Решение от 20 января 2021 г. по делу № А64-3100/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-3100/2020
20 января 2021 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2021 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-3100/2020 по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к 1) муниципальному казенному учреждению «Долговой центр», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, 2) муниципальное образование – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов

третье лицо: Жилищный комитет администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов

о взыскании 10135,62 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 30.12.2020

от ответчиков: 1) ФИО2, доверенность от 22.05.2020, 2) не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Долговой центр» с требованием о взыскании задолженности за электрическую энергию за январь-февраль 2020 г. в размере 10135,62 рублей.

Делу присвоен номер А64-3100/2020. Определением суда от 22.05.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 16.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело №А64-3100/2020 объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом №А64-3101/2020, в рамках которого истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за электрическую энергию за декабрь 2019 г. в размере 3435,30 рублей.

В порядке ст.ст.46, 51 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Жилищный комитет администрации города Тамбова Тамбовской области.

.
Представители ответчика (муниципального образования) и третьего лица в суд не явились, извещены. В соответствии со ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с МКУ «Долговой центр», задолженность за электрическую энергию, поставленную в домовладение по адресу: г.Тамбов, станция Цна, 482 км., д.1 «а», за период декабрь 2019 г. – февраль 2020 г. в размере 99 рублей; взыскать с муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области и МКУ «Долговой центр» задолженность за электрическую энергию, поставленную в квартиры №1, 3, 5, 90, 95, 137, 144, 163, 174, 175, 186, 201, 204, 205, 206, 211 д.4 корпус 2 по ул.Свободная г.Тамбова, являющиеся муниципальной собственностью, за период декабрь 2019 г. – февраль 2020 г. в размере 11283,03 рублей.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст.49, 159, 184 АПК РФ суд протокольным определением ходатайство истца удовлетворил, уточнение иска принял.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в уточненном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к иску.

Представитель ответчика (МКУ «Долговой центр») иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, вместе с тем, задолженность по договору энергоснабжения №68010011012573 от 09.03.2011 г. за период декабрь 2019 г.- февраль 2020 г. в размере 99,00 рублей не оспаривал.

Как следует из материалов дела, на основании постановления комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 №36-э ПАО «ТЭСК» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Тамбовской области.

09.03.2011 открытым акционерным обществом «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и муниципальным учреждением «Долговой центр» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №68010011012573, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию для целей оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях и оказания других услуг в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий, дополнительных соглашений от 28.07.2011, от 15.01.2020).

В соответствии с условиями договора из спорных в числе точек поставки электроэнергии значится точка: г.Тамбов, станция Цна, 482 км., 1 «а».

В рамках действия вышеуказанного договора ПАО «ТЭСК» в адрес вышеназванной точки поставки передано электроэнергии: по акту приема - передачи №Э-061996/01 от 31.12.2019 в количестве 20 кВт.ч на сумму 79,20 руб., по акту приема- передачи №Э-008679/01 от 29.02.2020 в количестве 5 кВт.ч на сумму 19,80 руб., всего на общую сумму 99 рублей.

В зоне деятельности ПАО «ТЭСК» также находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Данная точка поставки в договоре энергоснабжения №68010011012573 от 09.03.2011, заключенным ПАО «ТЭСК» и МКУ «Долговой центр», сторонами не согласована.

Действуя в интересах потребителей электрической энергии за период декабрь 2019 – февраль 2020 г. ПАО «ТЭСК» осуществлена поставка электрической энергии в жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <...> в декабре 2019 г. в количестве 1130 кВт.ч на сумму 3356,10 руб., в январе 2020 г. в количестве 1690 кВт.ч на сумму 5019,30 руб., в феврале 2020 г. в количестве 1716 кВт.ч на сумму 5096,52 руб., всего на общую сумму 13471,92 рублей.

На оплату в адрес МКУ «Долговой центр» выставлены счета-фактуры №Э-061996/01 от 31.12.2019, №Э-003677/01 от 31.01.2020, №Э-008679/01 от 29.02.2020.

Электроэнергия оплачена нанимателями жилых помещений частично, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 11283,03 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ПАО «ТЭСК» в адрес МКУ «Долговой центр» направлены претензии от 23.01.2020, 19.03.2020 с требованием об оплате задолженности, однако указанное требование оставлено без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения ПАО «ТЭСК» и МКУ «Долговой центр» по точке поставки: г.Тамбов, станция Цна, 482 км., 1 «а» возникли из договора энергоснабжения №68010011012573 от 09.03.2011 г.

Факт поставки электроэнергии за период декабрь 2019 г. и февраль 2020 г. в точку поставки: г.Тамбов, станция Цна, 482 км., 1 «а» на сумму 99 рублей подтверждается актами приема-передачи №Э-061996/01 от 31.12.2019, №Э-008679/01 от 29.02.2020 и ответчиком МКУ «Долговой центр» не оспаривается.

Доказательств оплаты задолженности в вышеуказанном размере стороной, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, не представлено.

В указанной части исковые требования истца являются обоснованными.

Требования в части взыскания с муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области и МКУ «Долговой центр» задолженности за электрическую энергию, поставленную в квартиры №1, 3, 5, 90, 95, 137, 144, 163, 174, 175, 186, 201, 204, 205, 206, 211 д.4 корпус 2 по ул.Свободная г.Тамбова, являющиеся муниципальной собственностью, за период декабрь 2019 г. – февраль 2020 г. в размере 11283,03 рублей, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 30, 39, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) бремя расходов на содержание жилого помещения, в том числе коммунальные услуги, несут собственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 44, пунктами 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена п. 1 ст. 153 ЖК РФ. В числе названных лиц значатся собственники помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, наниматели жилого помещения по договору социального найма и по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения таких договоров.

