Решение от 29 января 2024 г. по делу № А41-66486/2022




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-66486/22
29 января 2024 года
г.Москва




Резолютивная часть объявлена 24 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Люберцы к ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" об обязании заключить дополнительное соглашение.

Третьи лица:

Министерство жилищной политики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Прокуратура Московской области


при участии в судебном заседании - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:


Администрация городского округа Люберцы (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РУССТРОЙГАРАНТ" (далее - ответчик) с требованиями об обязании ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" заключить Дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту от №1/2-5 от 06.03.2014 следующего содержания:


Дополнительное соглашение № 13

к Инвестиционному контракту №1/2-5 от «06» марта 2014 года


Московская область, г. Люберцы «___»__________2022 г.


Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, именуемая в дальнейшем «Администрация округа», в лице заместителя Главы администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области ФИО2, действующего на основании Устава городского округа Люберцы Московской области, Распоряжения Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 30.11.2020 № 105-РА «О наделении полномочиями заместителя Главы администрации ФИО2», с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью «РусСтройГарант», именуемое в дальнейшем «Инвестор», в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны,

вместе именуемые «Стороны», с учетом Распоряжения Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17,

заключили настоящее Дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту №1/2-5 от «06» марта 2014 года (далее – «Контракт») о нижеследующем:

1. Внести в Контракт следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.1 Контракта изложить в следующей редакции:

«1.1. Инвестиционный проект (Проект) - совокупность организационно-технических мероприятий по созданию многоквартирных жилых домов разных типов со встроено-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения жилой площадью не менее 444 131,4 кв.м., с встроенными нежилыми помещениями ориентировочной площадью не менее 14 900,3 кв.м, объектов инфраструктуры торгового, делового, социального, культурного и бытового назначения, а также инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения.».

1.2. Пункты 2.1-2.3 Контракта изложить в следующей редакции:

«2.1. Предметом настоящего Контракта является реализация Инвестиционного проекта по строительству многоквартирных жилых домов разных типов общей ориентировочной площадью квартир без учета летних помещений в размере не менее 444 131,4 кв.м, с встроенными нежилыми помещениями ориентировочной площадью не менее 14 900,3 кв.м, объектов инфраструктуры торгового, делового, социального, культурного и бытового назначения, а также инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения.

2.2. В рамках реализации Инвестиционного проекта осуществляется проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию:

- многоквартирных жилых домов разных типов ориентировочной общей площадью квартир без учета летних помещений в размере 444 131,4 кв.м,, с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями ориентировочной площадью 14 900,3 кв.м., культурного и обслуживающего назначения, с озеленением кварталов, в объеме не менее 25% от территории застройки, а также размещение внутриквартальных плоскостных сооружений в объеме не менее 2,3 га, с размещением 8 241 машино-места, из них 2 135 машино-мест для временного хранения и 6106 машино-мест для длительного хранения индивидуального легкового транспорта. Размещение многоуровневых автостоянок на территории существующего ГСК возможно при условии оформления земельно-имущественных отношений в пользу Инвестора или иного лица и с согласования правообладателей земельных участков, на которых предусмотрено размещение многоуровневых автостоянок или в рамках комплексного устойчивого развития территории в соответствии с действующим законодательством (в соответствии с проектами планировки территории, утвержденными Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17);

- многофункционального комплекса общей площадью 75 000 кв.м с паркингом на 2 365 машино-места, в том числе тренажерный зал, общей площадью 4200 кв.м. с плавательным бассейном 900 кв.м для массовых занятий спортом, а также культурного центра с кинотеатром Инвестором или иным лицом, в случае передачи прав и обязанностей в отношении земельного участка на котором планируется его строительство в соответствии с Проектом планировки территории утвержденным Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17;

- пристройки к школе № 11, расположенной по адресу: <...>, вместимостью 650 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в состоянии пригодном для приема детей, а также с производством капитального ремонта основного здания, реконструкцией асфальтового покрытия на всей территории школы и строительства инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации, согласно техническому заданию, согласованному Сторонами, осуществляется Инвестором или за счет бюджетных средств Московской области при условии включения данного объекта в Государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры»;

- реконструкцию здания муниципального детского дошкольного учреждения № 53, по адресу: <...>, с последующим выполнением работ по реконструкции основного здания детского сада и строительства пристройки на 150 мест с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, мебелью, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации, согласно техническом заданию, согласованному Сторонами, осуществляется Инвестором или за счет бюджетных средств Московской области при условии включения данного объекта в Государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры»;

- 200 койко-мест для стационарного лечения на территории учреждения здравоохранения на территории городского округа Люберцы Московской области, в соответствии с проектной и сметной документацией, в соответствии с техническим заданием, согласованным Сторонами или софинансирование 200 койко-мест для стационарного лечения в учреждении здравоохранения большей емкости, осуществляется Инвестором или за счет бюджетных средств Московской области при условии включения данного объекта в Государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры»;

