Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А48-11280/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ



дело № А48-11280/2022
г. Орел
04 июля 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 27 июня 2023 года. Решение суда изготовлено в полном объеме 04 июля 2023 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Москвиной У.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клецовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (302030, г. Орел, ул. Московская, д. 69 оф. 214, ИНН 5751053661, ОГРН 1125740006556) к Акционерному обществу «Орелгортеплоэнерго» (302010, Орловская область, г. Орел, ул. Авиационная, д. 1, ОГРН 1095752000981, ИНН 5752049900) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН,

при участии в деле:

от истца – до перерыва представитель Рыбин Д.С. (доверенность от 01.07.2022, паспорт, диплом), исполнительный директор Кузьмин А.А. (паспорт), после перерыва – представитель Рыбин Д.С. (доверенность от 01.07.2022, паспорт, диплом),

от ответчика – представитель Авилов В.А. (доверенность от 01.06.2023, паспорт, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Дело рассматривалось 21 июня 2023 года. В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 27 июня 2023 года. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (далее – истец, ООО «Уютный дом») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Акционерному обществу «Орелгортеплоэнерго» (далее – ответчик, АО «Орелгортеплоэнерго») об урегулировании разногласий, возникших при заключении


договора горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН.

До принятия решения по делу истец уточнил исковые требования и просит урегулировать вышеуказанные разногласия, изложив пункты договора и приложения к нему в редакции истца.

Указанное уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик признал требования частично, согласившись с редакцией пунктов 1.4, 4.1.6, 4.4.15, 4.4.1, 4.4.2, 8.2, абз. 2 п. 10.4, приложения № 3. В удовлетворении требований в остальной части возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, считает предложенную истцом редакцию оставшихся пунктов не соответствующей действующему законодательству.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «Уютный дом» осуществляет управление многоквартирным домом № 76 в

г. Орле по наб. Дубровинского, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2018. На основании данного протокола собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение о заключении договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (вопрос № 7 повестки дня).

Поставку горячей воды в указанный многоквартирный дом по централизованной сети горячего водоснабжения осуществляет ответчик АО «Орелгортеплоэнерго», которому постановлением администрации г. Орла от 01.08.2022 № 4314 присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Истец письмом от 31.08.2022 исх. 156 направил ответчику заявку на заключение договора в целях приобретения горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

В ответ на заявку Истца ответчиком АО «Орелгортеплоэнерго» был направлен проект договора № 14/49-ОДН горячего водоснабжения для СОИ МКД. Рассмотрев проект договора, истец направил ответчику протокол разногласий от 05.10.2022.


09.11.2022 ответчик направил истцу протокол урегулирования разногласий от 21.10.2022, в котором пункты 3.1, 3.3, подпункты 4.1.7, 4.4.3-4.4.6, пункт 8.1 договора приняты в редакции абонента – ООО «Уютный Дом».

Разногласия по пунктам 1.4, 2.2, 3.5, 3.6, 3.9, подпунктам 4.1.6, 4.3.4, 4.4.15, 4.4.1, 4.4.2 договора, а также приложениям №№ 3 и 6 к договору сторонами не урегулированы.

Поскольку стороны не согласовали редакцию отдельных спорных положений договора № 14/49-ОДН горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов, истец обратился в суд с требованием об урегулировании разногласий по пунктам договора и приложениям к нему.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол


разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Поскольку протокол разногласий к проекту договора, направленный истцом в адрес ответчика 05.10.2022, не был подписан ответчиком, т.е. фактически отклонён им, истец реализовал своё право на защиту путём предъявления в суд иска

В соответствии со статьей 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из вышеприведенных обстоятельств, истец является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов и приобретает коммунальный ресурс - горячую воду в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, правоотношения сторон регулируются положениями статей 421, 422, 426, 445, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление Правительства РФ № 354), Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 «О Правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными услугами» (далее – Правила № 124), Постановлением Правительства РФ


от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила

№ 491), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83» (далее – Правила № 642).

В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частями 2, 3, 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является для теплоснабжающей организации публичным, единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;


2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанностью управляющей организации является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В силу пункта 2 Правил № 124 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и


(или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

Поскольку пункты 1.4, 4.1.6, 4.4.15, 4.4.1, 4.4.2, 8.2, абз. 2 п. 10.4, приложение № 3 договора № 14/49-ОДН в редакции истца признаны ответчиком, что получило отражение в письменном отзыве на иск, поступившем в материалы дела 14.03.2023, арбитражный суд считает обстоятельства по указанным пунктам признанными сторонами на основании ст. 70 АПК РФ.

