Постановление от 23 июня 2024 г. по делу № А68-9727/2023

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-9727/2023

20АП-2242/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2024

Постановление изготовлено в полном объеме  24.06.2024


Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П. и Воронцова И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной О.С., при участии в судебном заседании от публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» – представителя ФИО1 (доверенности № Д-ТЛ/54 от 28.03.2024, № Д-ЦА/33 от 22.03.2024), в отсутствие других участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Тульской области от 14.03.2024 по делу № А68-9727/2023 (судья Рыжикова Н.А.), принятое по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>,ОГРНИП <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить препятствие в пользовании земельным участком, третьи лица: администрация г. Тулы, ООО «Мехколонна № 26», 



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье») об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 71:30:050417:132, расположенным по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Ильинское «ЗАО Парники», путем демонтажа опор линии электропередач и выноса их за границы земельного участка истца.

          К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Тулы и ООО «Мехколонна № 26».

          Решением Арбитражного суда Тульской области от 14.03.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

          Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. Апеллянт свою правовую позицию мотивирует тем, что оснований у администрации на выдачу разрешения на использование земель без их предоставления не имелось, так как земельный участок с кадастровым номером 71:30:050417:132 не находился в государственной или муниципальной собственности, срок действия разрешения истек 06.12.2022, а работы по установке спорных линии электропередач завершены только в декабре 2023 года; ссылается на то, что охранная зона по земельному участку не проходит, а наличие имущества сетевой организации на земельном участке создает препятствия для истца при осуществлении хозяйственной деятельности; возражает против вывода суда области о том, что спорные объекты являются недвижимым имуществом ответчика и их перенос невозможен без ущерба для сетевой организации, так как данный вывод опровергается ответом ПАО «Россети Центр и Приволжье» от 30.06.2023. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

          Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2024 в порядке, предусмотренном статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), произведена замена председательствующего судьи.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу и посредством выступления своего представителя в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Другие участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156 и 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из ЕГРН с 18.01.2023 ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3 460 м2 с кадастровым номером 71:30:050417:132, расположенный по адресу: Тульская область, Ленинский район сельское поселение Ильинское «ЗАО Парники», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Указанный земельный участок образован из земельного участка площадью 44 400 м2, выделенного в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 71:14:000000:47 в соответствии с решением Ленинского районного суда Тульской области от 19.10.2022 по делу № 2-1047/2022.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:050417:132 граничит с воздушной линией-ВЛ-10кВ № 27 ПС ФИО3, принадлежащей ПАО «Россети Центр и Приволжье», которая находится на балансе с 31.12.2011 с инвентарным номером 130000013610.

27.09.2017 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах охранной зоны ВЛ-10 кВ № 27 ПС ФИО3 и охранной зоне присвоен учетный номер (ЗОУИТ -71:14-6.227).

17.08.2020 в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» с заявкой на технологическое присоединение электроустановки для электроснабжение комплекса переработки отходов г. Тула обратилось ООО «Хартия» (позже соглашением сторон ООО «Хартия» заменена на ООО «Регион-комфорт»).

24.11.2020 между сетевой компанией и ООО «Хартия» заключен договор № 711056430 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки для электроснабжения комплекса переработки отходов г. Тула, по адресу: Тульская область Ленинский район, сп. Ильинское, 1650 м западнее д. Зимаровка с точкой присоединения: проектируемая ЛЭП 10 кВ от опоры № 28 ВЛ 10 кВ № 27 ПС ФИО3.

В рамках выполнения вышеуказанного договора и технических условий к договору сетевая организация обязана, в том числе, произвести реконструкцию ВЛ 10кВ № 27 ПС ФИО3 в части монтажа осветительной арматуры на опоре № 28 ВЛ 10 кВ № 27 в сторону проектируемой ЛЭП 10 кВ (п. п. 11.2 технических условий) и запроектировать, построить ЛЭП 10 кВ от опоры № 28 ВЛ 10 кВ № 27 от линейной ячейки 10 кВ № 27 111 Ск 111 10 кВ ПС 110/10 кВ № 433 «ФИО3» до границ заявителя. Трассу ВЛ определить проектом.

Разработанной проектно-технической документацией с целью реализации договора ТП № 711056430 определено строительство ЛЭП 10 кВ от ВЛЗ-10 кВ № 27 от линейной ячейки 10 кВ № 27 III СкШ 10 кВ ПС-110/10/10 кВ № 433 «ФИО3» с установкой реклоузера в районе н.п. Зимаровка Ленинского района Тульской области, 711056430 ООО «Хартия».

В соответствии с распоряжением администрации г. Тулы № 1/2873-р от 06.06.2022 о выдаче разрешения на использование земель без их предоставления филиалу ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», ответчику разрешено использование земель площадью 3 235 м2, местоположение: г. Тула в районе д. Зимаровка, без их предоставления, согласно установленным координатам характерных точек границ территории, представленным к разрешению в целях размещения линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ.

Во исполнение принятых на себя обязательств с учетом распоряжения администрации ПАО «Россети Центр и Приволжье» установило часть опор проектируемой ЛЭП 10 кВ на выделенном земельном участке.

Технические условия по договору № 711056430 выполнены сетевой организацией в ноябре 2022г. в полном объеме (осуществлено строительство ЛЭП 10 кВ от опоры № 28 ВЛ 10 кВ № 27 ПС ФИО3 в рамках предоставленного земельного участка администрацией МО г. Тулы для подключения к электроснабжению комплекса по переработке отходов).

