Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А70-558/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-558/2019
г. Тюмень
19 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новое Время»

к Уральскому межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Отделу государственного надзора по Тюменской области

об оспаривании предписания № 10В/10Т от 19.11.2018, постановления по делу об административном правонарушении № 120 Ю/С от 14.12.2018

при участии

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 01.01.2019 № 02,

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 20.04.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новое Время» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральскому межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Отделу государственного надзора по Тюменской области (далее – ответчик, Управление, административный орган) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 120 Ю/С от 14.12.2018.

Суд также установил, что в производстве Арбитражного суда Тюменской области находится дело № А70-2602/2019 по заявлению Общества к Управлению об оспаривании предписания № 10В/10Т от 19.11.2018.

Определением от 12.03.2018 суд объединил в одно производство дела № А70-558/2019 и № А70-2602/2019. Объединенному делу присвоен №А70-558/2019.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлениях и письменных возражениях.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Как следует из материалов дела, в адрес Управления поступили обращения, содержащие сведения о факте возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью посетителей детской игровой и спортивной площадки, расположенной во дворе дома №29 по улице Челюскинцев г.Тюмени ввиду отсутствия ударопоглощающего покрытия и ограждения.

Из обращений следует, что указанный многоквартирный дом обслуживает управляющая компания ООО УК «Единство».

В связи с поступившими обращениями у ООО УК «Единство» были запрошены соответствующие документы.

В ответ на требование Управления, ООО УК «Единство» представлено письмо, из которого следует, что управление многоквартирным домом № 29 по ул.Челюскинцев г.Тюмени, на основании Решения (протокола) общего собрания собственников помещений Общество осуществляет с 01.08.2014.

Многоквартирный дом был принят в управление Общества от ООО УК «Жилищный стандарт», которое осуществляло управление вышеуказанным домом до 01.08.2014. В момент принятия многоквартирного дома детская игровая площадка уже имелась, каких-либо документов на детскую игровую площадку не передавалось. Детская игровая площадка состоит из футбольных ворот, песочницы, горки-теремок, которые содержатся Обществом в надлежащем состоянии. Силами Общества выполнены работы по устройству дополнительной веревочной шумо-поглощающей сетки высотой 4 метра в районе футбольных ворот для предотвращения попадания мяча по фасаду дома. В настоящее время решается вопрос о демонтаже детской игровой площадки.

По приложенным к письму фотографиям Управлением установлено, что детская игровая площадка обустроена во дворе жилого дома над паркингом и состоит из песочницы, игрового комплекса с горкой, спортивно-развивающего оборудования, состоящего из параллельных брусьев, перекладины и решетчатой лестницы, используемой для лазания и как средство доступа.

На площадке также имеются футбольные ворота, предположительно для мини-футбола и баскетбольный щит. Со стороны щита и ворот имеется сетка высотой превышающей высоту ворот и щита.

При этом площадка, находящаяся на высоте паркинга, имеет ограждение, предотвращающее падение, по всему периметру.

По представленным фотографиям установлено, что площадка не оборудована ударопоглошающим покрытием и состоит из тротуарной плитки.

На основании Приказа руководителя Управления от 22.10.2018 №10B/10Т/Д в отношении Общества была проведена внеплановая документарная проверка, в рамках которой были истребованы соответствующие документы.

Общество сообщило административному органу, что детская игровая и спортивная площадка, находящаяся во дворе многоквартирного дома № 29 по ул. Челюскинцев г.Тюмени, управление которым осуществляет Общество, не входит в состав общего имущества указанного дома. Данная детская игровая и спортивная площадка была установлена несколькими собственниками жилых помещений без решения общего собрания собственников помещении многоквартирного дома, в связи, с чем, Общество не осуществляет обслуживание указанной детской площадки.

Вместе с тем, по результатам проведенной проверки Управлением был сделан вывод о том, что находящаяся на кровле подземного гаража-стоянки многоквартирного жилого дома №29 по улице Челюскинцев г.Тюмени, детская игровая и спортивная площадка входит в состав общего имущества дома и должна обслуживаться управляющей компанией, в управлении которой находится данный многоквартирный жилой дом.