Согласно ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их


принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В отношении остальных, спорных пунктов данного договора арбитражный суд приходит к следующему.

Пункт 2.2 предложен ответчиком в проекте договора № 14/49-ОДН в следующей редакции: «качество поставляемой Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, горячей воды должно позволять Абоненту обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, несёт ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности».

Согласно пунктам 3, 4, 12 части 5 статьи 13 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» существенными условиями договора водоснабжения являются порядок контроля качества воды и порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по её указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учёта в целях определения объёма поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды.

В проекте договора № 14/49-ОДН названные условия отсутствуют, в связи с чем суд считает обоснованным требование истца об утверждении положения пункта 2.2 договора в предложенной им редакции.

Пункт 3.3 договора истец предложил заключить в следующей редакции: «абонент оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Организации в срок до 15-го (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчётным.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт Организации.».

В соответствии с п. 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:

в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения


не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах Правилами № 124 урегулирован срок оплаты горячей воды, поставленной для содержания общего имущества многоквартирных домов, вследствие чего требования истца в отношении редакции п. 3.3 договора являются обоснованными.

Пункт 3.5 договора 14/49-ОДН истцом предложено дополнить абзацем следующего содержания: «в случае нарушения Организацией указанного срока предоставления универсального передаточного документа Абонент оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, в течение 10- ти дней с момента его получения.».

Пунктом 3.5 спорного проекта договора предусмотрен порядок и сроки направления ответчиком универсальных передаточных документов, но отсутствуют последствия нарушения ответчиком сроков направления универсальных передаточных документов.

Согласно редакции пунктов 3.3 и абзаца первого пункта 3.6 проекта договора № 14/49-ОДН, приведённой к протоколе разногласий и принятой в протоколе их согласования, ответчик не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным, направляет Истцу универсальный передаточный документ, на основании которого Истец


до 15-го числа месяца, следующего за расчётным, производит оплату постановленной горячей воды.

Таким образом, период между направлением платёжного документа и срока оплаты составляет не 5, а 10 календарных дней.

С учетом изложенного условие о том, что в случае нарушения Организацией (ответчиком) указанного срока предоставления универсального передаточного документа Абонент (Истец) оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, в течение 10-ти дней с момента его получения, не противоречит иным условиям договора.

Пунктом 3.6 проекта спорного договора в редакции ответчика предусмотрено, что Абонент не позднее 10-го числа месяца следующего за месяцем поставки горячей воды обязан прибыть в Организацию для подписания универсального передаточного документа.

Арбитражный суд считает обоснованным довод истца о том, что на Абонента такая обязанность не возложена ни жилищным законодательством, ни законодательством в сфере водоснабжения, в связи с чем данный пункт подлежит исключению из договора № 14/49-ОДН.

Пунктом 3.9 проекта договора в редакции ответчика предусмотрено, что сверка расчётов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение (ответчиком), и Абонентом (Истцом) не реже 1 раза в год.

Согласно пункту 25 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

При таких обстоятельствах составление акта сверки расчетов не реже 1 раза в квартал основано на указанном положении нормативного акта, в связи с чем редакция пункта 3.9 договора подлежит приведению в соответствие указанному нормативному акту.

Истец предлагает следующую редакцию п. 3.9 договора: сверка расчётов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом 1 раз в квартал либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами акта сверки расчётов. Сторона, инициирующая


проведение сверки расчётов по настоящему Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчётов в 2-х экземплярах. Срок подписания акта: 10 календарных дней с даты получения.

Остальные условия данного пункта суд расценивает как детализирующие порядок обмена документами и не противоречащие действующему законодательству.

В предложенной ответчиком редакции договора подпункт 4.3.4 пункта 4.3 устанавливает обязанность Абонент обязан не позднее 26-го числа расчётного месяца предоставлять Организации сведения о показаниях приборов учета горячего водоснабжения, допущенных в установленном порядке в коммерческую эксплуатацию по форме Акта о фактическом потреблении тепловой энергии, горячей воды комплектно с копией журнала учёта на объекте, распечатки архива о параметрах ГВС, сформированных тепловычислителем, подписанные уполномоченным представителем по электронной почте на адрес ts@ogte.ru или нарочно (приложение № 6 к договору).

При наличии прямых договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией управляющая организация передаёт поставщику ресурса показания лишь коллективных (общедомовых) приборов учёта; при этом обязанность по ежемесячному предоставлению копий журналов учёта показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта, а также передача таких показаний по установленной ресурсоснабжающей организацией форме законодательством не предусмотрена.