- пристройки к подстанции скорой помощи на 1 м/м с оборудованием, в соответствии с техническим заданием, утвержденным Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Инвестором или за счет бюджетных средств Московской области при условии включения данного объекта в Государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры»;

- средней общеобразовательной школы на 1 500 мест с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием, мебелью и инвентарем, в состоянии, пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации;

- трех детских садов (на 250, 300 и 350 мест) с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, мебелью, в состоянии, пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их эксплуатации (строительство детского сада на 350 мест осуществляется за счет бюджетных средств в рамках Государственной программы Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры»);

- поликлиники на 300 пос/см смешанного типа, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием, мебелью и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема населения;

- плоскостные спортивные сооружения на внутридомовых территориях;

- улично-дорожной сети для обеспечения микрорайона: дорог (согласно приложению №2 к настоящему Контракту), внутриквартальных проездов;

- инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения электроснабжения, водоснабжения, ливневой и хозфекальной канализации, слаботочных систем, сетей теплоснабжения и наружного освещения.

2.3. В рамках реализации Инвестиционного проекта Инвестор обязуется:

2.3.1. За счет собственных и/или привлеченных средств осуществить проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов разных типов ориентировочной общей площадью квартир без учета летних помещений в размере не менее 444 131,4 кв.м, с встроенными нежилыми помещениями ориентировочной площадью не менее 14 900,3 кв.м, и прочих объектов, предусмотренных утвержденной документацией по планировке территории, размещаемых на принадлежащих Инвестору земельных участках;

2.3.2. Осуществить финансирование:

- завершения строительства и обустройства картинной галереи по адресу: <...>, в соответствии с техническим заданием и сметной документацией: в срок до 30.11.2017г.;

- работ по ремонту помещений отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по городскому округу Люберцы по адресу: <...>, в соответствии с техническим заданием и сметной документацией: в срок до 31.08.2017г.;

- завершения строительства проблемного объекта ЖК «Березки», расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Пешковское, п. Жуково (согласно решению Градостроительного совета Московской области от 10.10.2017г. (протокол №40, п.2)) путем перечисления денежных средств в размере 113 000 000 (сто тринадцать миллионов) рублей в адрес ООО «Бемако Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствии со следующим графиком:

№ п/п

Сумма платежа

Срок платежа

1.

28 250 000 (двадцать восемь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек

3 квартал 2018 года

2.

4 000 000 (четыре миллиона) рублей 00 копеек

апрель 2019 года

3.

4 000 000 (четыре миллиона) рублей 00 копеек

май 2019 года

4.

4 000 000 (четыре миллиона) рублей 00 копеек

июнь 2019 года

5.

18 187 500 (восемнадцать миллионов сто восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек

3 квартал 2019 года

6.

18 187 500 (восемнадцать миллионов сто восемьдесят семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек

4 квартал 2019 года

7.

6 155 553 (шесть миллионов сто пятьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят три) рубля 34 копейки

июнь 2020 года

8.

6 155 553 (шесть миллионов сто пятьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят три) рубля 34 копейки

июль 2020 года

9.

12 311 106 (двенадцать миллионов триста одиннадцать тысяч сто шесть) рублей 68 копеек

октябрь 2020 года

10.

11 752 786 (одиннадцать миллионов семьсот пятьдесят две тысячи пятьсот семьсот восемьдесят шесть) рублей 65 копеек

ноябрь 2020 года

- осуществить реконструкцию, расширение дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина, строительство дорожного покрытия по улице Черемухина до Комсомольского проспекта с оформлением соответствующей исходно-разрешительной документации.

2.3.3. Обеспечить оснащение объектов строительства Системой видеонаблюдения и осуществить ее подключение к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» в соответствии с требованиями Типовых технических условий на подключение многоквартирных домов к сетям связи общего пользования и системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» на территории Московской области, утверждаемыми распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

Подключение Системы видеонаблюдения необходимо осуществить до ввода объекта строительства в эксплуатацию.

В ходе строительства в соответствии с Приложением №24 к Административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора на территории Московской области, утверждённого распоряжением Главгосстройнадзора Московской области от 08.10.2018г. №61, которым установлены требования по установке видеокамер на строительных площадках объектов капитального строительства, обеспечить оснащение строительных площадок системами видеонаблюдения, учитывая при этом Типовые общие требования по оснащению системой видеонаблюдения объектов капитального строительства, подготовленными Министерством строительного комплекса Московской области, и их подключение к муниципальным центрам обработки и хранения видеоданных.

2.3.4. В отношении детского сада на 350 мест, включенного в Государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры»:

- разработать и передать с исключительными правами Администрации округа исходно-разрешительную, проектно-сметную документацию на строительство, зарегистрированную в ИСОГД Московской области за № ИСОГД-22-00020716 от 12.07.2019, необходимую для получения разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ;

- передать Администрации округа положительное заключение проектной документации;

- разработать и передать с исключительными правами Администрации округа рабочую документацию на строительство.

