Решение от 1 октября 2024 г. по делу № А58-9040/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9040/2020
02 октября 2024 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 23.09.2024. Мотивированное решение изготовлено 02.10.2024.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 14.12.2020 № 1 к обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 18.05.2017 № 09-1/2017-0208, с участием представителей: ДИЗО – ФИО1 по доверенности, диплом; ООО «Строймонтаж-2002» – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратился с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» о расторжении договора аренды земельного участка от 18.05.2017 № 09-1/2017-0208.

Определением суда от 28.04.2021 производство по делу № А58-9040/2020 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А58-310/2021.

Определением суда от 02.04.2024 производство по делу № А58-9040/2020 возобновлено.

25.07.2024 через систему "Мой Арбитр" от истца поступили доказательства направления копии дополнения к исковому заявлению ответчику.

Истцом представлена копия решения АС РС (Я) по делу № А58-4461/2020 от 21.09.2020.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15-00 час. 10.09.2024 до 09-30 час. 10.09.2024, публичное извещение об объявлении перерыва размещено в сети Интернет сервиса «Картотека арбитражных дел».

Из материалов дела следует.

21.10.2013 между Департаментом имущественных и земельных отношений города Якутска и обществом с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» на основании протокола открытого аукциона № 076-13 от 07.10.2013 заключен договор о развитии застроенной территории смежных кварталов 93 и 94 города Якутска (в редакции дополнительных соглашений от 20.12.2016, 11.12.2017), согласно которому общество обязуется в установленный срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, предусмотренные договором, а администрация обязуется создать необходимые условия для их выполнения обществом.

18.05.2017 между Департаментом имущественных и земельных отношений города Якутска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Строймонтаж2002» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2017-0208, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:000000:21424, находящийся по адресу: РС (Я), <...> площадью 4491 кв.м., именуемый в дальнейшем «Участок».

Согласно п. 1.2. Договора, Участок предоставляется для использования под многоэтажную жилую застройку, вид разрешенного использования: под многоэтажную жилую застройку; код целевого назначения участка: 1.1; площадь участка 4491 кв.м.

Границы земельного участка закреплены в натуре и обозначены на плане земельного участка, который является составной и неотъемлемой частью настоящего договора (п. 1.3. Договора).

Срок аренды земельного участка установлен с 18.05.2017 по 31.12.2025. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи Участка, и вносится арендатором 4 раза в год не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря (п. 2.1, п. 2.2. Договора).

18.05.2017 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 14:36:000000:21424, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): РС (Я), <...> используемого в целях: под многоэтажную жилую застройку в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к данному акту, общей площадью 4491 кв.м.

27.06.2017 произведена государственная регистрация договора аренды за № 14:36:000000:21424-14/001/2017-2.

21.10.2020 Департаментом имущественных и земельных отношений города Якутска в адрес общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» в связи с расторжением договора о развитии застроенной территории смежных кварталов 93 и 94 города Якутска и наличием задолженности по оплате арендных платежей, направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды № 4240-ДИЗО/20 с требованием в 30-дневный срок с момента получения уведомления подписать соглашение о расторжении, кроме того оплатить арендную плату в течение 30 дней со дня получения данного уведомления согласно счету, приложенному к уведомлению – в соответствии с п. 2.1 договора аренды арендатор обязан в сроки и в порядке п.2.2 договора оплатить арендную плату, согласно п. 5.2 договора арендодатель в случае неуплаты арендатором в установленные сроки арендной платы, начисляет неустойку от месячного начисления за каждый просроченный день.

В связи с тем, что ответчик не подписал соглашение о расторжении договора аренды и не возвратил земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в частности, согласно п. п. 13 - земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

Подпунктом 8.3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок действия договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключен данный Договор.

Таким образом, существенные условия договора аренды в рассматриваемом договоре определены, договор аренды земельного участка является заключенным в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вступили в правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации

30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" (далее - Федеральный закон № 494-ФЗ), которым скорректирован институт комплексного развития территорий и механизм расселения аварийного жилья.

Вводится понятие "комплексное развитие территорий", под которым понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов.

Предусматривается 4 вида комплексного развития территории: комплексное развитие территории жилой застройки, комплексное развитие территории нежилой застройки, комплексное развитие незастроенной территории и комплексное развитие территории по инициативе правообладателей.

Подпунктом 8.3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок действия договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключен данный договор.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п.п. 2.2 ст. 46 Земельного кодекса РФ, наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, предоставленного на основании договора о комплексном развитии территории, или земельных участков, образованных из такого земельного участка, может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора о комплексном развитии территории.

Из приведенных выше норм закона следует, что к договорам аренды земельных участков, заключенных в целях реализации договора о развитии застроенной территории применяются положения о сроке действия договора аренды на период действия договора о развитии застроенной территории.

Как следует из информации, размещенной в сети Интернет сервиса «Картотека арбитражных дел», решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.08.2023 по делу № А58-310/2021, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2024, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.07.2024, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» к Окружной администрации города Якутска удовлетворены, односторонняя сделка Окружной администрация города Якутска по расторжению договора о развитии застроенной территории смежных 93 и 94 кварталов города Якутска от 21.10.2013 (с учетом дополнительного соглашения к нему от 20.12.2016) признана недействительной.

Таким образом, расторжение договора аренды спорного земельного участка по основанию расторжения договора о развитии застроенной территории невозможно.

В обоснование требования о расторжении договора аренды, истец также ссылается на положения пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и невнесение арендной платы по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации ааренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пункт 4 статьи 22 ЗК РФ предусматривает, что размер арендной платы определяется договором аренды земельного участка.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. При этом судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом представлены в доказательство нарушения арендатором обязанности по уплате арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа копия счета от 03.06.2024 на оплату арендной платы за землю за 2024 год, в соответствии с которым арендатор имеет задолженность в размере 490 533, 92 рублей, в том числе на основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-4461/2020 от 21.09.2020 за 2019 год (4 срока уплаты) в размере 99 710, 75 рублей и за период 2020 – 03.06.2024 в размере 390 823, 17 рублей, копия решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-4461/2020 от 21.09.2020.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты ответчиком спорной задолженности, установив факт просрочки арендатором внесения арендной платы в предусмотренный договором срок более двух раз подряд, принимая во внимание наличие направленного арендодателем в адрес арендатора уведомления о расторжении договора в случае, в том числе неисполнения требования об оплате задолженности по арендной плате, в судебном порядке, суд признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на основании указанных норм, с ответчика с учетом частичного удовлетворения иска подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 18.05.2017 № 09-1/2017-0208 земельного участка с кадастровым номером 14:36:000000:21424, находящегося по адресу: РС (Я), <...> площадью 4491 кв.м., предоставленного под многоэтажную жилую застройку.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья А.Н. Устинова