Решение от 6 июня 2022 г. по делу № А49-2273/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А49-2273/2022
г. Пенза
06 июня 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола помощником судьи Поповой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр лубяных культур» (ОГРН <***>) к 1) администрации Лунинского района Пензенской области (ОГРН <***>) и 2) администрации Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области (ОГРН <***>) о признании права не возникшим,

с участием в заседании:

до перерыва

от ответчиков

1 - представитель ФИО1 (по доверенности, диплом),

2 - глава администрации ФИО2 (по удостоверению),

после перерыва

от истца – представитель ФИО3 (по доверенности, диплом),

от ответчиков

1 - представитель ФИО1 (по доверенности, диплом),

третье лицо – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области не явилось, извещено (л.д.98),

установил:

ФГНБУ «ФНЦ ЛК» обратилось с иском к администрации Лунинского района Пензенской области, в котором просит признать право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на ГТС (V=0,78 млн. м3) на балке б/н (р. Ломовка) не возникшим (с учетом формулировки исковых требований в заявлении от 25.03.2022 – л.д.48-49).

Определением суда от 31.03.2022 исковое заявление принято к производству. На основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области.

Определением суда от 25.04.2022 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика на основании ст.46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была привлечена администрация Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области, судебное разбирательство по делу назначено на 30.05.2022.

Дело рассмотрено с объявлением перерыва на основании ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 15 час. 20 мин. 06.06.2022, информация о котором размещалась публично в информационном ресурс «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет».

После перерыва к материалам дела приобщена представленная Пензенским филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» во исполнение определения суда выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2022-82172056 от 31.05.2022.

В судебном заседании представитель истца исковые требования просил удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении; представитель первого ответчика в иске просил отказать по доводам, подробно изложенным в отзыве на иск.

Представитель второго ответчика, присутствовавший в судебном заседании до объявления перерыва, просил в иске отказать согласно позиции, которая приведена в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФГНБУ «ФНЦ ЛК» 15.11.2018 было реорганизовано путем присоединения к нему ФГБНУ «Пензенский НИИСХ».

В исковом заявлении указано, что в процессе реорганизации при передаче документов от ФГБНУ «Пензенский НИИСХ» истцу выяснилось, что по сведениям администрации Лунинского района Пензенской области в реестре гидротехнических сооружений в собственности ФГБНУ «Пензенский НИИСХ» числился пруд и ГТС (V=0,78 млн.м3) на балке б/н (р. Ломовка) с. Чирково (справка администрации Лунинского района Пензенской области от 31.03.2015). Вместе с тем, как указывает учреждение, земельный участок, в пределах которого располагается пруд и ГТС в постоянное (бессрочное) пользование ему не предоставлялся, само сооружение им не используется (договор водопользования не заключался); права учреждения на земельный участок и на ГТС в установленном порядке не зарегистрированы, и правоустанавливающие документы у истца отсутствуют.

В отзыве на исковое заявление администрация Лунинского района Пензенской области указала, что в реестре гидротехнических сооружений администрации пруд и ГТС (V=0,78 млн. м3) на б.б/н (р. Ломовска) с. Чирково не числился.

К отзыву администрации Лунинского района Пензенской области приложены ответы на ее запросы, а именно:

- справка администрации Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области (№61/02-13 от 09.03.2022) о том, что по состоянию на 09.03.2022 в реестре муниципальной собственности муниципального образования Степановский сельсовет Лунинского района Пензенской области ГТС Пруд (V=0,78 млн. м3) на б.б/н (р. Ломовска) с. Чирково учете не состоит;

- письмо ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» (№1116 от 28.03.2022) об отсутствии сведений о наличии зарегистрированных прав на ГТС Пруд (V=0,78 млн. м3) на б.б/н (р. Ломовска) с. Чирково;

- письмо Министерства государственного имущества Пензенской области (№25-1483 от 24.03.2022) о том, что сведения о ГТС Пруд (V=0,78 млн. м3) на б.б/н (р. Ломовска) с. Чирково в реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются; информацией о правообладателях данного объекта недвижимости Министерство не располагает.

- письмо Межрегионального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (№13/3403 от 14.03.2022) об отсутствии по состоянию на 10.03.2022 сведений о ГТС Пруд (V=0,78 млн. м3) на б.б/н (р. Ломовска) с. Чирково в реестре федерального имущества.

В отзыве на исковое заявление администрация Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области поясняет, что в реестре гидротехнических сооружений администрации Степановского сельсовета Лунинского района Пензенской области пруд и ГТС (V=0,78 млн. м3) на б.б/н (р. Ломовска) с. Чирково не числились. Кроме того, из отзыва второго ответчика следует, что во исполнение решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.05.2018 (дело №А49-29/2018) в собственность муниципального образования Степановский сельсовет Лунинского района Пензенской области было передано пять земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:40 площадью 60 925 407 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, на котором находится спорный объект.

Факт передачи из федеральной собственности в собственность муниципального образования пяти земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 58:16:0000000:40, во исполнение названного решения суда подтверждается распоряжением Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 04.07.2019 №113-РЗ и актом приема-передачи от 04.07.2019.

Право собственности муниципального образования Степановский сельсовет Лунинского района Пензенской области на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:40 было зарегистрировано 16.09.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2022-82172056 от 31.05.2022 ГТС, местоположение: Пензенская область, Лунинский район, с. Чирково, Пруд на реке Ломовка поставлен на кадастровый учет 25.06.2012 с кадастровым номером 58:16:0650102:208, снят с кадастрового учета 14.04.2014. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.

Проверив доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Согласно ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, которые перечислены в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ защиты права должен соответствовать характеру указанного им нарушения и вести к реальной защите (восстановлению) его нарушенного или оспоренного права.

В рассматриваемом случае избранный ФГНБУ «ФНЦ ЛК» способ защиты права – признание своего права на объект недвижимости не возникшим этим условиям не отвечает.

Как следует из материалов дела и установлено судом, зарегистрированных прав в отношении указанного в исковом заявлении объекта – ГТС (V=0,78 млн. м3) на балке б/н (р. Ломовка) в ЕГРН не имеется, и в качестве объекта недвижимости указанный объект на кадастровом учете не состоит.

Ответчики правопритязаний на указанный объект не заявляют и обязательственных правоотношений по поводу него с истцом не имеют.

Справка администрации Лунинского района Пензенской области от 31.03.2015, на которую ссылается истец в исковом заявлении, носит информационный характер, и гражданские права и обязанности ФГНБУ «ФНЦ ЛК» она не порождает.

В ходе рассмотрения дела истец правовое обоснование избранного им способа защиты права не привел, каким образом может быть восстановлено его нарушенное субъективное гражданское право при таком способе защиты не обосновал.

Как следует из пояснений представителя истца в судебных заседаниях, предъявление настоящего иска вызвано тем, что на протяжении нескольких лет в ФГНБУ «ФНЦ ЛК» от администрации Лунинского района Пензенской области поступают запросы, требования и предписания, касающиеся содержания пруда и ГТС, которые он считает неправомерными, так как названные объекты ему не принадлежат.

Однако, если кем-то из ответчиков, как органом власти, были совершены незаконные, по мнению ФГНБУ «ФНЦ ЛК», действия (бездействие), повлекшие нарушение его прав или законных интересов, то учреждение вправе оспорить их в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. в связи с отказом в удовлетворении иска относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр лубяных культур» отказать. Расходы по оплате госпошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья Аверьянов С.В.