Кроме того, в приложении № 6 к спорному проекту договора приведена форма акта о фактическом потреблении тепловой энергии, в то время как предметом договора является поставка горячей воды.

В этой связи истцом предложено конкретизировать положения данного подпункта, а приложение № 6 – исключить.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если


обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией. В отношении договоров энергоснабжения (купли- продажи, поставки электрической энергии (мощности) указанные обязательства устанавливаются с учетом требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Правил предоставления коммунальных услуг.

Как указывает истец, из предложенной ответчиком редакции пункта 3.6 договора невозможно определить состав сведений, предоставляемых ответчиком в качестве «расшифровки объёмов поданной горячей воды для СОИ МКД».

С учетом изложенного суд считает обоснованным требование истца о принятии п. 4.3.4 договора в его редакции: не позднее 26-го числа расчётного месяца передавать Организации показания коллективных (общедомовых) приборов учёта горячей воды, допущенных в установленном порядке в эксплуатацию. Показания коллективных (общедомовых) приборов учёта горячей воды за расчётный месяц предоставляются Абонентом на адрес электронной почты Организации, осуществляющей горячее водоснабжение: ts@ogte.ru. Сообщение о принятии или непринятии показаний приборов учёта горячей воды будет отправлено на адрес электронной почты, откуда пришло сообщение.

По существу редакции п. 4.4.1 ответчик не возражал, указывая при этом на необходимость технической правки пункта.

Истец, кроме того, требует исключения приложения № 6 к договору № 14/49-ОДН.

В данном приложении приведена форма акта фактического потребления тепловой энергии, горячей воды. Ответчик указал, что часть формы о потреблении абонентом тепловой энергии им не заполняется.

Согласно пункту 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с примечанием 1 к приложению № 2 к Правилам № 354 при расчёте размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению единицей измерения объёма потребленного коммунального ресурса является кубический метр.

В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном


законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

В свою очередь, ответчик ссылался на п. 18 Правил № 124, согласно которому обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца. В отношении договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности) указанные обязательства устанавливаются с учетом требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе в части получения исполнителем показаний приборов учета электрической энергии, установленных в многоквартирном доме, с использованием интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Считая требования истца обоснованными, арбитражный суд исходит из следующего.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном названным кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми


коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующая вопросы предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным

оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, определяет случаи, при которых коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Одним из таких случаев является принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 указанного кодекса.

Таким образом, собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме предоставлена возможность заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией при условии принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в таком доме.

Согласно протоколу собрания от 30.07.2018 № 2 собственниками помещений в многоквартирном доме № 76 по набережной Дубровинского в городе Орле на общем собрании было принято решение о заключении в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354 разъяснения по применению предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов даёт Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.


Согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в пункте 8 письма от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04, а также в письмах от 20.07.2019 № 27087-ОГ/04, от 08.08.2019 № 29309-ОГ/04, при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация.

Согласно подпункту «ж» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354) ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в частности, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 44 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определённой в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключённым, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 1572 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определённой указанным решением ресурсоснабжающей организации.

При заключении прямых договоров между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрана управляющая организация, и ресурсоснабжающей организацией исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Данные разъяснения приведены в Письмах Минстроя России от 04.03.2020 № 6760- ОГ/06, от 20.07.2019 № 27087-ОГ/04, от 08.08.2019 № 29309-ОГ/04.

Аналогичный подход приведен в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2021 и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2021 № 310-ЭС21-5593 по делу № А64-5658/2019.

При таких обстоятельствах истец не является исполнителем коммунальных услуг.

Арбитражный суд отклоняет довод ответчика о противоречии Правил № 124 Федеральному закону «О водоснабжении и водоотведении» по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению,


водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу пункта 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются «, положения настоящего Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

В случае, когда подача абоненту через присоединённую сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Данная позиция приведена в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2023 № 305-ЭС22-27126 по делу № А40-17394/2022, от 05.10.2021 № 305-ЭС21-10615 по делу № А41-12411/2020.

Поскольку подача в дом № 76 по наб. Дубровинского в г. Орле через присоединенную сеть горячей воды, тепловой энергии осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, то отношения истца и ответчика подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ), и в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к этим отношениям законы и иные нормативные


правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.

Остальные доводы ответчика не имеют правового значения с учётом предмета настоящего спора.