Документация передается Инвестором в том числе в электронном виде и в редактируемом формате.».

1.3. Статью 3 Контракта изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Имущественные права Сторон.

3.1. Распределение имущественных прав Сторон по результатам реализации Контракта осуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Администрации округа в муниципальную собственность передается:

- 3% (три процента) общей площади жилых помещений в жилых домах (без учета летних помещений), с муниципальной отделкой, в состоянии, пригодном для проживания;

- 1,5% (одна целая и пять десятых процента) общей площади жилых помещений в жилых домах (без учета летних помещений), составляющей разницу между общей площадью жилых помещений в жилых домах, предусмотренной проектом планировки территории, утвержденным Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 №243-ПА, и общей площадью жилых помещений в жилых домах согласно решения Градостроительного совета Московской области от 10.10.2017г. (протокол №40, п.2), с муниципальной отделкой, в состоянии, пригодном для проживания;

- 5% (пять процентов) общей площади встроенных нежилых помещений на первых этажах жилых домов (c отделкой согласно согласованному Сторонами техническому заданию), за исключением помещений, являющихся общим имуществом собственников;

- пристройка на 650 мест к школе № 11 расположенной по адресу: <...>, вместимостью 650 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в состоянии пригодном для приема детей, а также с производством капитального ремонта основного здания, реконструкцией асфальтового покрытия на всей территории школы и строительства инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации, согласно техническому заданию, согласованному Сторонами (в случае строительства за счет денежных средств Инвестора);

- средняя общеобразовательная школа на 1 500 мест с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием, мебелью и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а так же инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации;

- два детских сада (на 250 и 300 мест) с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, мебелью, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их эксплуатации, согласно техническом заданию, согласованному сторонами;

- реконструированный детский сад № 53 с пристройкой на 150 мест к основному зданию сада, расположенные по адресу : <...> полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, мебелью, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для их эксплуатации, согласно техническом заданию, согласованному сторонами (в случае строительства за счет денежных средств Инвестора);

- поликлиника на 300 пос/см смешанного типа, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием, мебелью и инвентарем, в соответствии с согласованным Сторонами техническим заданием, в состоянии пригодном для приема населения,

-200 койко-мест для стационарного лечения на территории учреждения здравоохранения на территории городского округа Люберцы Московской области (в случае строительства за счет денежных средств Инвестора);

- подстанцию скорой помощи на 1 м/м с полным оборудованием и инвентарем, в том числе машиной сокрой помощи класса В (в случае строительства за счет денежных средств Инвестора);

- дороги и внутриквартальные проезды и наружное освещение, предназначенное для их освещения;

- 100% дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина (после реконструкции);

- 100% дорожного покрытия на улице Черемухина до Комсомольского проспекта;

- инженерные сети и объекты инженерно-технического обеспечения водоснабжения, ливневой и хозфекальной канализации (за исключением имущества, расположенного на земельных участках сформированных для строительства многоквартирных жилых домов);

3.1.2. В собственность Инвестору и /или привлеченным им третьим лицам передается:

- 97% (девяносто семь процентов) общей площади жилых помещений в жилых домах;

- 98,5% (девяносто восемь целых и пять десятых процента) общей площади жилых помещений в жилых домах, составляющей разницу между общей площадью жилых помещений в жилых домах и общей площадью жилых помещений в жилых домах, предусмотренной согласно решения Градостроительного совета Московской области от 10.10.2017г. (протокол №40, п.2);

- 95% (девяносто пять процентов) общей площади встроенных нежилых помещений на первых этажах жилых домов, за исключением помещений, являющихся общим имуществом собственников;

- многофункционального комплекса общей площадью 75 000 кв.м с паркингом на 2 365 машино-места, в том числе с тренажерным залом, общей площадью 4200 кв.м. и плавательным бассейном 900 кв.м для массовых занятий спортом, а также культурного центра с кинотеатром в случае строительства Инвестором;

- 100% (сто процентов) машино-мест;

- внешние (внутриплощадочные и внеплощадочные) инженерные сети и объекты инженерно-технического обеспечения электроснабжения, слаботочных систем, сетей теплоснабжения;

- иное имущество, создаваемое в рамках реализации Инвестиционного проекта, не указанное в пп.3.1.1 и 3.1.2., не относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных жилых домом.

3.1.3. Предварительное распределение между Сторонами общей площади жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в жилых домах оформляется Сторонами после получения разрешения на строительство путем подписания Протокола предварительного распределения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта, в течение 3 (трех) месяцев с момента оформления разрешения на строительство.

При этом Стороны определяют, что часть доли Администрации округа в площади жилых помещений, указанная в пункте 3.1.1 настоящего Контракта, по соглашению Сторон может быть заменена на площадь нежилых помещений или денежный эквивалент в сумме, рассчитанной как произведение стоимости одного квадратного метра жилой площади, определенной по результатам оценки рыночной стоимости, на количество таких квадратных метров.