В рассматриваемом случае собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выбран способ управления многоквартирным домом – обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компании «МИР». Вместе с тем, собственниками многоквартирного дома принято решение о переходе на прямые расчеты с поставщиками коммунальных услуг, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14.10.2019.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, данным в письме от 04.05.2018 №20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением Федерального закона от 03.04.2018 №59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», с момента расторжения РСО договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом или кооперативом исполнителем коммунальной услуги соответствующего вида становится РСО, что влечет право такой РСО на заключение ею договоров ресурсоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в МКД.

Учитывая, что при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация, следовательно, на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям.

Квартиры №1, 3, 5, 90, 95, 137, 144, 163, 174, 175, 186, 201, 204, 205, 206, 211, расположенные в корпусе 2 дома 4 по ул.Свободная г.Тамбова, в отношении которых заявлены исковые требования, в спорный период принадлежали на праве собственности муниципальному образованию – городской округ город Тамбов Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.47-132 т.3).

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Квартиры №№5, 95, 144, 186 <...> по договору социального найма в спорный период не передавались, равно как и фактически не заселялись и являлись пустующими, что лицами, участвующими в деле не остаривается.

Муниципальным образованием на основании постановлений администрации г.Тамбова полномочия по заключению договоров социального найма переданы МКУ «Долговой центр». Учреждением с гражданами заключены ряд договоров социального найма, а именно: кв.1 - договор от 11.05.2016 №122/16/С, кв.3 – договор от 04.08.2016 №200/16/С, кв.90 – договор от 04.05.2016 №112/16/С, кв.137 – договор от 27.04.2015 №316/15/С, кв.163 – договор от 11.03.2016 №67/16/С, кв.174 – договор от 26.05.2015 №354/15/С, кв.175 – договор от 21.02.2018 №33/18/С, кв.201 – договор от 13.02.2015 №11/15/С, кв.204 – договор от 09.04.2015 №297/15/С, кв.205 – договор от 13.08.2015 №432/15/С, кв.206 – договор от 1.06.2015 №375/15/С/1, кв.211 – договор от 04.05.2016 №113/16/С. (л.д.9-97 т.2)

Сведения и документы, которые бы свидетельствовали о расторжении указанных договоров найма и освобождении квартир нанимателями в спорный период, в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что квартиры №1, 3, 90, 137, 163, 174, 175, 201, 204, 205, 206, 211, расположенные в корпусе 2 дома 4 по ул.Свободная г.Тамбова в заявленный в иске период были заселены нанимателями в установленном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Указанная норма жилищного законодательства, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения жилых помещений нанимателем, носит императивный характер.

На основании ст. 678 ГК РФ и п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 ЖК РФ, действуя с неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения – вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 591-О).

Поскольку в материалы дела представлены доказательства, что квартиры № №1, 3, 90, 137, 163, 174, 175, 201, 204, 205, 206, 211, расположенные в корпусе 2 дома 4 по ул.Свободная г.Тамбова в заявленный в иске период были заселены, заключены договоры социального найма, то правовые основания для возложения на собственника жилых помещений обязанности по несению расходов на оплату коммунальных услуг за такой период отсутствуют.

По общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на нанимателе независимо от принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений. Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос № 4 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047.

Взыскание платы за коммунальные услуги с собственника муниципальных помещений фактически направлено на освобождение нанимателей жилых помещений, проживающих в жилых домах, от несения соответствующих коммунальных расходов, что жилищным законодательством не предусмотрено (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302-ЭС15-1968, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № ВАС- 15066/12).

Квартиры №№5, 95, 144, 186 по договору социального найма в спорный период не передавались, вместе с тем, по сведениям истца, потребления электроэнергии по указанным квартирам не было, начислений за электрическую энергию истцом не производилось, расчет задолженности, заявленной к взысканию по квартирам №№5, 95, 144, 186 содержит 0 рублей ( л.д.47-50 т.4).

Таким образом, исковые требования в отношении квартир №№5, 95, 144, 186 в доме №4 корпус 2 по ул.Свободной в г.Тамбове судом признаются необоснованными, поскольку по ним отсутствует задолженность в спорном периоде, что самим истцом указано при детальном поквартирном расчете, заявленной к взысканию задолженности.

Требование истца к МКУ «Долговой центр» о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную в квартиры №1, 3, 5, 90, 95, 137, 144, 163, 174, 175, 186, 201, 204, 205, 206, 211 д.4 корпус 2 по ул.Свободная г.Тамбова, являющиеся муниципальной собственностью, суд также считает необоснованным, поскольку, спорные квартиры в оперативное управление МКУ «Долговой центр» не передавались.

Учреждением на основании постановлений Администрации г.Тамбова заключены договоры социального найма квартир № №1, 3, 90, 137, 163, 174, 175, 201, 204, 205, 206, 211, расположенные в корпусе 2 дома 4 по ул.Свободная г.Тамбова, от имени муниципального образования. Оплата нанимателями коммунальных услуг в адрес МКУ «Долговой центр» не поступает, подобных условий договоры не содержат.

Заключенные учреждением договоры найма являются Типовыми договорами социального найма жилого помещения, содержание которого утверждено постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 №315, что не предусматривает изменение его условий применительно к конкретным правоотношениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с МКУ «Долговой центр» задолженности за электроэнергию за период декабрь 2019 - февраль 2020 г. в сумме 99 рублей, в остальной части исковые требования подлежат отклонению.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат распределению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Долговой центр», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность по договору энергоснабжения №68010011012573 от 09.03.2011 г. за период декабрь 2019 г.- февраль 2020 г. в размере 99,00 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1983 рублей оставить за истцом.

Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, произвести возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2000 рублей, уплаченной по платежному поручению №9870 от 18.05.2020.

Выдать исполнительный лист по заявлению после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья О.В.Соловьева