Постановление от 17 декабря 2018 г. по делу № А46-20567/2017

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-20567/2017
17 декабря 2018 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2018 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей Бодунковой С.А., Брежневой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11981/2018) Федеральной нотариальной палаты на определение Арбитражного суда Омской области от 16 августа 2018 года по делу № А46-20567/2017 (судья Макарова Н.А.), вынесенное по заявлению финансового управляющего ФИО2 о наложении судебного штрафа на Федеральную нотариальную палату, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 312554316100100),

при участии в судебном заседании представителей:

от Федеральной нотариальной палаты - представитель ФИО4 (по доверенности № 137 от 08.10.2018, сроком действия один год);

финансовый управляющий ФИО2 – лично (паспорт);



установил:

решением Арбитражного суда Омской области от 25.12.2017 (резолютивная часть решения объявлена 19.12.2017) ФИО3 (далее – ФИО3, должник) признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (до 19.06.2018), финансовым управляющим должника утвержден ФИО2 (далее – финансовый управляющий ФИО2, арбитражный управляющий).

Публикация сообщения, в соответствии со статьями 28, 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, состоялась в газете «Коммерсантъ» № 243 от 28.12.2017.

02.04.2018 финансовый управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Федеральной нотариальной палате (далее – заинтересованное лицо) об истребовании сведений в отношении должника:

1) о совершении нотариусами Российской Федерации нотариальных действий в отношении любого вида сделок (в том числе брачных договоров, соглашений о разделе совместно нажитого имущества, удостоверения завещаний), а также удостоверении любых сделок, стороной которых выступала должник ФИО3;

2) открытии нотариусами Российской Федерации наследственных дел, наследником по которым являлась должник ФИО3

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.05.2018 заявление финансового управляющего удовлетворено; суд обязал Федеральную нотариальную палату представить в материалы основного дела № А46-20567/2017 испрашиваемые финансовым управляющим сведения в отношении ФИО3

15.06.2018 от Федеральной нотариальной палаты в материалы дела поступили пояснения, согласно которым Федеральная нотариальная палата не наделена полномочиями по предоставлению содержащихся в ЕИС сведений об иных совершенных нотариальных действиях.

27.06.2018 финансовый управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о наложении судебного штрафа на заинтересованное лицо за не предоставление истребуемых информации и документов.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.08.2018 по делу № А46-20567/2017 на Федеральную нотариальную палату наложен судебный штраф в размере 1 000 рублей за неисполнение требований суда - не представление документов, истребуемых судом. Взыскано с Федеральной нотариальной палаты в доход федерального бюджета 1 000 рублей судебного штрафа.

Не соглашаясь с вынесенным определением, с апелляционной жалобой обратилась Федеральная нотариальная палата, просила определение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего.

В обоснование жалобы податель указал:

1) Федеральная нотариальная палата, получив определение суда об истребовании доказательств, своевременно и надлежащим образом уведомила арбитражный суд о невозможности представить истребуемые документы.

2) Запрашиваемые финансовым управляющим сведения о совершенных нотариальных действиях в отношении должника составляют нотариальную тайну (статья 5 «Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате») и предоставляются ограниченному кругу лиц, установленному законом. В перечень лиц, которым может быть представлена информация, составляющая нотариальную тайну, финансовый управляющий не включен.

3) Федеральная нотариальная палата, являясь оператором ЕИС, не наделена полномочиями по предоставлению содержащихся в ЕИС сведений о конкретных нотариальных действиях, ввиду того, что не обладает на то технической возможностью. Конкретные нотариальные действия регистрируются нотариусами в реестре нотариальных действий, сведения о них вносятся нотариусом в ЕИС в электронном формате, подписываются его электронной подписью и хранятся на сервере ЕИС в закодированном виде.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В дополнениях к апелляционной жалобе от 10.12.2018 Федеральная нотариальная палата поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании апелляционного суда 10.12.2018 представитель Федеральной нотариальной палаты поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Финансовый управляющий ФИО2 просил оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 20.3 Закон о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные настоящим Федеральным законом функции.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления. Таким образом, Законом о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать от гражданина, третьих лиц, кредитных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления информацию об имуществе и финансовом состоянии должника. В свою очередь, у граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления закреплены корреспондирующие обязанности предоставления таких сведений арбитражному управляющему.

Для осуществления своих полномочий арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий ФИО2 12.02.2018 обратился в Федеральную нотариальную палату с запросом (лист дела 7) о предоставлении информации:

1) о совершении нотариусами Российской Федерации нотариальных действий в отношении любого вида сделок (в том числе брачных договоров, соглашений о разделе совместно нажитого имущества, удостоверения завещаний), а также удостоверении любых сделок, стороной по которым выступала должник ФИО3.

