Постановление от 28 октября 2021 г. по делу № А64-5928/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А64-5928/2020
г. Калуга
28 октября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27.10.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.10.2021.


Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

Егоровой С.Г.

судей

Морозова А.П.



при ведении протокола судебного заседания помощником судьи


при участии в судебном заседании:

от истца: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"


ФИО1



ФИО2



ФИО3 (дов. от

30.12.2020 № ТЭК/Д/21);

от ответчика: ПАО "Россети Центр" в лице филиала "Тамбовэнерго"


от третьих лиц:

АО "Тамбовская областная сбытовая компания"


АО "Избердеевский элеватор"


ФИО4 (дов. от 18.10.2021

№ Д-ТБ/42);



ФИО5 (дов. от 31.12.2019 №12),

ФИО6 (дов. от 10.11.2020 №92);

ФИО7 (дов. от 20.03.2021 № 3);


рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом в режиме видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (в настоящее время ПАО "Россети Центр") на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу № А64-5928/2020,





УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 64 159 422,60 руб. стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Тамбовская областная сбытовая компания" (ОГРН <***>), АО "Избердеевский элеватор" (ОГРН <***>).

В свою очередь, ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" обратилось со встречным иском к ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" о взыскании стоимости услуг по передаче объема электроэнергии 18 960 985 кВт., насчитанной на основании акта о неучтенном потреблении N 68005702 от 02.06.2020 в размере 59 846 101, 89 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 первоначальный иск удовлетворен, с ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскана стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 N 1204/09 за июнь 2020 года в размере 64 159 422, 60 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей. Во встречных исковых требованиях отказано. Также отклонено ходатайство ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" о назначении по делу судебной экспертизы.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ПАО "Россети Центр" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Центр" и об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания".

В кассационной жалобе заявитель ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также неправильное применении норм права.

В обоснование доводов жалобы ПАО "Россети Центр" указало на соблюдение температурного режима эксплуатации пломб скотч-наклеек N68324938 и N68324939. При этом, потребитель не обеспечил сохранность пломб скотч-наклеек N 68324938 и N68324939, установленных на дверцах ПКУ-10 кВ, отсутствие которых влечет безучетное потребление электроэнергии (пункт 2 Основных положений № 442).

По мнению кассатора, длительное пропадание напряжения на счетчике ЭЭ (ПУ) по фазе 3 в период с 14:40:08 25.09.19 по 08:01:48 27.09.19 свидетельствует о вмешательстве в его работу.

Кроме того, кассатор считает, что судом нарушены нормы процессуального права в связи с отказом в назначении судебной экспертизы по поставленным кассатором вопросам.

Представитель ПАО "Россети Центр" в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители АО "ТОСК", ПАО "ТЭК", АО "Избердеевский элеватор" возражали на доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, с учетом пояснений представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и АО "Тамбовская областная сбытовая компания" был заключен договор энергоснабжения N 68060011060009 от 19.10.2016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а покупатель, в свою очередь, обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями договора энергоснабжения и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

По условиям п. 3.1.1. договора энергоснабжения покупатель обязан вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи. При выборе для расчетов третьей, четвертой, пятой или шестой ценовой категории ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за расчетным, представлять данные почасового потребления электрической энергии гарантирующему поставщику в электронном формате (в формате Excel) подтверждением на бумажном носителе в течение 5 дней по установленной гарантирующим поставщиком форме "Типовые профили нагрузок. с часовой детализацией".

Согласно условиям п. 3.1.4. договора энергоснабжения покупатель обязан надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

В соответствии с условиями п. 3.1.7. договора энергоснабжения покупатель обязан обеспечить соблюдение потребителями, а также самостоятельно соблюдать обязанности, предусмотренные п. 3.1.6 договора, в т.ч. по обеспечению сохранности, целостности и техническому обслуживанию (эксплуатации) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя, (подп. "л" п. 3.1.6.), письменному согласованию с гарантирующим поставщиком, сетевой организацией изменения, касающиеся мест установки, схемы подключения системы учета и компонентов измерительных комплексов, а также метрологических характеристик приборов учета, входящих в состав измерительного комплекса или системы учета (подп. "н" п, 3.1.6.). Покупатель несет ответственность за действия (бездействия) потребителя (п. 7.4.).

