределению денежных средств, после поступления их на расчетный счет отдела судебных приставов.

Кроме того, Указанная доверенность представлялась в материалы судебного дела № А40-218949/21. На основании указанной доверенности было вынесено Решение суда от 17 декабря 2021 года, впоследствии во исполнение указанного судебного акта, судом был вынесен исполнительный лист ФС 039650873.

По данной доверенности исполнительный лист ФС 039650873 был принят канцелярией СОСП по г. Москве № 1 ГУФССП России по городу Москве, судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 85073/22/98077-ИП от 04.05.2022.

При наличии всех необходимых документов и сведений бездействие нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе, при помощи своего представителя.

Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом; избранный способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство согласно ч. 1 ст. 4 Закона об исполнительном производстве осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом N 118-ФЗ и иными федеральными законами.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, на исполнении в СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России находилось исполнительное производство № 85073/22/98077-ИП, возбужденное 04.05.2022 на основании исполнительного листа серии ФС 039650873, выданного 15.04.2022 Арбитражным судом г. Москвы, о взыскании с должника ИП ФИО6 в пользу Rovio Entertainment Corporation денежных средств в размере 93 931,98 руб.

На депозитный счет СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России от должника ИП ФИО6 поступили денежные средства.

В связи с тем, что в материалах исполнительного производства отсутствовали банковские реквизиты взыскателя, судебный пристав-исполнитель СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России не осуществлял распределение взысканных денежных средств в пользу представителя взыскателя.

В силу части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон N118-ФЗ) судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ (в редакции Закона N 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) установлена обязанность взыскателя при подаче заявления, указывать реквизиты его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Законом N 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона N 229-ФЗ, которая дополнена пунктом 2.2, содержащим положения, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ (в редакции Закона N 624- ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе, в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней, со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя, судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статью 72.2 Закона N 229-ФЗ (слова "счет, указанный взыскателем", "счет взыскателя", "банковский счет взыскателя" заменены на "банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем").

Из пояснительной записки к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» N 155721-8 следует, что проект предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытых в российских кредитных организациях или казначейский счет. Актуальность принятия законопроекта обусловлена колоссальными объемами обналичивания денежных средств по исполнительным документам, выданным по сомнительным основаниям.

Проектом Федерального закона N 155721-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (редакция, подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 20.12.2022) переходные положения закона (статья 2) дополнены указанием на необходимость представления взыскателем реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета.

Таким образом, буквальное толкование норм Закона N 624-ФЗ свидетельствует о том, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской кредитной организации.

Данный вывод подтверждается также положениями части 2 статьи 2 Закона N 624-ФЗ, указывающими, что по исполнительному производству имущественного характера, возбужденному в соответствии с Законом N229-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в рамках которого взысканные денежные средства на основании заявления взыскателя подлежат перечислению на счета, открытые взыскателем в иностранных банках и иных иностранных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на денежные средства и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляет его в банк или иную кредитную организацию, а также взыскателю. Банк или иная кредитная организация исполняет указанное постановление незамедлительно. Судебный пристав-исполнитель при представлении взыскателем реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить денежные средства, не позднее дня, следующего за днем получения указанных реквизитов, направляет в банк или иную кредитную организацию постановление, содержащее требование о перечислении денежных средств на указанный счет взыскателя. Об исполнении содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований банк или иная кредитная организация в течение трех рабочих дней информирует судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве в настоящее время приведено в соответствие с нормами закона, предусматривающими перечисление причитающихся денежных средств только взыскателю.

В силу части 3 статьи 49 Закона N 229-ФЗ взыскателем в рамках исполнительного производства является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

С 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющихся взыскателями в рамках исполнительных производств, в том числе, на банковские счета представителей по доверенности, открытые в российском банке.

Поскольку в материалах исполнительного производства отсутствовали реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, судебный пристав-исполнитель обосновано не нашел правовых оснований для распределения и перечисления денежных средств по исполнительному производству.

В рассматриваемой ситуации оснований и возможности для распределения и перечисления взысканных денежных средств у должностных лиц СОСП № 1 по г. Москве ГМУ ФССП России в пользу представителя взыскателя не имелось.

Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках имеющихся полномочий и в соответствии с возложенными на него задачами по осуществлению исполнительного производства.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) ответчиков соответствуют действующему законодательству, при этом права и законные интересы заявителя не нарушены.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 8, 11, 12, 14, 30, 36, 64, 68, 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 167-170, 199-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ROVIO ENTERTAINMENT CORPORATION (РОВИО ЭНТЕРТЭЙМЕНТ КОРПОРЭЙШН) в лице Общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 и ФИО3» полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Уточкин И.Н.