2) об открытии нотариусами Российской Федерации наследственных дел; наследником по которым являлась должник ФИО3.

3) получения нотариусами Российской Федерации уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам, в отношении имущества, собственником которого являлась должник ФИО3.

В ответ на указанный запрос от 26.02.2018 № 917/06-22-2 (лист дела 8) арбитражному управляющему отказано в предоставлении запрашиваемой информации (за исключением пункта 3 запрашиваемых сведений).

Согласно статье 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

02.04.2018 финансовый управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Федеральной нотариальной палате (далее – заинтересованное лицо) об истребовании сведений в отношении должника, определением Арбитражного суда Омской области от 21.05.2018 заявление финансового управляющего удовлетворено.

15.06.2018 от Федеральной нотариальной палаты в материалы дела поступили пояснения, согласно которым Федеральная нотариальная палата не наделена полномочиями по предоставлению содержащихся в ЕИС сведения об иных совершенных нотариальных действиях.

27.06.2018 финансовый управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о наложении судебного штрафа на заинтересованное лицо за не предоставление истребуемых информации и документов.

В соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. п. 8 -10 ст. 66 АПК РФ, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

Абзацем 2 части 1 статьи 16 АПК РФ установлено правило, согласно которому требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению организациями и лицами, которым они адресованы.

В силу части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, арбитражные суды вправе налагать на лиц, участвующих в деле, судебные штрафы.

Доводы жалобы со ссылками на статьи 5, 9, 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которыми запрашиваемая финансовым управляющим информация относится к информации, составляющей нотариальную тайну, и может быть предоставлена только по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со статьями 5, 16 Основ о нотариате нотариусу запрещено разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Основами.

При этом в апелляционной жалобе заинтересованным лицом изложена позиция, в соответствии с которой арбитражный управляющий в перечень исключений, установленный статьей 5 Основ о нотариате, не входит.

Однако, решением Арбитражного суда Омской области от 25.12.2017 (резолютивная часть решения объявлена 19.12.2017) ФИО3 (далее – ФИО3, должник) признана несостоятельной (банкротом).

В соответствии с п. 5, 6, 7 ст. 213.25 закона о банкротстве , с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.. Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

С даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Таким образом, после введения реализации имущества гражданина , в порядке ст. 5 Основ о нотариате, от имени гражданина как стороны нотариального действия обратиться с запросом может финансовый управляющий.

Пунктом 5 статьи 9 Закона об информации предусмотрено, что полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей информация подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

При получении и использовании информации финансовый управляющий обязан обеспечить ее конфиденциальность для лиц, не имеющих права и законного интереса на доступ к такой информации.

В соответствии с пунктом 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188, нотариальная тайна (профессиональная тайна) отнесена к сведениям конфиденциального характера.

Пунктом 6 статьи 9 Закона об информации предусмотрена возможность предоставления информации, составляющей профессиональную тайну, третьим лицам в случае, предусмотренном законом.

Таким образом, пункт 6 статьи 9 Закона об информации расширяет перечень лиц, которым может быть предоставлена информация и сведения, составляющие нотариальную тайну.

Право арбитражного управляющего в деле о банкротстве запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах и о кредиторах должника у любого субъекта (физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления) предусмотрено пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

При этом пункт 3 статьи 20.3 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего обязанность сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.

Таким образом, применительно к получению арбитражным управляющим информации и сведений, составляющих профессиональную тайну, законодатель в указанной норме предусмотрел гарантии защиты таких информации и сведений.

Следовательно, при наличии запрашиваемых конкурсным управляющим сведений о контрагентах и имущественных правах должника нотариус должен представить соответствующую информацию по надлежаще оформленному запросу в силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве и пункта 6 статьи 9 Закона об информации (аналогичная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 № ВАС-14291/13).

Кроме того, в рассматриваемом случае сведения испрашивались определением суда по ходатайству финансового управляющего.

Согласно статье 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральная нотариальная палата наряду с иными функциями, осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат; представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях; обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата; размещает в информационно-телекоммуникационных сетях для свободного доступа неограниченного круга лиц в случаях, предусмотренных настоящими Основами, сведения, содержащиеся в единой информационной системе нотариата; обеспечивает электронное взаимодействие нотариусов и государственных и муниципальных информационных систем с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие таких информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129 (ред. от 29.06.2018) «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» (вместе с «Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата», утв. решением Правления ФНП от 02.06.2014, приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129) (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 № 32716) утвержден порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, согласно пункту 8 которого ЕИС принадлежит на праве собственности Федеральной нотариальной палате, и оператором ЕИС является Федеральная нотариальная палата.