В соответствии с п.5.11 договора энергоснабжения покупатель предварительно оплачивает электрическую энергию (мощность) до 01 числа месяца, в котором производится поставка электроэнергии - в размере 50% от стоимости электрической энергий (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки, включая НДС.

Полный расчет за фактически поставленную за текущий расчетный период электрическую энергию (мощность) производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, в который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве предварительной оплаты.

В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне - уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В июне 2020 года между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и ПАО "МРСК Центра" возникли разногласия по объему полезного отпуска электроэнергии, отпущенной из сети ответчика конечному потребителю АО "Избердеевский элеватор", в точке поставки "элеваторный комплекс".

Разногласия связаны с составлением ПАО "МРСК Центра" акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.06.2020 N 68005702. Спорный объем безучетного потребления за период с 03.10.2019 по 02.06.2020 (5832 часа) составил 18960985 кВт/ч., согласно справке-расчету о неучтенном потреблении к указанному акту.

В акте от 02.06.2020 N 68005702 зафиксировано нарушение порядка учета электрической энергии, а именно: "безучетное потребление - отсутствуют пломбы на двери ПКУ N 68324938 и N 68324939, отраженные в акте последней проверки N 68031127 от 03.10.2018, которые были установлены согласно п. 2.11.18 ПТЭЭП. Открыт доступ к элементам системы учета - ТТ, предохранителям ТН, вмешательство в которые приводит к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Потребитель не известил сетевую организацию и гарантирующего поставщика о данном нарушении".

Направленный сетевой организацией акт от 02.06.2020 N 68005702 не принят ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в объем полезного отпуска за июнь 2020 года.

Основанием непринятия объема электроэнергии рассчитанного сетевой организацией согласно справки-расчету к акту от 02.06.2020 N68005702 послужило несоответствие указанного акта нормам законодательства в области электроэнергетики в связи с чем, акт возвращен в адрес ПАО "МРСК Центра".

Как следует из искового заявления ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", несоответствие акта нормам законодательства в области электроэнергетики выражается в следующем:

1) Избрание сетевой организацией для опломбирования ПКУ потребителя, находящегося на открытом воздухе и подвергающегося резким перепадам температуры в период работы, такого вида пломб, как скотч-наклейки с установленными для них температурными ограничениями использования, должно влечь возложение последствий несоблюдения таких температурных ограничений на данную сетевую организацию, а не на потребителя.

2) В рассматриваемом случае у потребителя отсутствующие пломбы установлены, как указано в акте от 02.06.2020 N 68005702, на дверях ПКУ. Правилами ПТЭЭП пломбирование дверей ПКУ не предусмотрено.

Ссылаясь на то, что в связи с необоснованным уменьшением объема потерь ПАО "МРСК Центра" не оплатило стоимость электроэнергии приобретаемой в целях компенсации потерь в объеме 18 960 985 кВт/ч на общую сумму 64 159 422,60 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

24.07.2020 истец направил в адрес ответчика претензию о погашении задолженности в досудебном порядке (от 23.07.2020 N ТЭК/01/1099).

В свою очередь, ПАО "МРСК Центра" просило взыскать 59 846 101, 89 руб. - стоимость услуг передаче объема электроэнергии - 18960985 кВт/ч, насчитанного на основании акта о неучтенном потреблении N 68005702 от 02.06.2020 в отношении АО "Избердеевский элеватор" по факту безучетного потребления, посредством использования объекта энергоснабжения "элеваторный комплекс", расположенного по адресу: <...>.

Разрешая настоящий спор, суды двух инстанций, руководствуясь положениями ст.ст. 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и об отказе в удовлетворении встречного иска.

По мнению судебной коллегии окружного суда, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют требованиями законодательства, регулирующим спорные правоотношения, и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Судом установлено, что между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и АО "Тамбовская областная сбытовая компания" заключен договор энергоснабжения N 68060011060009 от 19.10.2016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а покупатель, в свою очередь, обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями договора энергоснабжения и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Между АО "ТОСК" и АО "Избердеевский элеватор" заключен договор энергоснабжения от 29.05.2008 N 1970.