С учётом вышеизложенных обстоятельств и приведённых норм федеральных законов и подзаконных актов арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (302030, г. Орел, ул. Московская, д. 69 оф. 214, ИНН 5751053661, ОГРН 1125740006556) и Акционерным обществом «Орелгортеплоэнерго» (302010, Орловская область, г. Орел, ул. Авиационная, д. 1, ОГРН 1095752000981, ИНН 5752049900) при заключении договора горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН, изложив пункты договора и приложения к нему в следующей редакции:

Пункт 1.4 заключить в следующей редакции: граница эксплуатационной ответственности сети горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, а также место отбора проб горячей воды определяются в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Договору.

Пункт 2.2 заключить в следующей редакции: качество поставляемой Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, горячей воды должно позволять Абоненту обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, несёт ответственность за качество поставляемого ресурса до границы эксплуатационной ответственности.

Пункт 3.3 договора заключить в следующей редакции: абонент оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Организации в срок до 15-го (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчётным.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт Организации.


Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания: в случае нарушения Организацией указанного срока предоставления универсального передаточного документа Абонент оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, в течение 10-ти дней с момента его получения.

Пункт 3.6 исключить.

Пункт 3.9 заключить в следующей редакции: сверка расчётов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом 1 раз в квартал либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами акта сверки расчётов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчётов по настоящему Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчётов в 2-х экземплярах. Срок подписания акта: 10 календарных дней с даты получения.

В пункте 4.1:

подпункт 4.1.6 договора заключить в следующей редакции: передавать Абоненту

показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов потребления горячей воды,

одновременно с представлением универсального передаточного документа;

подпункт 4.3.4 изложить в следующей редакции: не позднее 26-го числа расчётного месяца передавать Организации показания коллективных (общедомовых) приборов учёта горячей воды, допущенных в установленном порядке в эксплуатацию. Показания коллективных (общедомовых) приборов учёта горячей воды за расчётный месяц предоставляются Абонентом на адрес электронной почты Организации, осуществляющей горячее водоснабжение: ts@ogte.ru. Сообщение о принятии или непринятии показаний приборов учёта горячей воды будет отправлено на адрес электронной почты, откуда пришло сообщение.

Подпункт 4.4.15 исключить. В пункте 4.4:

подпункт 4.4.1 заключить в следующей редакции: требовать от Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, поддержания в точках поставки подачи горячей воды надлежащего качества, позволяющего обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Подпункт 4.4.2 заключить в следующей редакции: получать информацию о качестве горячей воды.


Пункт 8.2 договора заключить в следующей редакции: сторона, получившая обращение, обязана его рассмотреть и дать ответ в течение 30 (тридцати) дней с даты направления указанного обращения.

В абзаце втором пункта 10.4 слова «7 (семи) дней» заменить словами «30 (тридцати) дней».

Приложением № 3 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» заключить в следующей редакции:

АКТ

разграничения эксплуатационной ответственности сети горячего водоснабжения

между ООО «Уютный Дом» и АО «Орелгортеплоэнерго».

Акционерное общество «Орелгортеплоэнрего», именуемое в дальнейшем Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в лице начальника отдела сбыта Дячук Екатерины Александровны, действующей на основании Доверенности № 21/2022 от 16.08.2022, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Уютный Дом», именуемое в дальнейшем Абонентом, в лице Генерального директора Удалых Александра Евгеньевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, составили настоящий акт о том, что граница раздела эксплуатационной ответственности Сторон устанавливается на внешней границе стены многоквартирного дома № 76 по набережной Дубровинского в городе Орле.

№ П./П.

Место отбора проб

Характеристика места отбора проб


1.

Техническое подполье в многоквартирном доме.

Сбросники воды с установленными на них вентилями, оборудованные на трубопроводах горячего водоснабжения; расстояние от стены технического подполья до сбросников составляет: подающий трубопровод - L=65 см, обратный трубопровод -L=l30 см.


Схему сетей горячего водоснабжения, прилагаемую к акту разграничения

эксплуатационной ответственности сторон, исключить.

Приложение № 6 «Форма акта фактического потребления тепловой энергии, горячей воды» исключить.

Взыскать с Акционерного общества «Орелгортеплоэнерго» (302010, Орловская область, г. Орел, ул. Авиационная, д. 1, ОГРН 1095752000981, ИНН 5752049900) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (302030, г. Орел, ул. Московская, д. 69 оф. 214, ИНН 5751053661, ОГРН 1125740006556) 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления

решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый

арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской

области в течение месяца с даты его принятия.

Судья У.В. Москвина