В пункте 9 настоящего Порядка определены полномочия Федеральной нотариальной палаты:

обеспечивает бесперебойное ежедневное и круглосуточное функционирование ЕИС;

обеспечивает возможность внесения сведений в реестры ЕИС нотариусами, а также нотариальными палатами;

принимает меры по обеспечению доступа к реестрам ЕИС в случаях, предусмотренных Основами, в том числе обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к сведениям, определенным частью первой статьи 34.4 Основ, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу, опубликованному на официальном сайте оператора ЕИС, - www.notariat.ru;

обеспечивает изготовление резервных копий реестров ЕИС и предоставление их федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере нотариата;

обеспечивает шифрование сведений, указанных в пункте 15 Порядка;

обеспечивает целостность сведений, содержащихся в реестрах ЕИС;

обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в реестрах ЕИС и (или) передачи их лицам, не имеющим права на доступ к сведениям, своевременное обнаружение фактов такого доступа, а также обеспечивает незамедлительное принятие мер по восстановлению содержавшихся в реестрах ЕИС сведений, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.

Согласно статье 34.2 Основ Единая информационная система нотариата включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры:

1) нотариальных действий;

2) наследственных дел;

3) уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам (далее - реестр уведомлений о залоге движимого имущества);

4) списков участников обществ с ограниченной ответственностью.

Наряду с реестрами единая информационная система нотариата включает в себя иные сведения (в том числе сведения справочно-аналитического характера), которые касаются деятельности нотариусов и состав которых определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, указанных в пунктах 1 и 2 части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Нотариусы в соответствии со статьей 35 Основ законодательства о нотариате РФ осуществляют, в том числе следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры по охране наследственного имущества; удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

Согласно части пятой статьи 34.4 Основ законодательства о нотариате РФ, Федеральная нотариальная палата посредством единой информационной системы нотариата в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, обеспечивает по направленным в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в связи с предоставлением ими услуг и исполнением функций и при присоединении к запросу электронного образа проверяемого нотариально удостоверенного документа подтверждение нотариусом содержания удостоверенного документа с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Указанные в настоящей части сведения предоставляются в электронной форме в автоматизированном режиме незамедлительно, но не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.

Изложенное свидетельствует, что о нотариальных действиях и наследственных делах с участием ФИО3 Федеральная нотариальная палате как оператор Единой информационной системы информацию имеет, имеет возможность ее предоставить.

В материалы основного дела о банкротстве истребована информация о совершении нотариусами именно нотариальных действий, стороной которых является должник ФИО3, открытии нотариусами Российской Федерации наследственных дел, наследником по которым являлась должник ФИО3

Испрашиваемые документы и информация не предполагали под собой раскрытие содержания нотариальных действий.

Требование суда заключалось в получении информации о том, совершались или не совершались нотариальные действия должником, был ли он стороной нотариальных действий, какой из нотариусов совершил нотариальное действие.

Согласно п. 24 Приказа Минюста России от 17.06.2014 N 129 (ред. от 29.06.2018) "Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата" , Реестр нотариальных действий ЕИС состоит из записей о каждом совершенном нотариальном действии. Каждая запись содержит сведения, установленные Требованиями к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, утвержденными приказом Минюста России от 17.06.2014 N 128

Согасно п. 3 Приказа Минюста России от 17.06.2014 N 128 (ред. от 21.12.2017) "Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата", реестр нотариальных действий ЕИС состоит из записей о совершенных нотариальных действиях.

Каждая запись в реестре содержит , в частности , следующие сведения:

4) сведения о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) за совершением нотариального действия:

5) вид нотариального действия с указанием наименования нотариально оформленного документа;

6) содержание нотариального действия

и другие.

Федеральная нотариальная палата руководит действиями своих работников, в частности, отвечающих за надлежащую работу ЕИС, а равно обеспечивает внесение нотариусами в ЕИС необходимых сведений о совершенных нотариальных действиях, поэтому ссылка на «закодированность» информации в ЕИС и отсутствие у Федеральной нотариальной палаты доступу к её содержанию отклоняются: в противном случае ЕИС теряет всякую ценность как информационный ресурс.

Объявленные суду причины неисполнения судебного определения не являются уважительными, а неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Частью 1 статьи 332 АПК РФ предусмотрено, что за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 названного Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Взыскание штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса. При наложении судебных штрафов правовое значение имеют факты неисполнения требований суда лицом, к которому такая обязанность адресована.

Поскольку каких-либо доводов относительно вывода суда первой инстанции в части размера наложенного судебного штрафа апелляционная жалоба не содержит, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его переоценки.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.

Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при разрешении вопроса применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Омской области от 16 августа 2018 года по делу № А46-20567/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Н.А. Шарова

Судьи


С.А. Бодункова

О.Ю. Брежнева