21.11.2022 ООО «Регион-комфорт» уведомлено о выполнении технических условий со стороны сетевой организации.

С целью реализации договора № 711056430, а также технических условий к нему, между сетевой организацией и ООО «Мехколонна № 26» заключен договор № 712008216 на выполнение работ по реконструкции ПС 110/10 кВ № 433 «ФИО3» в части замены трансформаторов тока в линейной ячейке 10 кВ № 27 III СК 111 10 кВ, строительство ВЛ кВ, КЛ 10 кВ от линейной ячейки 10 кВ № 2 7 III СК III 10 кВ ПС 110/10 кВ № 433 «ФИО3» в Ленинском районе города Тула.

21.11.2022 ответчик сообщил о готовности в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения № 711056430 от 24.11.2020 произвести подключение энергопринимающих устройств ООО «Хартия» -– управляющей организацией ООО «Регион-комфорт» к электрическим сетям.

Соответственно, на указанную дату (21.11.2022) строительство по предоставленному администрацией города Тулы в целях размещения линий электропередач земельному участку ответчиком завершено.

Таким образом, заключение договора № 711056430 от 24.11.2020 об осуществлении технологического присоединения, строительство ЛЭП 10 кВ от ВЛЗ-10 кВ № 27 ПС «ФИО3» с целью реализации технологического присоединения энергоустановки ООО «Регион-комфорт», осуществлялось также до момента формирования земельного участка истца и в соответствии с распоряжением от 06.06.2022 № 1/2873-р на разрешение использование земель, согласно координатам характерных точек границ, утвержденных распоряжением администрации, то есть до проведения государственного кадастрового учета земельного участка ИП ФИО2

Сведения об охранной зоне ранее возведенной воздушной линии внесены в государственный кадастр недвижимости в 2017 году, также до момента формирования земельного участка истца.

Исковые требования мотивированы тем, что на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050417:132 расположены опоры и столбы линии электропередачи (в количестве 8 объектов). С момента формирования земельного участка информации о наличии ограничений (обременений) земельного участка, в том числе о наличии охранных зон, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано не было. При этом, нахождение столбов линии электропередач препятствуют использованию земельного участка по назначению.

13.06.2023 ИП ФИО2 обратилась в ПАО «Россети Центр и Приволжье» с просьбой перенести опоры линий электропередач с территории земельного участка с кадастровым номером 71:30:050417:132.

Письмом от 30.06.2023 ПАО «Россети Центр и Приволжье» сообщило истцу об отсутствии оснований для демонтажа опор ЛЭП и линии электропередач, а также о том, что вынос опор с территории земельного участка на основании обращения собственника земельного участка на возмездной основе с заключением договора о снятии ограничений по использованию земельного участка и при наличии технической возможности для переноса опор.

В связи с отказом ответчика перенести опоры линий электропередач с территории земельного участка ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд области, руководствуясь положениями статей 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), 56, 89, 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), исходил из того, что право собственности ответчика на линию электропередачи возникло ранее, чем право собственности истца на земельный участок, что исключает неправомерность поведения ответчика, связанного с нахождением спорного объекта на участке истца. При этом, судом области учтено то, что сам факт нахождения на территории земельного участка электрической линии и опор электропередач не препятствует использованию земельного участка его владельцем, что также не является достаточным основанием для вывода о том, что нарушены законные права истца и они подлежат защите путем переноса за пределы границ земельного участка.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и обстоятельствах дела.

Учитывая год ввода в эксплуатацию ВЛ-10кВ № 27 ПС ФИО3 (2011 год) и дату выдачи разрешения администрацией МО г. Тулы (06.06.2022) на использование земельного участка для размещения линий электропередач, у предпринимателя на момент приобретения и оформления земельного участка (18.01.2023) с кадастровым номером 71:30:050417:132, уже существовали ограничения в пользовании земельным участком в силу статьи 56 ЗК РФ, довод о том, что срок действия разрешения истек 06.12.2022, а работы по установке спорных линии электропередач завершены только в декабре 2023 года, не имеет правового значения, поскольку в ноябре 2022г. сетевая организация выполнила со своей стороны мероприятия по техприсоединению.

При этом, апеллянт свою правовую позицию мотивирует тем, что оснований у администрации на выдачу разрешения на использование земель без их предоставления не имелось, так как земельный участок с кадастровым номером 71:30:050417:132 не находился в государственной или муниципальной собственности, вместе с тем, доказательств того, что данное разрешение отменено или оспаривалось, в материалах дела не имеется.

Апеллянт ссылается на то, что наличие имущества сетевой организации на земельном участке создает препятствия для истца при осуществлении хозяйственной деятельности и возражает против вывода суда области о том, что спорные объекты являются недвижимым имуществом ответчика и их перенос невозможен без ущерба для сетевой организации, так как данный вывод опровергается ответом ПАО «Россети Центр и Приволжье» от 30.06.2023.

Вместе с тем, доказательств возникновения у истца неблагоприятных последствий ввиду наличия имущества сетевой организации на названном участке не представлено, при этом, как указал ответчик в письме от 30.06.2023 вынос опор с территории земельного участка возможен на основании обращения собственника земельного участка на возмездной основе с заключением договора о снятии ограничений по использованию земельного участка и при наличии технической возможности для переноса опор.

Таким образом, доводы заявителя в апелляционной жалобе не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), не установлены.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 14.03.2024 по делу № А68-9727/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Судьи                                                                                                                                                                           

                Н.В. Егураева

                И.П. Грошев

                И.Ю. Воронцов