Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А36-5211/2021

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А36-5211/2021
г. Липецк
30 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2022 года


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скулковой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Елец» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

к 1) администрации Елецкого муниципального района Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

третьи лица: 1) Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области (<...>)

2) администрация сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области (ОГРН <***>, 4807002010; <...>)

3) администрацию сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; Липецкая обл.. Елецкий р-н, пос.Маяк, ул.Советская, д.3)

4) Управление по охране объектов культурного наследия Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

о признании постановления от 15.02.2021г. №78 недействительным и совершения определенных действий,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: директор ФИО1, сведения из ЕГРЮЛ, представитель ФИО2, доверенность от 09.06.2021г.,

от заинтересованных лиц: 1) представитель ФИО3, доверенность от 09.04.2019г.,

2) представитель не явился,

от Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области: представитель ФИО4, доверенность от 19.11.2020г.,

от иных третьих лиц: представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Елец» (далее – ООО «ТД «Елец», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области (далее – Администрация, заинтересованное лицо) с требованиями:

1) о признании недействительным постановления администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 15.02.2021г. №78 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем раздела» недействительным;

2) о признании результатов межевания по разделу земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589, расположенного: Российская Федерация, Липецкая область, Елецкий район, сельское поселение Волчанский сельсовет, общей площадью 71 800 кв.м. категории земель: земли особо охраняемых территорий; с разрешенным видом использования: для размещения базы отдыха недействительным.

3) об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке с кадастровым номером 48:07:1530201:1591, расположенного: Российская Федерация, Липецкая область, Елецкий район, сельское поселение Волчанский сельсовет, общей площадью 64 800 кв.м. категории земель: земли особо охраняемых территорий; с разрешенным видом использования: для размещения базы отдыха.

4) считать, вступившее в законную силу решение суда, основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589 общей площадью 71 800 кв.м. расположенного: Российская Федерация, Липецкая область, Елецкий район, сельское поселение Волчанский сельсовет, категории земель: земли особо охраняемых территорий с разрешенным видом использования: для размещения базы отдыха в соответствии с данными кадастрового учета по состоянию на 01.02.2021г.

Требования заявлены на основании статей 3, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации, статей 6, 11, 2, 60-61, 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определениями от 08.12.2021г. и от 25.04.2022г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области и администрацию сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, а также Управление по охране объектов культурного наследия Липецкой области.

Кроме того, определением от 11.01.2022г. суд на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в деле и исключил названное лицо из состава третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела суд в порядке статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд в судебном заседании 08.12.2021г. заслушал показания кадастрового инженера ООО «Елецгеодезия» ФИО5 и в судебном заседании 23.06.2022г. ФИО6, составившей акт государственной историко-культурной экспертизы о включении выявленных объектов культурного наследия «Мельница водяная (с. Дерновка)» и «Усадьба Талдыкина: дом усадебный, амбар двухэтажный, амбар одноэтажный, подвал, набережная, грот».

В ходе судебного заседания суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство заявителя об отказе от заявления в части требования считать, вступившее в законную силу решение суда, основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589 общей площадью 71 800 кв.м. расположенного: Российская Федерация, Липецкая область, Елецкий район, сельское поселение Волчанский сельсовет, категории земель: земли особо охраняемых территорий с разрешенным видом использования: для размещения базы отдыха в соответствии с данными кадастрового учета по состоянию на 01.02.2021г., о чем вынесено соответствующее определение.

В ходе судебного заседания представители заявителя настаивали на удовлетворении требований, ссылаясь в том числе на то, что оспариваемым постановлением Администрацией утверждена схема расположения земельного участка, образованного путем раздела, в результате которой граница земельного участка пересекает объект недвижимости, принадлежащий заявителю, а также что отсутствует доступ на земельный участок, на котором расположены объекты ООО «ТД «Елец».

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения требований, полагая их необоснованными, а оспариваемое постановление соответствующим действующему законодательству.

Представитель Управления Росреестра по Липецкой области возражал против требований, полагая, что требование об оспаривании результатов межевания предполагает иной способ защиты прав, а исключение сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости производится в случае признания недействительным документов, послуживших основанием для внесения соответствующих сведений в реестр.