Точкой поставки по договору является, в том числе, "элеваторный комплекс" по адресу: <...>.

ПАО "МРСК Центра" "Тамбовэнерго" проведена проверка потребителя АО "Избердеевский элеватор" по точке поставки "элеваторный комплекс" по адресу: <...>., составлен акт о безучетном потреблении от 02.06.2020 N 68005702.

В акте от 02.06.2020 N 68005702 зафиксировано нарушение порядка учета электрической энергии, а именно: отсутствие пломбы на двери ПКУ N 68324938 и N 68324939, отраженные в акте последней проверки N 68031127 от 03.10.2018, которые были установлены согласно п. 2.11.18 ПТЭЭП. Открыт доступ к элементам системы учета - ТТ, предохранителям ТН, вмешательство в которые приводит к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Потребитель не известил сетевую организацию и гарантирующего поставщика о данном нарушении".

Согласно справке-расчету к акту, выявленный объем безучетного потребления составил 18960985 кВт.ч.

Согласно п. 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.

В силу п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией оформляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, требования к составлению которого указаны в п. 193 Основных положений N 442.

Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против обстоятельств подключения энергопринимающих устройств к сетям и факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.

Согласно п. 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Присутствие представителя потребителя - АО "Избердеевский элеватор" при составлении акта N 68005702 от 02.06.2020 подтверждается подписью потребителя в указанном акте безучетного потребления и в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 02.06.2020 N 68046868, отметкой о допуске к системе учета, который осуществлен начальником ПТО/врио главного инженера ФИО8 02.06.2019.

Составление акта N 68005702 от 02.06.2020 произведено с использованием средств фотосъемки и видеозаписи (видеокамера Sony HDRCX 240E N 3563997).

В ходе рассмотрения дела судом была воспроизведена видеозапись проверки.

Отсутствие пломб на двери ПКУ N 68324938 и N 68324939 потребителем не оспаривалось.

Согласно п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Характеристики и описание специальных знаков визуального контроля регламентированы Положением о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Минтопэнерго России 16.09.1998 и Госстандартом России 03.10.1998 (далее - Положение).

Маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии (пункт 1.3 Положения).

Специальный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2 компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака (голографической марки), закрепляемого на подоснове в удобном для контроля месте.

Пунктом 6.2.6.1. ГОСТ N 31283-2004 "Пломбы индикаторные. Общие технические требования" предусмотрено, что пломбы индикаторные должны быть стойкими к следующим климатическим факторам: изменению температуры окружающей среды (воздействию верхнего и нижнего значений рабочей температуры); воздействию верхнего значения относительной влажности воздуха; выпадению инея, понижению или повышению давления.

Пломбировочные скотч-наклейки N 68324938 и N 68324939 установлены 01.02.2017 согласно акту N 68 028275 на дверях ПКУ (наклеены поверх запирающего замка) на опоре линии электропередач 10 кВ на высоте 6 метров от земли до токоведущей части, то есть на открытом воздухе.

При этом данные акты не содержат сведений о технических и эксплуатационных характеристиках пломб-наклеек, о сроке их эксплуатации и сроке службы.

Письмом "Об информации по пломбам" от 19.06.2020 NМР1-ТБ/27-1/3817 ПАО "МРСК Центра" сообщило ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", что спорные пломбы скотч-наклейки N 68324938 и N 68324939 приобретены у ООО "ВИННЕР" согласно договору поставки №6800/03707/14 от 27.05.2014. Технические требования к наклейкам-пломбам, не ниже которых они должны быть изготовлены, изложены в пункте 9 приложения N 1.

Согласно Техническим требованиям к приобретаемым скотч-пломбам (приложение N1 к договору поставки N6800/-3707/14 от 27.05.2014) пломбировочный индикаторный скотч, должен представлять собой самоклеящуюся ленту со специальным защитным термослоем или специальными защитными насечками, по которым скотч при вскрытии разрушается (рвется). При попытке вскрытия должна проявляться надпись: "ВСКРЫТО" или "OPEN VOID", оставляя след на поверхности опломбированного предмета. При повторном наклеивании надпись "OPEN VOID" или "ВСКРЫТО" не исчезает. Установка вручную, путем наклеивания (рекомендуемая температура наклеивания не ниже 0 °C). Температура использования от -20 до +80 °C.

