Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А40-30280/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-30280/24-149-232
г. Москва
19 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола помощником судьи Бабенской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: финансового управляющего ФИО1 ФИО2

к МО по ОИП УФССП России по г. Москве; СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России; ГМУ ФССП России

о признании незаконными действий (бездействий),

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен 



УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия МО по ОИП УФССП России по Москве (далее – ответчик) по не снятию запрещения регистрации и иных ограничений, установленных в отношении следующего имущества ФИО1:

№ п/п

Имущество

Ограничения

1
Земельный участок, площадь 2065 +/-18 кв. м., категория земель   Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под  производственную базу, адрес (местонахождение) Россия, Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, г. Урай, Промзона, проезд 7-й, подъезд 41/1, склад №4. Кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:663

Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2.

Кадастровая стоимость 1 935 483,20 руб.

Арест дата государственной регистрации: 21.09.2015 16:04:10 номер государственной регистрации: 86-86/01086/010/006/2015-89/1

срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные о правообладателе отсутствуют

основание государственной регистрации: Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на имущество, имеющегося у должника на праве собственности, выдан 24.08.2015, ОИН УФССП России по Москве

3
Здание (склад №4), площадь 509,3 кв. м., количество этажей: 1, год завершения строительства 2006. адрес (местонахождение) Россия, АО Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, г Урай, зона Промышленная, дом подъезд 41/1, по проезду 7, кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:2084 Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2.

Кадастровая стоимость 6 890 806,04 руб.

Арест дата государственной регистрации: 21.09.2015 16:04:51 номер государственной регистрации: 86-86/01086/010/006/2015-89/2

срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости:данные отсутствуют лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные о правообладателе отсутствуют

основание государственной регистрации: Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на имущество, имеющегося у должника на праве собственности, выдан 24.08.2015, ОИН УФССП России по Москве

об обязании снять указанные ограничения.

Представители заявителя и ответчиков в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и ответчиков в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.09.2021 по делу №А40-148107/2020 -157-256 ФИО1 (дата рождения: 28.03.1966 г., место рождения: Челябинская обл., гор. Магнитогорск, ИНН <***>, адрес регистрации по месту жительства: 125284, <...>) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2022 по делу №А40-148107/2020-157-256 утвержден финансовым управляющим должника ФИО1 -ФИО2.

ФИО1 на праве собственности принадлежит ряд недвижимого имущества,  в том числе:

Земельный участок, площадь 2065 +/-18 кв. м., категория земель Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под  производственную базу, адрес (местонахождение) Россия, Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, г. Урай, Промзона, проезд 7-й, подъезд 41/1, склад №4. Кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:663. Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2. Кадастровая стоимость 1 935 483,20 руб.

Здание (склад №4), площадь 509,3 кв. м., количество этажей: 1, год завершения строительства 2006. адрес (местонахождение) Россия, АО Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, г Урай, зона Промышленная, дом подъезд 41/1, по проезду 7, кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:2084 Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2. Кадастровая стоимость 6 890 806,04 руб.

Заявителю стало известно, что в отношении указанного имущества наложена следующие ограничения:

№ п/п

Имущество

Ограничения

1
Земельный участок, площадь 2065 +/-18 кв. м., категория земель   Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под  производственную базу, адрес (местонахождение) Россия, Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, г. Урай, Промзона, проезд 7-й, подъезд 41/1, склад №4. Кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:663

Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2.

Кадастровая стоимость 1 935 483,20 руб.

Арест дата государственной регистрации: 21.09.2015 16:04:10 номер государственной регистрации: 86-86/01086/010/006/2015-89/1

срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные отсутствуют лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные о правообладателе отсутствуют

основание государственной регистрации: Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на имущество, имеющегося у должника на праве собственности, выдан 24.08.2015, ОИН УФССП России по Москве

3
Здание (склад №4), площадь 509,3 кв. м., количество этажей: 1, год завершения строительства 2006. адрес (местонахождение) Россия, АО Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, г Урай, зона Промышленная, дом подъезд 41/1, по проезду 7, кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:2084 Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2.

Кадастровая стоимость 6 890 806,04 руб.

Арест дата государственной регистрации: 21.09.2015 16:04:51 номер государственной регистрации: 86-86/01086/010/006/2015-89/2

срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости:данные отсутствуют лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: данные о правообладателе отсутствуют

основание государственной регистрации: Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о наложении ареста на имущество, имеющегося у должника на праве собственности, выдан 24.08.2015, ОИН УФССП России по Москве

По факту обнаружения указанных ограничений Заявителем в адрес МО по ОИП был направлен запрос от 11.08.2023 о снятии ограничений с приложением копий судебных актов по делу №А40-148107/2020-157-256.

Вместе с тем, указанные ограничения сняты не были.

Посчитав, что ответчиком допущено незаконное бездействие, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования финансового управляющего ФИО1 ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 6 ст. 200 АПК РФ в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

Суд истребовал у Ответчика необходимые сведения и материалы, однако, без каких-либо объяснений, Ответчик материалов исполнительного производства, доказательства совершения ответчиком в рамках исполнительного производства каких-либо действий, в обоснование своей позиции, не представил.

Какое-либо обоснование невозможности представления материалов исполнительного производства вышеназванное лицо не произвело, ходатайств об отложении не заявляло.

С учетом процессуально установленных норм в части процедуры доказывания обстоятельств по делу, ответчик, фактически отказавшись от доказывания законности совершенных действий, не опроверг доводов заявителя об осуществляемом незаконном бездействии.

Данные обстоятельства позволяют суду произвести вывод о наличии со стороны ответчика незаконного бездействия.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, судом установлено нарушения ответчиком требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие МО по ОИП УФССП России по Москве по не снятию ограничений, установленных в отношении следующего имущества ФИО1:

Земельный участок, площадь 2065 +/-18 кв. м., категория земель Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под  производственную базу, адрес (местонахождение) Россия, Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, г. Урай, Промзона, проезд 7-й, подъезд 41/1, склад №4. Кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:663. Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2. Кадастровая стоимость 1 935 483,20 руб.;

Здание (склад №4), площадь 509,3 кв. м., количество этажей: 1, год завершения строительства 2006. адрес (местонахождение) Россия, АО Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, г Урай, зона Промышленная, дом подъезд 41/1, по проезду 7, кадастровый (условный) номер 86:14:0102005:2084 Находится в долевой собственности, размер доли: 1/2. Кадастровая стоимость 6 890 806,04 руб.

Обязать МО по ОИП УФССП России по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем снятия ограничений, наложенных в отношении указанного имущества, в установленном законом порядке и сроки.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:                                                                                                             М.М. Кузин