Представитель Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области поддержал позицию заинтересованного лица.

От иных третьих лиц каких-либо документов, касающихся предмета спора не поступило.

Изучив материалы дела и выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ООО «ТД «Елец» на основании договора купли-продажи от 10.01.2001г. является собственником базы отдыха «Воргольские скалы» общей площадью строений 1408,2 кв.м, состоящей из: водолечебницы, двух сараев, двух спальных корпусов, подвала, гаража, здания мельницы, свинарника, котельной, ворот, замощения, набережной, арки, водоподъемной плотины, двух ограждений и расположенной по адресу: Липецкая область, Елецкий район, Волчанская с/а, восточнее д. Рябинки, база отдыха «Воргольские скалы», что подтверждается записью о регистрации права № 48-01/07-1/2001-94 от 16.02.2006г. (кадастровый (или условный) номер 48:07:1530201:0589:950\Н\11; л.д. 14-20, т.1).

Указанный объект 16.12.2013г. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 48:07:1530201:1266, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2021г. (л.д. 28-30, т.1).

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2021г. № КУВИ-002/2021-57808100, база отдыха «Воргольские скалы» расположена на земельном участке с кадастровым номером 48:07:1530201:589, площадью71800+/-2345 кв.м, относящимся к землям особо охраняемых территорий и объектов с разрешенным видом использования – для размещения базы отдыха. Ранее постановлением Главы администрации Елецкого района № 537 от 14.06.1994г. земельный участок площадью 7,18 га для размещения базы отдыха был предоставлен правопредшественнику заявителя - АООТ «Елецстрой», на праве бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЛО-07-11-003042 (л.д. 21-25, т.1).

Между заявителем и Администрацией 01.12.2005г. был заключен договор аренды земельного участка № 346, в силу которого заявителю на период с 01.12.2005г. по 30.11.2010г. в аренду был предоставлен земельный участок из земель рекреационного назначения с кадастровым номером 48:07:1530201:0589, общей площадью 71800 кв.м для размещения базы отдыха «Воргольские скалы» (л.д. 32-37, 39-41, т.1). Договор был зарегистрирован в установленном порядке регистрирующим органом 16.01.2006г., что подтверждается соответствующим штампом на договоре (л.д. 35, т.1).

Дополнительным соглашением от 17.04.2008г. срок действия договор изменен и установлен по 31.11.2020г. (л.д. 38, т.1). Данное соглашение было зарегистрировано уполномоченным органом 31.07.2008г.

14.10.2020г. заявителем в адрес Администрации было направлено заявление о продлении срока действия договора аренды (л.д. 42-44, т.1).

Письмом № 986 от 09.11.2020г. Администрация сообщила ООО «ТД «Елец» о проведении работ по уточнению границ спорного земельного участка и указала, что после проведения работ заявителю будет направлен проект договора аренды земельного участка на новый срок, ориентировочной площадью 0,7га (л.д. 45, т.1).

Письмом от 20.05.2021г. заявитель, ссылаясь на наличие сведений об осуществлении Администрацией действий по разделению спорного земельного участка, просил не производить действия, направленные как на переход прав на земельный участок, так и на его раздел (л.д. 46-47, т.1).

Постановлением № 78 от 15.02.2021г. Администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в Липецкой области, Елецком районе, сельском поселении Волчанский сельсовет, общей площадью 64800 кв.м, образованного путем раздела земельного участка, относящегося к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, с кадастровым номером 48:07:1530201:589, с разрешенным видом использования: для размещения базы отдыха и с сохранением его в измененных границах (л.д. 73-74, т.1).

Как видно из материалов дела, приказом Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области № 51 от 16.08.2018г. в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения регионального значения включен ансамбль «Усадьба с мельницей купца ФИО7» в составе объектов: мельница паровая (1880-1887г.г.), дом для служащих двухэтажный (1894г.), паровое отделение (1890г.), амбар двухэтажный (1913г.), подвал каменный (1894г.), многоярусный фонтан (1890г.), парк, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 48:07:1530201:0589 по адресу: Липецкая область, Елецкий район, с/п Волчанский сельсовет, восточнее с. Рябинки (л.д. 29-32, т. 2).