По условиям п. п. 4.9, 4.10, 4.13 договора поставки N 6800/03707/14 от 27.05.2014 товар должен быть сертифицирован, пройти все необходимые испытания и процедуры, установленные законодательством, товар должен быть снабжен сертификатами либо декларациями соответствия и другими документами на русском языке, надлежащим образом подтверждающими качество товара и соответствие его обязательным требованиям, предъявляемым к товару в соответствии с законодательством РФ.

При поставке товара поставщик должен представить покупателю оригиналы: сертификата либо декларации соответствия, инструкции по эксплуатации и монтажу, гарантийные свидетельства, копию акта приемки (экспертного заключения), подтверждающего аттестацию поставленного товара.

Суд пришел к верному выводу о том, что ПАО "МРСК Центра" документально не подтвердило соответствие качества пломб - наклеек обязательным требованиям, предъявляемым к товару в соответствии с законодательством РФ, так и выполнение сотрудниками ПАО "МРСК Центра" инструкции по монтажу пломб-наклеек N 68324938 и N 68324939.

Доводы ПАО "МРСК Центра" о соблюдении температурного режима эксплуатации пломб скотч-наклеек N 68324938 и N 68324939 правомерно отклонены судом, так как опровергаются представленной Тамбовским ЦГМС - филиал ФГБУ "Центрально- Черноземного УГМС" информации о минимальной среднесуточной температуре за период с 01.02.2017 по 29.02.2020 на территории с. Петровское Петровского района Тамбовской области.

По оперативным данным ближайшей авиаметеостанции, расположенной в Тамбове Тамбовском районе Тамбовской области температура воздуха на 01.02.2017 составляла -15,4 °C. То есть на дату установки скотч-наклеек N68324938 и N 68324939 - 01.02.2017 температурный режим не соответствовал рекомендуемой температуре наклеивания.

Распоряжением ПАО "МРСК Центра" о запрете использования в производственной деятельности скотч-лент и пломб-наклеек от 17.07.2020, запрещено использование в производственной деятельности данных пломб-наклеек, а также запрещено составление актов о неучтенном потреблении в случае отсутствия в электроустановках потребителя данных пломб.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что материалы дела не представлены доказательства того, что производитель спорных скотч-наклеек гарантировал сохранение их эксплуатационных свойств при наклеивании на сильно изогнутую разнородную поверхность и в условиях низких (более 20°С) температур.

При этом также является верным вывод суда о том, что избрание сетевой компанией для опломбирования ВРУ потребителя, находящегося на открытом воздухе и подвергающегося резким перепадам температуры в период работы, такого вида пломб, как скотч-наклейки с установленными для них температурными ограничениями использования, должно влечь возложение последствий несоблюдения таких температурных ограничений на данную сетевую компанию, а не на потребителя.

При этом отсутствие проявления надписи "ВСКРЫТО" на дверях ПКУ, также свидетельствует об отсутствии вмешательства со стороны потребителя.

Возражения ответчика со ссылкой на то, что длительное пропадание напряжения на счетчике ЭЭ (ПУ) по фазе 3 в период с 14:40:08 25.09.19 по 08:01:48 27.09.19 свидетельствует о вмешательстве в его работу, судом правомерно отклонены, как не основанные на материалах дела и имеющихся в деле доказательствах.

В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Истец выполнил расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по сечению кабеля исходя из абзаца 7 подпункта "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям N 442.

Согласно подп. "а" п. 1 приложения 3 к Основным положениям N 442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам для трехфазного ввода.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту N 68005702 от 02.07.2020, подготовленной сетевой организацией, объем безучетного потребления составляет 18 960 985 кВт/ч из расчета периода безучетного потребления с 03.10.2019 по 02.06.2020 (5832 ч) и максимальной мощности в размере 3306 кВт.

