Решение от 14 мая 2022 г. по делу № А28-11754/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-11754/2021
г. Киров
14 мая 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 апреля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 мая 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Администрации муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 612730, Россия, Кировская область, Омутнинский район, пгт. Песковка, ул. Школьная, д.12)

к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Омутнинского района Главного управления МЧС России по Кировской области (адрес: 610035, Россия, <...>; 612740, Россия, <...>)

о признании недействительным предписания от 14.04.2021 № 18/1/1-2,

заинтересованные лица: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24 (612740, Россия, Кировская область, Омутнинский район, п. Песковка),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>, адрес: 113184, Россия, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

ОНД Омутнинского района ГУ МЧС – ФИО25 по доверенности от 24.12.2021,

Прокуратуры Кировской области – ФИО26 по доверенности от 29.12.2021,

установил:


администрация муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – Администрация, заявитель) обратилась в суд с требованием о признании недействительным предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Омутнинского района ГУ МЧС России по Кировской области (далее – ОНД ГУ МЧС) от 14.04.2021 № 18/1/1-2 в части пункта 1, которым на заявителя возложена обязанность в срок до 01.03.2022 устранить нарушение требований пожарной безопасности на объектах защиты, выразившееся в нарушении противопожарных расстояний 50 м от границ застройки городского поселения до лесных насаждений и обнаруженные сотрудниками ОНД ГУ МЧС при проведении проверки исполнения ранее выданного предписания. Требование мотивировано нарушением прав и законных интересов заявителя и обосновано положениями статей 23, 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ). Заявитель указывает, что жилые дома в Песковском городском поселении построены в период с 1970 по 1994 год в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, следовательно, положения СП 4.13130.2013 не распространяются на ранее построенные жилые дома. Ссылается на вступившее в законную силу решение Омутнинского районного суда Кировской области от 06.10.2020 по делу № 2-440/2020, которым на Администрацию возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности путем частичной вырубки отдельно стоящих деревьев, созданием минерализованной противопожарной полосы, обустройства площадки с твердым покрытием у водоема, организации противопожарного водоснабжения в садовом обществе «Литейщик-1» и «Литейщик-2» и которое исполнено Администрацией в добровольном порядке. Заявитель полагает, что у него отсутствуют полномочия изменять площадь и границы лесных насаждений (участков городских лесов), которые утверждены в установленном порядке приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 19.03.2020 №323 «О создании лесничеств на землях населенных пунктов муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области, занятых городскими лесами, и установлении границ» (далее – Приказ №323). Заявитель извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия своего представителя.

ОНД ГУ МЧС представлен мотивированный отзыв на заявление с возражениями относительно доводов заявителя со ссылками на положения статей 4, 51, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 9, 19 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ, статей 1, 10, 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон №69-ФЗ), статей 6, 37, 59, 63, 65, 69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ), пункта 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила ППР), пункта 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 (далее – Правила №1614), пункта 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». ОНД ГУ МЧС утверждает, что при исполнении судебного акта Омутнинского районного суда от 16.07.2015 по делу №2-837/2015 в период с 2015 по 2020 год Администрацией не соблюдены должным образом требования пожарной безопасности при осуществлении полномочий органа местного самоуправления по созданию на землях населенных пунктов муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области Песковского городского лесничества, не обеспечив минимально необходимого противопожарного расстояния от зданий, сооружений на территории пгт Песковка до границ лесных насаждений. Представитель ОНД ГУ МЧС в судебном заседании поддержал доводы отзыва, возражал против удовлетворения требования Администрации.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал мотивированное мнение по делу, подтвердил законность и обоснованность выданного предписания и отсутствие оснований для удовлетворения требования заявителя.

Привлеченные к участию в деле правообладатели жилых помещний в ПГТ Песковка ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО22 надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, а также остальные заинтересованные лица в соответствии с частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания. Явка представителей заинтересованных лиц в судебное заседание не обеспечена, письменных мнений не представлено.

