Решение от 15 августа 2022 г. по делу № А40-97183/2022





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40- 97183/22-84-713
15 августа 2022 г.
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: АО "Инвесттраст" (108836, г.Москва, вн.тер.г. <...>, этаж/офис 1/21, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.05.2017, ИНН: <***>)

к ответчику: Управление Росреестра по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

об оспаривании решения, изложенного в уведомлении от 08.04.2022 г. № КУВД-001/2022-12523427/1, об обязании


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 30.12.2021г. №77, диплом);

от ответчика: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 17.01.2022г. № Д-13/2022, диплом);

УСТАНОВИЛ:


АО "ИНВЕСТТРАСТ" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации отказа от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3312 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 13 390 кв. м., оформленное уведомлением № КУВД-001/2022-12523427/1 от 08.04.2022; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Инвесттраст» путём внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Акционерного общества «Инвесттраст» на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3312 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 13 390 кв. м.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил заявленные требования, принятые судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, представил материалы регистрационного дела.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, на праве собственности ООО «Инвесттраст» (31.05.2017 общество реорганизовано в форме преобразования в Акционерное общество «Инвесттраст», далее по тексту - Общество) принадлежал земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3312 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 13 390 кв. м., с разрешённым использованием для размещения домов многоэтажной жилой застройки, строительства объектов культурно-социального назначения и рекреационных целей (далее - Земельный участок).

На основании разрешения на строительство № RU77232000-008376 от 15.08.2013 на спорном земельном участке осуществлялось строительство объекта: «12-ти этажный 5-ти секционный панельный жилой дом серии 111М с первым нежилым этажом офисного назначения».

Строительство проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Указанный многоэтажный многоквартирный жилой дом введён в эксплуатацию на основании разрешения № RU77232000-006039 от 31.10.2014, согласно которому объект строительства расположен по адресу: г. Москва, <...>.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости право собственности на помещения в приведенных многоэтажных многоквартирных жилых домах зарегистрированы за участниками долевого строительства (жилые и нежилые помещения Обществом по актам переданы участникам долевого строительства). Так, право собственности на жилое помещение № 121 в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, <...> (кадастровый номер 77:17:0140116:4038) зарегистрировано за физическим лицом 23.04.2015.

Как указал заявитель, таким образом, Обществу в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не принадлежит право собственности на Земельный участок.

Обществом через филиал ГБУ МФЦ города Москвы МФЦ поселения Троицк в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 28.05.2022 подано заявление № MFC-0558/2022-522813-1, согласно которому Общество в связи с отказом от права собственности просит зарегистрировать прекращение права собственности на Земельный участок.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 08.04.2022 направлено уведомление № КУВД-001/2022-12523427/1 о приостановлении государственной регистрации прав до 08.07.2022, согласно которому регистрацию отказа от права не представляется возможным осуществить ввиду нахождения на Земельном участке многоквартирного жилого дома, а также в связи с направлением запроса в Департамент городского имущества города Москвы.

Каких-либо иных оснований приостановления регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве не приведено.

Заявитель не согласившись с уведомлением, обратился в суд с указанным заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со статьёй 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены статьёй 53 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен статьёй 30.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Отказ от права собственности на земельный участок относится к общим основаниям прекращения права собственности на имущество, предусмотренным статьями 235 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 189-ФЗ), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме.

Подходы к применению положений законодательства о правах на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельные участки под многоквартирными домами, определены в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), а также в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2010 № 13147/09 и от 02.03.2010 № 13391/09. С учётом данных подходов, право общей долевой собственности на общее имущество жилого дома возникает с момента появления в одном доме нескольких собственников помещений, в общую долевую собственность которых земельный участок переходит с момента формирования и проведения в отношении него государственного кадастрового учёта.

В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, отдельной регистрации доли в праве собственности на земельный участок не требуется. В пункте 67 Постановления № 10/22 разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

В пункте 67 Постановления № 10/22 разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

На спорном Земельном участке расположены многоквартирные дома, право собственности на квартиры и нежилые помещения в этих домах зарегистрированы за различными лицами.

Заявление Общества об отказе от права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со статьёй 238 Гражданского кодекса Российской Федерации его права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Такие же указания содержатся в пункте 66 Постановления № 10/22. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме. Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 24.01.2012 № 11642/11, также определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 № BAC-9209/11.

Нахождение в собственности Общества Земельного участка под многоквартирными домами и сформированными для целей эксплуатации многоквартирных домов нарушает как права собственников помещений в многоквартирных домах, лишая их возможности реализовать свои права, так и АО «Инвесттраст» незаконно возлагая на него обязанности собственника.

Принимая во внимание изложенное, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 08.04.2022 № КУВД-001/2022-12523427/1 не соответствует закону и лишает Общество своего права на государственную регистрацию прекращения права собственности.

На основании изложенного, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 27-29, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве о приостановлении государственной регистрации отказа от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3312 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 13 390 кв. м., оформленное уведомлением № КУВД-001/2022-12523427/1 от 08.04.2022.

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Инвесттраст» путём внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Акционерного общества «Инвесттраст» на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0140116:3312 по адресу: город Москва, п. Десеновское, площадью 13 390 кв. м.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу Акционерного общества «Инвесттраст» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "Инвесттраст" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)