3.2. После завершения строительства зданий жилого, нежилого и социального назначения, сопутствующих сетей и объектов инженерно-технического обеспечения и объектов благоустройства, раздел недвижимого имущества между Сторонами осуществляется с учетом данных о фактических параметрах объектов по результатам обмеров, проведенных по заявке Инвестора в установленном законом порядке, и сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.

3.3. Конкретное имущество, распределяемое между Сторонами после завершения строительства зданий жилого, нежилого и социального назначения, сопутствующих сетей и объектов инженерно-технического обеспечения и объектов благоустройства, определяется в соответствии с Актом о результатах частичной реализации настоящего Контракта, составленным на основании технического плана. Акт о результатах частичной реализации настоящего Контракта согласовывается и подписывается Сторонами в течение 3 (трех) месяцев с момента получения Инвестором разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, согласно условиям Контракта. После завершения строительства Объекта в целом Сторонами согласовывается и подписывается Акт о результатах реализации Контракта в полном объеме, с учетом ранее подписанных Актов о результатах частичной реализации Контракта.

3.4. Отдельно стоящие объекты социального, бытового и культурного назначения передаются Администрации округа в муниципальную собственность с отделкой, полностью укомплектованные в соответствии с техническим заданием, согласованным Сторонами.

После ввода указанных объектов в эксплуатацию Инвестор обеспечивает безвозмездную передачу в муниципальную собственность земельных участков, которые необходимы для их эксплуатации согласно действующим нормативам.

При передаче объектов Администрации округа Инвестор обеспечивает наличие комплекса документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности и принятия объектов на баланс Администрации округа.

3.5. Оформление имущественных прав Сторон после ввода в эксплуатацию зданий жилого, нежилого и социального назначения, сетей и объектов инженерно-технического обеспечения и объектов благоустройства осуществляется в установленном законодательством порядке с учетом условий настоящего Контракта.

3.6. В случае, если в процессе реализации Инвестиционного проекта Инвестор обеспечит выход площадей жилых и/или нежилых помещений в большем объеме, чем предусмотрено п.2.1 настоящего Контракта, дополнительная площадь распределяется между Сторонами в том же процентном соотношении, как указано в п.3.1.

3.7. В случае, если Сторонами достигнуто соглашение о частичной замене доли Администрации на иные жилые или нежилые помещения, или денежный эквивалент, порядок и сроки компенсации Инвестором доли Администрации, подлежащей обмену, определяется дополнительным соглашением к настоящему Контракту, являющимся его неотъемлемой частью .

1.4. Приложение №2 к Контракту изложить в редакции согласно Приложению №1 к настоящему Дополнительному соглашению.

2. Пункт 2.3.2 и пункт 3.1.1 Контракта (в редакции настоящего Дополнительного соглашения) применяются к отношениям Сторон в части объектов капитального строительства, до начала строительства которых в Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области получены соответствующие технические условия.

3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Дополнительным соглашением, Стороны руководствуются условиями Контракта.

4. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Контракта и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в 5 (пяти) подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по два экземпляра для каждой из Сторон и один для учетной регистрации в уполномоченном государственном органе Московской области.

Приложения:

- Приложение №1. Ориентировочный график реализации инвестиционного проекта.


АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:


Администрация округа:

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области140000, <...>, ИНН <***>, КПП 502701001, УФК по Московской области (ФУ администрации городского округа Люберцы 02483D65590 (л/с <***> Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области)Текущий счет: 40204810945250002593, БИК 044525000, ГУ Банка России по ЦФО г. Москва

Заместитель

Главы администрации ФИО2


Инвестор:

Общество с ограниченной ответственностью «РусСтройГарант»

140053, Московская область, г.о.Котельники, <...>

ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502701001

р/сч № <***> БАНК ВТБ (ПАО) Г МОСКВА

к/сч 30101810700000000187 БИК 044525187


Генеральный директор ФИО3




Приложение №1


к Дополнительному соглашению №______

к Инвестиционному контракту №1/2-5 от «06» марта 2014 года


Приложение №3

к Инвестиционному контракту №1/2-5 от «06» марта 2014 года

Ориентировочный график реализации инвестиционного проекта

№ по экспликации в ППТ

Наименование объекта

Площадь квартир, кв.м

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2, 2А, 10, 11

Жилые дома

138 708

Введены в эксплуатацию

1, 3,

4.1, 4.2

Жилые дома

138 411

8.1,8.2,

9.1,9.2

Жилые дома

93 936

5
Жилой дом

13 020





























6
Жилой дом

13 012





























7
Жилой дом

13 012





























16, 19, 21

Жилые дома

48 609





























12

Детский сад на 250 мест


Введены в эксплуатацию

15.1

Общеобразовательная школа на 1500 мест


14

Детский сад на 300 мест






























20

Поликлиника на 300 пос/смену































Строительство магистральной улицы районного значения (между проездом 598 и

ул. Рождественская, участок на территории Московской области; ПК0+12.77-ПК8+23.80) по адресу: микрорайон 12 района ФИО4 в г. Люберцы Московской области