Привлеченным к участию в деле Агентством представлено мнение по заявлению, в котором со ссылкой на нормы действующего законодательства также указано на нарушение Администрацией требований пожарной безопасности при создании Песковского городского лесничества, а также отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований. Агентство извещено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Руководствуясь положениями статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Выслушав представителей ОНД ГУ МЧС и прокуратуры, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На основании распоряжения ОНД ГУ МЧС от 06.04.2021 №18 проведена внеплановая выездная проверка исполнения Администрацией пунктов 1, 2 предписания ОНД ГУ МЧС от 18.03.2020 № 16/1/1-2 со сроком исполнения 01.03.2021, предмет проведенной проверки - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

При проведении проверки сотрудником ОНД ГУ МЧС обнаружено неисполнение Администрацией требования предписания ОНД ГУ МЧС от 18.03.2020 № 16/1/1-2 со сроком исполнения 01.03.2021, что выразилось в нарушении требований пожарной безопасности на объектах защиты - нарушение противопожарных расстояний 50 м от границ застройки городского поселения до лесных насаждений (статья 63, часть 2 статьи 69 Закона №123-ФЗ, пункт 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Приложение 1 (обязательное). Противопожарные требования пункт 5*).

По результатам проверки составлен акт проверки от 14.04.2021 №18 и Администрации выдано предписание от 14.04.2021 № 18/1/1-2 со сроком исполнения 01.03.2022.

Не согласившись с выданным предписанием от 14.04.2021 № 18/1/1-2, Администрация обратилась с заявлением от 06.05.2021 № 547 в Омутнинский районный суд, указав дополнительно, что требования, изложенные в обжалуемом предписании были предметом судебного спора в Омутнинском районном суде Кировской области (решение от 06.10.2020 по делу № 2-440/2020), которым Администрация обязана устранить аналогичные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.06.2021, на основании чего предписание ОНД ГУ МЧС от 14.04.2021 № 18/1/1-2, выданное до истечения срока на добровольное исполнение судебного акта, является незаконным.

Определением Омутнинского районного суда от 11.08.2021 по делу №2а-485/2021 дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Кировской области в соответствии с компетенцией на основании положений пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства дела позволяют арбитражному суду прийти к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

На основании статьи 65, 197, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Полномочия ОНД ГУ МЧС на проведение проверки ранее выданного предписания, а также осуществление надзорных мероприятий при осуществлении публичных полномочий заявителем не оспариваются.

Правоотношения в области пожарной безопасности регулируются Законом № 69-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности (статья 2 Закона №69-ФЗ).

Статьей 1 Закона №69-ФЗ определено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности, под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу абзаца третьего статьи 10, Закона № 69-ФЗ финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с Законом №69-ФЗ является расходным обязательством муниципального образования, меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления (абзац 5 статьи 21 Закона №69-ФЗ).

Закон №123-ФЗ - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (часть 1 статьи 1 Закона №123-ФЗ).

Положения Закона №123-ФЗ об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности (часть 2 статьи 1 Закона №123-ФЗ).

В силу положений части 4 статьи 6 Закона №123-ФЗ пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 Закона №123-ФЗ.

Первичными мерами пожарной безопасности в соответствии с пунктом 2 статьи 63 Закона №123-ФЗ являются, помимо прочего, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории.

Планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов (статья 65 Федерального закона № 123-ФЗ).

Ограничение распространения пожара за пределы очага обеспечивается, в том числе, устройством противопожарных преград (пункт 1 статьи 59 Закона №123-ФЗ), к которым относятся также противопожарные разрывы (пункт 4 части 1 статьи 37 Закона №123-ФЗ).

Статьей 69 Закона №123-ФЗ установлены требования к противопожарным расстояниям до зданий, сооружений, которые должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений в лесничествах до зданий и сооружений, расположенных вне территорий лесничеств.

В силу пункта 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных или смешанных пород должны составлять не менее 50 м, лиственных пород - не менее 30 м.

Администрацией не оспаривается зафиксированное ОНД ГУ МЧС при проверке расстояние от зданий, сооружений в пгт Песковка до границы лесных насаждений по адресам: ул. Крестьянская,50 - 6,8 м.; ул. Крестьянская,63 -13 м.; ул. Крестьянская,57А - 5,84 м.; ул. Крестьянская,36 - 19,9 м.; ул. Набережная,26 – 8 м.; ул. Пионерская, 32 - 7,61 м.; ул. Пионерская, 38 - 6,5 м.; ул.Пионерская,34 - 11,2 м.

Следовательно, нормативно установленное требование о размере противопожарных расстояний в данном случае нарушено.

