Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А58-7154/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7154/2017
16 ноября 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2017

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2017.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) без даты и номера к индивидуальному предпринимателю Ноговицыну Егору Гаврильевичу (ИНН 143516469907, ОГРН 304143536600119) о расторжении договора аренды земельного участка от 22.09.2015 №09-1/2015-0444 и обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда передать земельный участок по акту приема-передачи, о взыскании 119 422,71 рублей арендной платы,

при участии представителя истца ФИО3 по доверенности, в отсутствие ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания в силу пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением без даты номера к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 22.09.2015 №09-1/2015-0444 и обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда передать земельный участок по акту приема-передачи, о взыскании 119 422,71 рублей арендной платы.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в силу пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 19.09.2017, адресом места нахождения ИП ФИО2 указан адрес: <...>.

Как следует из материалов дела, копии определения суда от 19.09.2017, 16.10.2017 были направлены по месту регистрации ответчика по адресу: <...>.

Между тем, заказные письма с копиями вышеуказанных определений суда были возвращены органом почтовой связи с отметкой «истечении срока хранения, отсутствие адресата по указанному адресу». На возвращенных в суд заказных письмах имеются отметки органа почтовой связи о двукратном направлении ответчику извещения о поступившем в орган связи заказном письме.

В силу пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru/).

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания для вывода о ненадлежащем извещении ответчика о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В данном случае согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий по не представлению суду возражений относительно исковых требований и доказательств.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при неявке в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя истца и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания искового заявления и представленных документов, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 119 422,71 руб. по договору аренды земельного участка от 22.09.2015 №09-1/2015-0444.

Как следует из содержания искового заявления и представленных документов, 22.09.2015 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2015-0444, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:107019:2349, находящегося по адресу Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Дежнева, квартал «170», площадью 52 кв.м., под торговый павильон без права строительства.

Срок действия договора определен соглашением сторон с 22.09.2015 по 22.08.2016 (пункт 2.1 договора).

Пунктом 2.2 установлены сроки уплаты арендных платежей 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

Земельный участок принят арендатором 22.09.2015 по акту приема-передачи без разногласий (л.д. 15).

Договор прошел процедуру государственной регистрации, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа в договоре.

21.02.2017 предпринимателю направлено уведомление 08.02.2017 без номера о расторжении договора аренды земельного участка, уведомление направлено по адресу: <...> заказным письмом № 67700008608141 (л.д. 22-23).

Со ссылкой на неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, Департамент обратился в суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 22.09.2015 №09-1/2015-0444, обязании передать земельный участок и о взыскании 119 422,71 рублей арендной платы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно абзацу 1 части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, настоящий спор, возникший из гражданских правоотношений, может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком.

Претензионный порядок подразумевает особую (письменную) процедуру - процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее до подачи иска в суд.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве доказательства соблюдения досудебного урегулирования спора истцом представлена копия уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, уведомление направлено по адресу: <...> заказным письмом № 67700008608141 (л.д. 22-23).

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку истцом не представлены доказательства направления в адрес ответчика претензии об уплате задолженности по договору аренды земельного участка от 22.09.2015 № 09-1/2015-0444, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора в части взыскания задолженности по арендной плате.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности по арендной плате в размере 119 422,71 рублей, в том числе: за период 2015 года арендная плата в размере 18 579,85 руб., за 2016 год арендная плата 42 678,47 руб., пени за период с 16.10.2015 по 19.08.2016 в размере 57 694,38 руб., без рассмотрения.

При этом, истец не лишен права обратиться в арбитражный суд с данным заявлением повторно, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Кроме того истец просит о расторжении договора аренды земельного участка от 22.09.2015 №09-1/2015-0444 и обязании передать земельный участок, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). По истечении срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком в отсутствие возражения истца, в связи с чем в порядке пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор возобновлен на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 6.1 договора аренды от 22.09.2015 № 09-1/2015-0444 также предусмотрено, в том числе – арендодатель имеет право досрочно в судебном порядке расторгнуть договор в случаях невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В обоснование нарушения обязательств ответчиком по внесению арендной платы за период более двух раз подряд, ссылается на справку о задолженности в размере 119 422,71 руб.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом. Указанная норма вступила в силу с 01.06.2016.

Суд признает соблюденным досудебный порядок урегулирования спора по исковому заявлению с учетом следующего.

Как было указано выше, 21.02.2017 предпринимателю направлено уведомление 08.02.2017 без номера о расторжении договора аренды земельного участка, уведомление направлено по адресу: <...> заказным письмом № 67700008608141 (л.д. 22-23).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 19.09.2017, адресом места нахождения ИП ФИО2 указан адрес: <...>.

С учетом изложенного, исходя из предмета исковых требований, судом отклоняются возражения ответчика в данной части, в связи с чем требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендодатель не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком обязанности по возврату земельного участка.

Таким образом, поскольку обязательственные правоотношения между сторонами прекращены, доказательств возврата истцу земельного участка не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца в этой части и об обязании ответчика передать по акту приема-передачи передать земельный участок истцу.

По совокупности изложенных обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в этой части, расторжении договора аренды от 22.09.2015 №09-1/2015-0444 земельного участка с кадастровым номером 14:36:107019:2349, находящегося по адресу: <...> площадью 52 кв.м., участок предоставлен под торговый павильон без права капитального строительства и обязании ответчика в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда передать земельный участок по акту приема-передачи.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 6 000 рублей.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Расторгнуть договор аренды от 22.09.2015 №09-1/2015-0444 земельного участка с кадастровым номером 14:36:107019:2349, находящегося по адресу: <...> площадью 52 кв.м., участок предоставлен под торговый павильон без права капитального строительства.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда передать земельный участок по акту приема-передачи.

В остальной части исковое заявление оставить без рассмотрения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.А. Андреев