Введено в эксплуатацию

№ по экспликации в ППТ

Наименование объекта

Площадь квартир, кв.м

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024


Строительство улицы местного значения (между ул. Гоголя и

ул. Рождественская) по адресу: микрорайон 12 района ФИО4 в

г. Люберцы Московской области (этапы I, II)


Введено в эксплуатацию


Строительство улицы местного значения (между ул. Гоголя и

ул. Рождественская) по адресу: микрорайон 12 района ФИО4 в

г. Люберцы Московской области (этапы III, IV)































Пристройка к школе № 11 на 650 мест (проектирование, капитальный ремонт и СМР)*































Реконструкция детского сада № 53 с увеличением емкости на 150 мест (проектирование и СМР)*































Финансирование 200 койко-мест для стационарного лечения в учреждениях здравоохранения г.о. Люберцы*































Строительство пристройки к подстанции скорой помощи на 1м/м































Улично-дорожная сеть































Реконструкция, расширение дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина, строительство дорожного покрытия по улице Черемухина до Комосомольсткого проспекта с оформлением исходно-разрешительной документации






























*Сроки строительства могут быть скорректированы при условии включения в государственную программу



Администрация округа: Инвестор:


Заместитель Главы администрации Генеральный директор ООО «РусСтройГарант»

__________________ ФИО2 __________________ ФИО3

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство жилищной политики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Прокуратура Московской области.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание, свои позиции поддержали, изложили суду доводы.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК ФР в отсутствие представителей третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснованием заявленных требований истцом указано, что между администрацией городского округа Люберцы Московской области (правопреемник администраций городского поселения Люберцы и Люберецкого муниципального района) и ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (правопреемник ООО "ФениксСтрой") заключен Инвестиционный контракт №1/2-5 от 06.03.2014 (далее – Контракт).

В настоящее время Инвестиционный контракт действует в редакции дополнительных соглашений от 10.07.2014 №1, от 01.09.2014 №2, от 23.12.2014 №3, от 03.11.2015 №4, от 2015 №5, от 25.08.2017 №6, от 24.11.2017 №7, от 29.06.2018 №8, от 25.07.2018 №9, от 22.05.2019 №10, от 22.06.2020 №11, от 08.10.2020 №12.

Предметом Контракта является реализация Инвестиционного проекта по строительству многоквартирных жилых домов разных типов со встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для функционирования данных объектов на земельных участках.

Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 №П51/0019-17, с учетом решения Градостроительного совета Московской области (протокол от 10.10.2017) утверждена документация по планировке территории (ППТ) по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, г.Люберцы, р-н ФИО4, мкр. 12.

В рамках утвержденного ППТ ответчиком взяты обязательства об увеличении объемов строительства социально-значимых объектов, а также технико-экономических показателей (ТЭП) жилой застройки.

Истцом указано, что до настоящего времени параметры увеличения объемов строительства социально-значимых объектов, технико-экономических показателей (ТЭП) жилой застройки не отражены в Инвестиционном контракте, ответчик от заключения дополнительного соглашения к Контракту уклоняется.

В ходе неоднократно проведенных совещаний с представителями ответчика, согласия в заключении дополнительного соглашения не достигнуто. Письмом от 23.03.2021 Администрация сообщила ответчику о необходимости заключения дополнительного соглашения в соответствии с ППТ, утвержденным распоряжением Министерством строительного комплекса МО от 24.10.2017.

Также, Администрацией 23.08.2022 направлено письмо ответчику о необходимости подписания дополнительного соглашения №13 к Инвестиционному контракту, ответа на уведомление от ответчика не поступало, в связи с чем, Администрация вынуждена обратиться в суд с требованиями об обязании ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" заключить Дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту от №1/2-5 от 06.03.2014 согласно представленной редакции.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что утверждение нового ППТ не влечет обязательств сторон по внесению изменений в условия Инвестиционного контракта, а только устанавливает зоны размещения объектов и их параметры. Новым ППТ в совокупности определены зоны допустимого размещения объектов в границах земельных участков, принадлежащих Ответчику, а именно: многоквартирных жилых домов ориентировочной площадью 448 739 кв.м.; детских дошкольных учреждений на 900 мест, из которых: дошкольное учреждение на 250 мест построено, на 300 мест находится в стадии строительства и на 350 мест будет построено за счет бюджетных средств (ДС 3 12); школа на 1500 мест (построена); поликлиника на 300 мест (находится в стадии строительства, запроектирована, получено РНС). Кроме того, в ППТ для обеспечения застройки установлены зоны размещения объектов на земельных участках, не принадлежащих Ответчику: пристройка к существующему СОШ на 650 мест; паркинги, МФЦ. Следует отметить, что зоны размещения больницы на 200 коек, станции скорой помощи, садика на доп. 150 мест на ул. Побратимов вообще не установлены ППТ. Вместе с тем, после утверждения нового ППТ Ответчиком были добровольно приняты обязательства по увеличению емкости СОШ на 400 мест, садиков на 430 мест, поликлиники на 100 посещений в смену. Кроме того, Ответчиком приняты дополнительные обязательства по финансированию завершения строительства ЖК «Березки» в размере 113 000 000 рублей (ДС № 8). Также увеличилась доля в натуральном выражений жилых и нежилых помещений, передаваемых Истцу. Обязательств в части строительства больницы, строительства или финансирования строительства станции скорой помощи, пристройки к СОШ на 650 мест из ППТ не возникает. Ответчик ссылается на невозможность исполнения обязательств в части строительства МФЦ, пристройки к школе, больницы, пристройки к подстанции скорой помощи, реконструкции ДОУ, реконструкции, расширения дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина, строительства дорожного покрытия по улице Черемухина до Комсомольского проспекта с оформлением исходно-разрешительной документации и др. В подтверждение указанных доводов в материалы дела представлены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, акты о частичной реализации Инвестиционного контракта, Заключение эксперта № 2022–086 в отношении возможности осуществления реконструкции, расширения дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина до Комсомольского проспекта в районе «ФИО4» (мкр. 12) г. Люберцы МО, Заключение эксперта № 089/2023 по строительно-техническому исследованию (экспертизе) в отношении возможности исполнения Инвестиционного контракта №1/2-5 от 06 марта 2014 года.

