Решение от 9 февраля 2020 г. по делу № А65-37162/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-37162/2019


Дата принятия решения – 09 февраля 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 04 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залалетдиновой Л.Ф. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Экопрод", г.Казань к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №2 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Кузнецову Владиславу Александровичу, г.Казань, Начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатовой Аиде Викторовне, г.Казань об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя, с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП по РТ., в качестве заинтересованного лица Назипову Г.Р.

При участии:

От заявителя - Кислицына А.Э. доверенность от 01.07.2019

От ответчика – Нифтуллаева А.А. доверенность от 10.01.2020,

от УФССП по РТ – Хамитова А.М. доверенность от 09.01.2020



УСТАНОВИЛ


Общество с ограниченной ответственностью "Экопрод", г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №2 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Кузнецову Владиславу Александровичу, г.Казань, Начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатовой Аиде Викторовне, г.Казань Об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя,с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП по РТ., в качестве заинтересованного лица Назипову Г.Р.

Представитель заявителя заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика и административного ответчика заявленные требования не признали.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, 27 мая 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Казани Кузнецовым Владиславом Александровичем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №133820/19/16060-ИП о взыскании с Назиповой Гульфиры Равилевны в пользу ООО «Экопрод» суммы долга в размере 3 869 797 (Три миллиона восемьсот шестьдесят девять тысяч семьсот девяносто семь рублей.

В ходе исполнительного производства по мнению заявителя судебным приставом-исполнителем Кузнецовым В.А. нарушены нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», что свидетельствует о его бездействии, а именно:

1) имеет место нарушение срока исполнения содержащихся исполнительном документе требований.

В соответствии с п.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительно производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждении исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства прошло четыре месяца однако, исполнительный документ не исполнен.

2) имеет место нарушение своевременности совершения исполнительных действий, а также факт бездействия, которое выразилось в том, что судебный пристав-исполнитель не обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на счете ПАО «МТС-Банк».

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производство: исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.1 ст. 12 Закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок и обжалования.

Согласно сводке по исполнительному производству, 27.05.2019 г. судебные приставом-исполнителем был направлен запрос в кредитные учреждения.

03.06.2019 г. из АО «Альфа-Банк» был получен ответ о наличии на счете должника денежных средств в сумме 3252 рубля 74 коп.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации было направлено только 19.06.2019 г.

За этот период должник распорядился денежными средствами по своему усмотрению. В результате чего взыскатель денежные средства не получил.

Бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в несвоевременности совершения исполнительных действий.

Кроме того, 04.06.2019 г. был получен ответ из ПАО «МТС-Банк» о том, что на счете должника арестованы денежные средства по иным исполнительным производствам в размере 6 664 рубля 37 коп. по исполнительному производств; №12083/17/16008-ИП;

сумма в размере 1 737 рублей 96 коп. по исполнительному производству №96991/17/16008-ИП.

Однако, согласно сведениям из официального сайта УФССП по РТ (банк данных исполнительных производств) в отношении должника не имеется актуальны исполнительных производств. Тем не менее, эти денежные средства не перечисляются административному истцу.

Бездействие пристава выражается в неосуществлении необходимых действий, а именно, в том, что судебный пристав-исполнитель не обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника в ПАО «МТС-Банк» в сумме 8 402 рубля 33 коп. и не перечислил их взыскателю.

3) Бездействие судебного пристава-исполнителя заключается также в том, что не совершен комплекс мер, направленных на обращение взыскания на недвижимо имущество должника.

Согласно ответа №1262064183 от 15.08.2019 г. в собственности должника имеете: следующее недвижимое имущество:

земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, Рождественское сельское поселение, с.Сингели, ул.Клубная, д.40А, кадастровый номер: 16:24:190301:45, площадью 1839, 26 кв.м.;

жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке; по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, СНТ «Чистое озеро» - ЗАО «КВАРТ», номер участка 297, кадастровый номер 16:24:256501:546, площадью 24 кв.м.;

земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район. Орловское сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество «Чистое озеро» - ЗАО «КВАРТ», участок 297; кадастровый номер 16:24:256501:297 площадью 675 кв.м.;

жилой дом, расположенный по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район Рождественское сельское поселение, с.Сингели, ул.Клубная, д.40А, кадастровый номер 16:24:190301:454, площадью 147, 8 кв.м.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не осуществлена процедура обращения взыскания на недвижимое имущество должника.