Доводы заявителя о том, что положения пункта 4.14 СП 4.13130.2013 не подлежат применению в силу застройки пгт Песковка в период с 1970 по 1994 год отклоняются арбитражным судом как необоснованные и противоречащие иным представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно объяснениям ведущего специалиста Управления Росреестра по Кировской области ФИО27 граница пгт Песковка в той части, которая учитывалась при определении нарушения противопожарных расстояний, не изменена с 1979 года, распространение лесных насаждений произошло вследствие самопроизвольного разрастания лесных насаждений.

По сведениям от Агенства, отраженным в мотивированном мнении по делу, материалы лесоустройства при создании на землях населенных пунктов муниципального образования Песковского городского лесничества утверждались именно Администрацией при исполнении судебного акта Омутнинского районного суда от 16.07.2015 по делу №2-837/2015 в период с 2015 по 2020 год.

Учитывая изложенное, доводы ОНД ГУ МЧС о том, что Администрацией не соблюдены действующие в указанный период требования пожарной безопасности при осуществлении публичных полномочий арбитражный суд находит обоснованными.

Доводы Администрации о незаконности предписания в связи с исполнением решения Омутнинского районного суда Кировской области от 06.10.2020 по делу № 2-440/2020, которым на Администрацию возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности путем частичной вырубки отдельно стоящих деревьев, созданием минерализованной противопожарной полосы, обустройства площадки с твердым покрытием у водоема, организации противопожарного водоснабжения в садовом обществе «Литейщик-1» и «Литейщик-2», также отклоняются как необоснованные, поскольку названным судебным актом на заявителя возложена обязанность в установленный судом срок устранить иные нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные иными противопожарными нормами.

Доводы Администрации об отсутствии полномочий на изменение площади и границ городских лесов арбитражный суд находит не основанными на нормах, регулирующих такие правоотношения, в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного Кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В силу положений статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4); охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 7).

На основании статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 21 Правил № 1614 установлено, что на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, в виде противопожарного обустройства лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии с частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Законом №123-ФЗ и Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в соответствии с пунктом 19 той же части статьи 14 Закона №131-ФЗ организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения, отнесена к вопросам местного значения поселения.

Указанные полномочия закреплены также в статье 8 Устава муниципального образования Песковское городское поселение.

Приказом № 323 на землях населенных пунктов муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области создано Песковское городское лесничество, а также определены его границы.

Из материалов дела следует, что в 2015 году границы земельных участков, занятых городскими лесами на территории муниципальное образование Песковское городское поселение были не определены, что установлено решением Омутнинского районного суда Кировской области от 16.07.2015 по делу №2-837/2015, которым на Администрацию возложена обязанность установить границы земельных участков, занятых городскими лесами на территории МО Песковское городское поселение, поставить на государственный кадастровый учёт земельные участки, занятые городскими лесами Песковское городского поселения, зарегистрировать право собственности на городские леса на территории Песковское городского поселения, разработать и утвердить в установленном порядке лесохозяйственный регламент городских лесов Песковского городского поселения.

В силу требований статьи 65 Закона № 123-ФЗ, пункта 10 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории должен содержать перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне, порядок и правила лесоустройства указаны в статье 67 Лесного кодекса Российской Федерации и лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.03.2018 № 122.

Доказательств соблюдения вышеперечисленных требований при создании Песковского городского лесничества, обеспечивающих наличие минимально необходимого противопожарного расстояния от зданий, сооружений на территории пгт Песковка до границ лесных насаждений согласно требованиям пожарной безопасности, Администрацией в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1.1 статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.01.2022, органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации городские леса являются одной из категорий защитных лесов. Согласно части 1 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов утверждены приказом Минприроды России от 05.08.2020 №564, пунктами 11 и 12 указанного нормативного документа также установлена необходимость соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с требованиями Закона №69-ФЗ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительным предписания ОНД ГУ МЧС от 14.04.2021 № 18/1/1-2 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара не имеется.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при указанных обстоятельствах в удовлетворении требований Администрации следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требований Администрации муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области о признании недействительным предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Омутнинского района Главного управления МЧС России по Кировской области от 14.04.2021 № 18/1/1-2 отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу течение месяца со дня его принятия (даты изготовления решения в полном объеме).

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Н.В. Агалакова



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

Администрация МО Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (подробнее)

Ответчики:

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Омутнинского района Главного управления МЧС России по Кировской области (подробнее)

Иные лица:

ГУ МЧС России по Кировской области (подробнее)
Прокуратура Кировской области (подробнее)
Прокуратура Омутнинского района Кировской области (подробнее)
Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)