Администрацией представлены письменные пояснения на доводы ответчика.

Представители третьих лиц исковые требования поддержали.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

По общему правилу, содержащемуся в пункте 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Дополнительное соглашение к договору — это соглашение сторон договора с целью изменить его или расторгнуть.

Поэтому на дополнительное соглашение распространяются правила о сделках, обязательствах и договорах (статья 153, пункты 1 - 3 статьи 420, пункт 1 статьи 450 ГК РФ). Дополнительное соглашение является сделкой, но при этом производно по отношению к основному договору и является его неотъемлемой частью.

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Положениями статьи 451 ГК РФ установлена возможность изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, под которым понимается такое изменение, которое если бы стороны могли разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.


Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.02.1999 №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В Федеральном законе от 25.02.1999 №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" определено, что инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" разъяснено, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Кодекса и т.д.

Так, под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; под инвестициями - в том числе денежные средства, имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (статья 1 Закона №39-ФЗ).

Инвестиционный договор, как правило, содержит условия, позволявшие квалифицировать его как договор простого товарищества (совместной деятельности). В нем устанавливается сумма вкладов каждого из товарищей и соответствующая ей площадь объекта недвижимости для каждого соинвестора. По окончании строительства все участники инвестиционного контракта составляют совместный документ о распределении между ними площадей построенного здания. Каждая из сторон самостоятельно оформляет право собственности на получаемые отдельные объекты недвижимости (жилые или нежилые помещения).

В соответствии со статьей 9 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора (пункт 1 статьи 8 названного Закона).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. По смыслу приведенной нормы понудить к заключению договора в судебном порядке можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу Гражданского кодекса Российской Федерации или другого закона.

Как указано выше, между администрацией городского округа Люберцы Московской области (правопреемник администраций городского поселения Люберцы и Люберецкого муниципального района) и ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (правопреемник ООО "ФениксСтрой") заключен Инвестиционный контракт №1/2-5 от 06.03.2014 (далее – Контракт) в редакции дополнительных соглашений от 10.07.2014 №1, от 01.09.2014 №2, от 23.12.2014 №3, от 03.11.2015 №4, от 2015 №5, от 25.08.2017 №6, от 24.11.2017 №7, от 29.06.2018 №8, от 25.07.2018 №9, от 22.05.2019 №10, от 22.06.2020 №11, от 08.10.2020 №12.

Пунктом 9.1. Инвестиционного контракта предусмотрено, что контракт может быть изменен по соглашению Сторон. Все изменения оформляются дополнительными соглашениями, которые регистрируются на титульном листе и являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Из норм гражданского законодательства и положений Инвестиционного контракта, подписанного между Сторонами следует, что все изменения, вносимые в Инвестиционный контракт, должны быть согласованы Сторонами и оформлены Дополнительным соглашением, подписанным Истцом и Ответчиком.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ проектом планировки территории (ППТ) является документ для определённой территории, устанавливающий зоны размещения существующих объектов и их параметры, а также зоны размещения объектов, строительство которых может быть разрешено. Разрабатывается одновременно с проектом межевания территории, содержащим схему границ существующих земельных участков и границ будущих земельных участков.

Между тем, нормы ГК РФ не содержат положений, обязывающих ответчика заключить с истцом спорное дополнительное соглашение, поскольку граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ).

Исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что стороны заключая Инвестиционный контракт, не согласовали возможность возложения на ответчика обязательств реализации ППТ, а утверждение нового ППТ само по себе не влечет обязательств сторон по внесению изменений в условия Инвестиционного контракта.