30.03.2021г. на кадастровый учет был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 48:07:1530201:1591, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589 (л.д. 82-92, т.3).

Из показаний свидетеля ФИО5, являющегося кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы в результате которых границы земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589 были изменены, следует, что объект капитального строения – гидротехническое сооружение, входящие в состав принадлежащего заявителю объекта, расположен на территории двух муниципальных образований, а границы земельного участка были установлены по границе сельского поселения, при этом доступ к земельному участку с кадастровым номером 48:07:1530201:589 осуществляется только через земельный участок 48:07:1530201:1591 либо по реке. Кроме того, свидетель пояснил, что при проведении первоначальных кадастровых работ кадастровый инженер не обладал координатами объектов капитального строительства.

Полагая, что произведенным разделом земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589 и оспариваемым постановлением нарушены права заявителя, как собственника объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке, ООО «ТД «Елец» обратился в суд.


Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

При этом в силу земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как видно из межевого плана от 19.02.2021г., образование земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:1591 осуществлено путем раздела земельного участка 48:07:1530201:589.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Как следует из положений подпункта 1 пункта 6 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу положений пунктов 3 и 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, а также не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно пункту 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 11 статьи 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Как видно из материалов дела и следует из пояснений представителей сторон, а также показаний свидетеля ФИО5, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, установленной положениями статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, границы земельного участка с кадастровым номером 48:07:15302001:589 установлены по границе муниципального образования с пересечением гидротехнического сооружения, входящего в состав единого комплекса объектов недвижимости, принадлежащего заявителю на праве собственности.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589 противоречит действующему законодательству, а следовательно, требование заявителя о признании данного постановления недействительным является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, заявитель просил признать недействительными результаты межевания и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 48:07:1530201:1591, образованном путем раздела земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589.

Таким образом, заявитель фактически заявляет требование о признании недействительным результатов межевания, т.е. межевого плана земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589.

Вместе с тем, указанный документ является техническим, не является сделкой, ненормативным актом, то есть не может быть признан недействительным в порядке § 2 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2017 г. № 32-КГ16-29, признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, поскольку в этом случае право собственности на указанные земельные участки с координатами границ, указанными в государственном кадастре недвижимости сохраняется за их правообладателями. Признание незаконным результатов межевания земельных участков, не разрешает спор по существу и не определяет надлежащий способ восстановления нарушенного права собственности истца.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленумов № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Кроме того, в отношении требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 48:07:1530201:1591 необходимо учитывать следующие обстоятельства.

В силу пункта 52 Постановления Пленумов № 10/22 в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Следовательно, требование об исключении сведений о земельном участке само по себе является ненадлежащим способом защиты права, поскольку представляет собой последствие принятого судом решения о правах на объекты недвижимости.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Следовательно, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Требований об установлении границ земельного участка не заявлено.

В частности, при наличии спора о границах земельного участка, иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок является ненадлежащим способом защиты права (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2018 г. № 308-ЭС18-10260; п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 г.).

Ввиду изложенного избранный заявителем способ защиты нарушенных прав в виде признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 48:07:1530201:589, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 48:07:1530201:1591 является ненадлежащим, так как отсутствуют основания для применения исключительного способа защиты прав, что, в свою очередь, влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку заявитель в ходе рассмотрения дела заявил частичный отказ от иска, то ему из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина по правилу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела Администрацией было заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы, в удовлетворении которого было отказано, в связи с чем денежные средства, перечисленные на депозитный счет арбитражного суда за производство экспертизы по настоящему делу, подлежат возврату Администрации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 197, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Постановление администрации Елецкого муниципального района Липецкой области № 78 от 15.02.2021г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела».

В остальной части требований отказать.

Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Липецкой области администрации Елецкого муниципального района Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в сумме 90477 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Елец» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2100 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья Я.Р. Мещерякова