4) Не осуществлен выезд судебного пристава-исполнителя по месту жительства и месту нахождения имущества должника, не описано и не арестовано движимое имущество должника.

17 июля 2019 г. взыскателем было направлено заявление судебному приставу-исполнителю с просьбой осуществить выезд по месту жительства и месту нахождения имущества должника. При этом, взыскатель указал точный адрес, в том числе, место ведения должником предпринимательский деятельности.

Однако, судебным приставом-исполнителем данные сведения были проигнорированы, выезд не осуществлен, движимое имущество не арестовано.

Не согласившись с вышеуказанным бездействием заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд РТ.

Рассмотрев материалы дела и исполнительного производства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закон), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Указанный двухмесячный срок действительно не является пресекательным, и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава. Однако законодательно установленный организационно-правовой срок предполагает, что в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.

Следовательно, отсутствие реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя только при условии наличия не зависящих от него объективных причин.

По мнению заявителя, судебными приставами Отдела судебных приставов №2 Советского района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Кузнецовым В. А., г.Казань, Начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатовой Аидой Викторовной, г.Казань не приняты необходимые для реализации исполнительного документа в полном объеме, то есть не совершены в установленный законом срок все должные меры по принудительному исполнению исполнительного листа

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом частями 7 и 8 указанной нормы предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, а судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п.1, 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию», осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным закона, не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактического владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продаж специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначение, (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форм аукциона.

Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.

5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевые инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования управляющей компании об их погашении.

6. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированно организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства следует, 27 мая 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Казани Кузнецовым Владиславом Александровичем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №133820/19/16060-ИП о взыскании с Назиповой Гульфиры Равилевны в пользу ООО «Экопрод» суммы долга в размере 3 869 797 (Три миллиона восемьсот шестьдесят девять тысяч семьсот девяносто семь рублей.

В дальнейшем согласно пояснениям представителя ответчика, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г.Казани Кузнецов В.А., прекратил трудовую деятельность.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда России от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

Таким образом, ответчиком по настоящему делу является Начальник отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатова Аида Викторовна, г.Казань

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Начальником отдела - старшим судебному приставом Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатовой Аидой Викторовной, г.Казань не организовано совершение всего комплекса необходимых и возможных мер по исполнению исполнительного документа в отсутствие объективных причин, препятствующих совершению таких действий.

В частности, Начальником отдела - старшим судебному приставом Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатовой Аидой Викторовной, г.Казань в течение продолжительного времени не предпринимались меры по организации осуществления ареста счетов должника, обращения взыскания на денежные средства, получаемые должником в силу гражданско-правовых отношений, по организации принятия мер по установлению дебиторской задолженности, мер по установлению обстоятельств возможного заключения должником агентского договора по ведению банкового счета с третьими лицами.

Должник не предупреждался об уголовной ответственности за неисполнение требований исполнительных документов. К нему не применялись меры административного воздействия.

Начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Зиннатова А. В., г.Казань после увольнения судебного пристава- исполнителя Кузнецова В.А, не совершила весь комплекс необходимых и возможных мер по принудительному исполнению исполнительного документа в отсутствие объективных причин, препятствующих совершению таких действий. Действия, непосредственно направленные на исполнение исполнительного документа, не были предприняты.

Доказательства обратного материалы дела не содержат.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,



РЕ Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г.Казани УФССП по РТ Зиннатовой А.В. выразившиеся в неполном исполнении требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" при ведении исполнительного производства №1338209/19/16060-ИП от 27.05.2019 и не осуществлении в пределах своих обязанностей контроля за ведением указанного исполнительного производства.

Обязать начальника отдела старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г.Казани УФССП по РТ Зиннатову А.В. осуществить в установленный Федеральным законом "Об исполнительном производстве" срок организацию выполнения полного объема необходимых исполнительных действий с целью исполнения требований указанных в исполнительном документе.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья З.Н. Хамитов