Заявляя требование об обязании ответчика подписать Дополнительное соглашение №13, включающие в себя обязательства Ответчика в части: строительства многофункционального комплекса общей площадью 75 000 кв. м с паркингом на 2 365 машино-места, в том числе тренажерный зал, общей площадью 4200 кв. м. с плавательным бассейном 900 кв. м. для массовых занятий спортом, а также культурного центра с кинотеатром; строительства пристройки к школе № 11, расположенной по адресу: <...>, вместимостью 650 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в состоянии пригодном для приема детей, а также с производством капитального ремонта основного здания, реконструкцией асфальтового покрытия на всей территории школы и строительства инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации; реконструкции здания муниципального детского дошкольного учреждения № 53, по адресу: <...>, с последующим выполнением работ по реконструкции основного здания детского сада и строительства пристройки на 150 мест с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, мебелью, в состоянии пригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации; строительства больницы на 200 койко-мест для стационарного лечения на территории учреждения здравоохранения на территории городского округа Люберцы Московской области в соответствии с проектной и сметной документацией, в соответствии с техническим заданием; размещения 8 241 машино-места, из них 2 135 машино-мест для временного хранения и 6106 машино-мест для длительного хранения индивидуального легкового транспорта; строительства пристройки к подстанции скорой помощи на 1 м/м с оборудованием, в соответствии с техническим заданием, утвержденным Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации; реконструкции, расширения дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина, строительства дорожного покрытия по улице Черемухина до Комсомольского проспекта в районе «ФИО4» (мкр. 12) г. Люберцы Московской области, истцом не учтено, что в данном случае исполнить ответчиком обязательства по строительству невозможно.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, представлено информационное письмо от экспертной организации, внесены денежные средства на депозитный счет суда.

По результатам рассмотрения ходатайства о назначении экспертизы, в целях установления возможности/невозможности осуществления ответчиком строительства реконструкции размещения социально-значимых объектов, включенных истцом в Дополнительное соглашение № 13 к Инвестиционному контракту, суд признал возможным его удовлетворить, поручить проведение судебной экспертизы АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ «СУДЭКСПЕРТ. МСК» (127422, <...>, ЭТАЖ/ПОМ/КОМ 2/I/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2018, ИНН: <***>, тел.8-495-638-08-23,8-495-500-68-45, e-mail: info@sudexpert.msk.ru) экспертам и/или ФИО5, ФИО6.

По результатам проведенной судебной экспертизы представлено заключение экспертов (том 6 л.д. 2-268).

Согласно выводам экспертов, экспертами сделан общий вывод по поставленным судом вопросам.

Осуществить строительство многофункционального комплекса общей площадью 75 000 кв.м с паркингом на 2 365 машино-места, в том числе тренажерный зал, общей площадью 4200 кв.м. с плавательным бассейном 900 кв.м для массовых занятий спортом, а также культурного центра с кинотеатром в соответствии с условиями Инвестиционного контракта №1/2-5 от «06» марта 2014 года и с проектами планировки территории, утвержденными Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17 невозможно.

Осуществить строительство пристройки к школе № 11, расположенной по адресу: <...>, вместимостью 650 мест, с полной внешней и внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, в состоянии пригодном для приема детей, а также с производством капитального ремонта основного здания, реконструкцией асфальтового покрытия на всей территории школы и строительства инженерных сетей и сооружений, необходимых для эксплуатации в соответствии с условиями Инвестиционного контракта №1/2- 5 от «06» марта 2014 года и с проектами планировки территории, утвержденными Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17 невозможно.

Поскольку пристройка является реконструкцией согласно градостроительному кодексу Российской Федерации, по завершении строительства пристройки вся школа в целом должна будет отвечать действующим в настоящий момент требованиям. Поскольку основное здание исследуемой школы перестанет соответствовать действующим в данный момент нормам и правилам, дальнейшее обучение етей с сохранением существующего количества классов и их наполнением станет невозможным. Также станет невозможным обеспечение питания всех существующих учеников в уже существующей столовой. Потребуется проведение перепланировки основного здания школы с целью изменения (расширения) площади душевых и уборных, расширение столовой, перенос мастерской на первый этаж, а также расширении уже существующих классов и кабинетов (при сохранении прежнего количества учеников в классах/школах). Кроме того, потребуется произвести перерасчёт с целью необходимости перепроектирования приточных и вытяжных проёмов, изменение характеристик ограждающих конструкций (для удовлетворения требований в части микроклимата в помещениях). Также потребуется отдельное исследование всего здания с целью определения его соответствия существующим нормам и правилам в области пожарной безопасности.

Осуществить реконструкцию здания муниципальногодетского дошкольного учреждения № 53, по адресу: <...> д.6, с последующим выполнением работ по реконструкции основного зданиядетского сада и строительства пристройки на 150 мест с полной внешней ивнутренней отделкой, оборудованием и инвентарем, мебелью, в состояниипригодном для приема детей, а также инженерных сетей и сооружений,необходимых для эксплуатации в соответствии с условиями Инвестиционногоконтракта №1/2-5 от «06» марта 2014 года и с проектами планировки территории,утвержденными Постановлением Администрации городского поселения ЛюберцыЛюберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской областиот 24.10.2017 № П51/0019-17 невозможно.