Между тем, как указал суд, 3306 кВт составляет максимальная мощность всех энергопринимающих устройств АО "Избердеевский элеватор", а нарушение выявлено лишь в отношении 1 точки поставки, а именно: в отношении точки поставки - контактные соединения проводов магистрали ВЛ 10 кВ МРСК и ВЛ 10 кВ заявителя на опоре N 24 ВЛ 10 кВ N 10 ПС 35/10 кВ Петровская (прибор учета ПСЧ 4ТМ.05МК00.01 N1111160072), максимальная мощность - 850 кВт., что подтверждается разрешением на допуск в эксплуатацию электроустановки, актом технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям ОАО "РЖД" в границах Юго-Восточной железной дороги от 23.08.2012.

Кроме того, как следует из сведений о потреблении электрической энергии АО "Избердеевский элеватор" в 2017-2021 годах, после выявления безучетного потребления роста потребления электрической энергии у АО "Избердеевский элеватор" не произошло.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств безучетного потребления АО "Избердеевский элеватор" электрической энергии согласно результатам проверки 02.06.2020.

В данном случае неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки прибора учета электроэнергии должны трактоваться в пользу потребителя.

Как правильно указали суды, в условиях нарушения сетевой компанией условий установки и эксплуатации пломбировочных скотч-наклеек, само по себе выявленное нарушение целостности скотч-пломбы в данном конкретном случае не может свидетельствовать о факте безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В материалы дела не было представлено достоверных доказательств того, что повреждение пломбировочных скотч-наклеек произошло в результате действий (бездействий) потребителя, отсутствуют следы вскрытия, снятия или разрыва пломб-наклеек, отсутствуют проявленные надписи "ВСКРЫТО", остаточные элементы пломб-наклеек.

Поскольку конструкция самоклеящихся пломб-наклеек исключает возможность повторного их использования, вскрытия без проявления индикаторной надписи, стирания или иного способа снятия без видимых следов, то в данном случае произошло отслоение клейкого основания пломб-наклеек от поверхности, к которой они были приклеены.

При этом, ПАО "МРСК-Центра", являясь профессиональным участником рынка энергоснабжения, несет все негативные последствия, связанные с допущенными нарушениями при установке на прибор учета потребителя пломб и (или) знаков визуального контроля. Иных нарушений в системе учета не выявлено.

С учетом установленных обстоятельств и имеющихся в деле документов, судом правомерно отклонено ходатайство ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" о назначении по делу судебной экспертизы.

Как указал суд, по смыслу норм ст.ст. 9, 64, 82 АПК РФ, формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является прерогативой суда, рассматривающего спор по существу. Удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Поскольку в рамках настоящего спора правовых оснований для назначения судебной экспертизы у суда первой инстанции не имелось, судом обоснованно отклонено ходатайство ПАО "МРСК Центра" о назначении судебной экспертизы.

Более того, вопрос о проведении экспертизы средств измерений должен был стоять на дату выявления безучетного потребления. Однако ПАО "МРСК Центра" продолжило использовать спорный прибор учета в качестве расчетного; сотрудниками сетевой организации произведена лишь переопломбировка ПКУ пломбами якорного типа с использованием пломбировочной проволоки.

Поскольку в настоящем случае факты безучетного потребления электроэнергии материалами дела не подтверждены, основания для расчета объема электрической энергии с применением абзаца 7 подпункта "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям N 442, отсутствуют.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике).

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями (п. 128 Основных положений N 442).

На основании изложенного, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что спорный объем электрической энергии 18 960 985 кВт/ч, начисленный на основании акта о неучтенном потреблении N 68005702 от 02.06.2020, подлежит оплате ПАО "МРСК-Центра", поскольку безучетное потребление у АО "Избердеевский элеватор" отсутствует.

При таких обстоятельствах, судом правомерно удовлетворены первоначальные исковые требования, а встречный иск о взыскании 59 846 101, 89 руб. стоимости услуг передаче объема электроэнергии в объеме 18 960 985 кВт. на основании акта о неучтенном потреблении N 68005702 от 02.06.2020 в отношении АО "Избердеевский элеватор" обоснованно оставлен без удовлетворения.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не представлено.

Все приведенные кассатором доводы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, поскольку сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 февраля 2010 года N 306-О-О, по установленному Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не выявлено, окружной суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа,


ПОСТАНОВИЛ


решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу № А64-5928/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьями 291.1. - 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий: С.Г. Егорова


Судьи: А.П. Морозов


ФИО1