Решение от 15 июля 2022 г. по делу № А60-30236/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-30236/2022
15 июля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-30236/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АСГ-БИЗНЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

о признании незаконными бездействий,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 29.07.2021 (представитель участвовал в судебном заседании посредствам сервиса «Онлайн-заседания»);

от заинтересованного лица – представитель не явился.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "АСГ-БИЗНЕС" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области о признании незаконными бездействий по исполнению требований Исполнительного листа ФС № 034220320 от 06.11.2020 г. в рамках исполнительного производства № 19470/21/66004-ИП, по оставлению без рассмотрения Жалобы на бездействие судебного пристава - исполнителя, и не направлению ответа в рамках исполнительного производства № 19470/21/66004-ИП и об обязании устранить допущенные нарушения, к главному судебному приставу Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконном бездействия по оставлению без рассмотрения и не направлению ответа о принятом решении по жалобе Истца и об обязании устранить допущенные нарушения.

Заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Свердловской области 06.11.2020 г. было вынесено Резолютивная часть Решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Бергауф Строительные Технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АСГ-Бизнес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 15 491 (Пятнадцать тысяч четыреста девяносто один) руб. 50 коп. неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг по Договору № 88995 от 23.06.2016, а также 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительное производство № 19470/21/66004-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 034220320 от 06.02.2020 г. было возбуждено судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга 15.02.2021 г.

На сегодняшний день (день подачи настоящего Заявления) требования, содержащиеся в исполнительном листе серии ФС № 034220320, должником исполнены частично.

11.03.2021г. в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга ООО «АСГ-Бизнес» был направлен запрос о совершенных действиях в рамках исполнительного производства № 19470/21/66004-ИП. Ответ на запрос поступил следующий документ: Сводка по исполнительному производству от 30.03.2021г., согласно которому денежные обязательства Должника составляли 15 491 (Пятнадцать тысяч четыреста девяносто один) руб. 50 коп., что противоречит требованиям, установленным в Исполнительном листе № 034220320 от 06.02.2020 г.

В связи с неисполненные требования - 2 000 (Две тысячи) рублей 00 коп. 09.12.2021 г. в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга была направлена Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя за исх. № 308 от 07.12.2021 г. Ответ на Жалобу на сегодняшний день из Ленинского РОСП г. Екатеринбурга в адрес ООО «АСГ-Бизнес» не поступил.

03.03.2022г. ООО «АСГ-Бизнес» в адрес Прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга направило Заявление за исх. № 58 03.03.2022 г. о бездействии судебного пристава-исполнителя, Исполнительный лист ФС № 034220320 от 06.11.2020 г.

Также 17.03.2022 г. в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области была направлена Жалоба на бездействие судебного пристава - исполнителя за исх. № 68 от 09.03.2022 г. Однако ответ на Жалобу на сегодняшний день из Управления ФССП по Свердловской области в адрес ООО «АСГ-Бизнес» не поступил.

Надлежащие меры по исполнению исполнительного документа судебными приставами - исполнителями Ленинского РОСП г. Екатеринбурга на сегодняшний день не приняты.

Информация о рассмотрении указанных жалоб у ООО «АСГ-Бизнес» отсутствует.

Полагая, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд считает что, заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно п .1 ст. 121 ФЗ № 229 постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ № 229 жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 2 ст. 126 ФЗ № 229 по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры,

которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений (ч. 3 ст. 126 ФЗ № 229).

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (ч. 4 ст. 126 ФЗ № 229).

На основании ч. 3 ст. 123 ФЗ № 229 жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

Истцом была подана жалоба Главному судебному приставу Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, однако ответа на жалобу до сих пор не поступило.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с Приказом ФССП от 4 мая 2016 г. N 238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства», в целях обеспечения полного, правильного и своевременного осуществления исполнительного производства утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства. Согласно приложению № 139, указанного приказа судебный пристав - исполнитель вправе предупредить руководителя должника-организации об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных данным федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статья 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривает что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. Хотя данный срок не является прееекательным, работа судебных приставов-исполнителей по истечении достаточно продолжительного времени, не принесла результата.

Деятельность общества с ограниченной ответственностью «Бергауф Строительные Технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (Должника) не приостановлена, не имеет признаков упадка финансового стояния, отсутствуют аресты на расчетных счетах, данные выводы подтверждаются скринами из системы Контур.Фокус.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

Такое бездействие нарушают права и законные интересы истца, а именно: право, на судебную защиту включающее право на исполнение судебного акта, закрепленное статьей 46 Конституции РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

В соответствии со ст. 128 ФЗ № 229 Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью?

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 38 АПК РФ Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.Закон возлагает на должностное лицо, административный орган, действия или бездействие которого оспаривается в суде, бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемых действий (бездействия). С учетом распределения бремени доказывания, суд полагает, что при неоднократном извещении судебного пристава о судебных заседаниях по настоящему делу, последний не воспользовался возможностью обосновать законность своих действий (бездействия).

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах дела заявление общества с ограниченной ответственностью "АСГ-БИЗНЕС" является обоснованным и подлежит удовлетворению судом.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб.

Несение расходов подтверждается договором на оказание юридических услуг № 21/1 от 01.09.2021, платежным поручением № 1183 от 15.03.2022.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, закрепленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спора, доказанность понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, суд считает, что требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в полном объеме – в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области по исполнению требований Исполнительного листа ФС № 034220320 от 06.11.2020 г. в рамках исполнительного производства № 19470/21/66004-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области по оставлению без рассмотрения Жалобы на бездействие судебного пристава - исполнителя, и не направлению ответа в рамках исполнительного производства № 19470/21/66004-ИП.

Признать незаконным бездействие Главного судебного пристава Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по оставлению без рассмотрения и не направлению ответа о принятом решении по жалобе Истца.

Обязать с судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга Свердловской области и главного судебного пристава Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "АСГ-БИЗНЕС".

3. Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АСГ-БИЗНЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов на оплату услуг представителя 50 000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Хачёв