В тексте Инвестиционного контракта №1/2- 5 от «06» марта 2014 года подписанного обеими сторонами, а также в дополнительных соглашениях к нему №1-12) отсутствует объект с наименованием «Реконструкция здания муниципального детского дошкольного учреждения №53…». Также отсутствует информация о возможности осуществления функций застройщика на исследуемом участке, а также данные о передаче прав на участок, на котором находится исследуемый объект, отсутствует документация для подготовки выводов о состоянии исследуемого здания и соответствии его действующим нормам и правилам.

Осуществить строительство больницы на 200 койко-мест для стационарного лечения на территории учреждения здравоохранения на территории городского округа Люберцы Московской области, в соответствии с проектной и сметной документацией, в соответствии с техническим заданием в соответствии с условиями Инвестиционного контракта №1/2-5 от «06» марта 2014 года и с проектами планировки территории, утвержденными Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17 невозможно.

Отсутствие необходимой информации о типе медицинского учреждения, что не позволяет установить параметры необходимого для строительства земельного участка, а также возможных объемно-планировочных решений, а также о земельному участке, на котором предполагается строительство.

Размещение 8 241 машино-места, из них 2 135 машино-мест для временного хранения и 6106 машино-мест для длительного хранения индивидуального легкового транспорта в соответствии с условиями Инвестиционного контракта №1/2-5 от «06» марта 2014 года и с проектами планировки территории, утвержденными Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17 невозможно.

В настоящее время на исследованной территории располагается 3570 машино-мест. По объективной оценке экспертов, не менее 1379 машино-мест появится по завершению строительства МКД. Таким образом, полное количество машино-мест составит 4 949 шт.

Осуществление строительства пристройки к подстанции скорой помощи на 1 м/м с оборудованием, в соответствии с техническим заданием, утвержденным Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствии с условиями Инвестиционного контракта №1/2-5 от «06» марта 2014 года и с проектами планировки территории, утвержденными Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 11.03.2014 № 243-ПА и Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 24.10.2017 № П51/0019-17 невозможно.

Осуществление пристройки является реконструкцией, однако не имеется достоверной информации о медицинском учреждении, которое должно быть реконструировано, что не позволяет сделать вывод о соблюдении/не соблюдении норм и правил, действующих на момент проведения настоящего исследования.

Осуществить реконструкцию, расширение дорожного полотна по улице Гоголя от улицы 8 Марта до улицы Черемухина, строительство дорожного покрытия по улице Черемухина до Комсомольского проспекта в районе «ФИО4» (мкр. 12) г. Люберцы Московской области, в соответствии с условиями Инвестиционного контракта №1/2-5 от 06.03.2014, действующим «Проектом планировки территории по адресу: Московская область, Люберецкий муниципальный район, городское поселение Люберцы, район ФИО4, микрорайон 12», утвержденным Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области №П51/0019-17 от 24.10.2017, и нормами законодательства невозможно.

Оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу, что экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК и статьи 25 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" от 31.05.2001 № 73-ФЗ, является полным, не содержит противоречий и неясностей, суд считает, что оно мотивировано, исследование проведено объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в заключении эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение является недостаточно ясным и полным, в материалы дела не представлены.

Истец о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не ходатайствовал, выводы эксперта в установленном порядке не оспорил.

Таким образом, по результатам экспертизы установлено, что осуществить строительство, реконструкцию и размещение спорных социально-значимых объектов невозможно.

Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств. Невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц. Такие разъяснения даны в пунктах 36 и 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств".

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При этом, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи. 71 АПК РФ).

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, участвующих в деле, доказывать основания своих требований и возражений.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствует возможность осуществить обязательства, включенные истцом в условия Дополнительного соглашения № 13 к Инвестиционному контракту№ ?-5 от 06.03.2014, а обстоятельства, приведенные истцом в качестве обоснования необходимости выполнения ответчиком дополнительных обязательств, не могут служить основанием для изменения условий Инвестиционного контракта, в связи с чем, на основании ст. ст. 450, 451 ГК РФ исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу что заключение спорного соглашения является правом, а не обязанностью ответчика, в связи с чем, истец не вправе требовать понуждения ответчика к заключению спорного соглашения.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу о том, что правовых оснований для их удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья Д.Н.Москатова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Администрация городского округа Люберцы (подробнее)

Ответчики:

ООО "РУССТРОЙГАРАНТ" (ИНН: 7722813791) (подробнее)

Иные лица:

МИНЖИЛПОЛИТИКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5024190060) (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5024129524) (подробнее)
ПРОКУРАТУРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7702151927) (подробнее)

Судьи дела:

Москатова Д.Н. (судья) (подробнее)