В связи с выявленным фактом совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, 03.12.2018 старшим государственным инспектором отдела государственного надзора по Тюменской области Управления, в присутствие уполномоченного представителя Общества, составлен протокол об административном правонарушении №120 Ю.

По результатам рассмотрения материалов административного дела, начальником отдела государственного надзора по Тюменской области Управления, вынесено Постановление от 14.12.2018 №120 Ю/С по делу об административном правонарушении, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде наложения штрафа в размере 150 000 руб. (уменьшен в 2 раза).

Кроме того, Обществу выдано предписание от 19.11.2018 №10В/10Т с требованием в срок до 19.04.2019 устранить нарушения обязательных требований.

Не согласившись с вынесенным Постановлением, а также предписанием, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми заявлениями.

Позиция Общества мотивирована тем, что детская игровая и спортивная площадка не входит в состав общего имущества многоквартирного дома и отсутствует в перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Площадка была установлена несколькими собственниками жилых помещений дома без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Заявитель также указал, что земельные участки, на которых расположена детская игровая и спортивная площадка не оформлены в собственность жителями. Категория земель – земли поселений (земли населенных пунктов) для завершения строительства жилого дома с офисными помещениями на 1-2 этажах, земли поселений (земли населенных пунктов) для строительства жилого дома с музыкальной школой.

Из заявления следует, что в момент принятия в управление Общества многоквартирного дома, детская игровая площадка уже имелась во дворе данного дома. Каких-либо документов по факту нахождения детской игровой площадки Обществу не передавалось. Кроме того, соответствующие ГОСТы были введены после установки детской спортивной площадки.

Таким образом, по мнению заявителя, отсутствует вина Общества в совершении правонарушения. Общество не несет ответственности за нарушения требований эксплуатации детского игрового и спортивного оборудования (площадки).

В письменных возражениях Общество дополнительно указало, что наличие в анкете многоквартирного дома сведений о детской площадке не является подтверждением того, что площадка является общим имуществом собственников дома. Поскольку участок не оформлен в собственность собственников помещений дома, соответственно, спортивная площадка, находящаяся на участке не является общим имуществом. В техническом паспорте дома спортивная площадка отсутствует.

Возражая против заявленных требований, Управление считает оспариваемые постановление и предписание законными и обоснованными, а доводы заявителя несостоятельными.

Ответчик полагает, что вина Общества в совершении правонарушения доказана и подтверждается материалами дела.

По мнению ответчика, поскольку в момент принятия многоквартирного дома детская игровая площадка уже имелась и была организована несколькими собственниками жилых помещений без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, Обществу надлежало своевременно принимать меры по соблюдению требований национальных стандартов РФ, направленных на обеспечение безопасности, урегулировать данный вопрос со всеми собственниками помещений жилого дома, а при невозможности принятия единого решения, направить информацию в надзорные органы.

Вина Общества заключается в отсутствии контроля за соблюдением требований законодательства о техническом регулировании при осуществлении хозяйственной деятельности, непринятии необходимых своевременных мер, направленных на недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации детского игрового и спортивного оборудования.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по нижеследующим основаниям.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что действия, предусмотренные частью 1 данной статьи (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям), повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Объективную сторону данного правонарушения образуют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательные требования к продукции либо к продукции и к процессам производства, хранения перевозки и реализации продукции, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие возникновение обозначенных выше негативных последствий или создавших угрозу возникновения таких последствий.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон №184-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Приказом Росстандарта от 23.11.2012 №1148-ст утвержден для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52169-2012).

Указанный стандарт устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия (пункт 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012).

Приказом Росстандарта от 28.10.2013 №1284-ст утвержден для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» (далее - ГОСТ Р 55679-2013).

Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей (пункт 4.3 ГОСТ Р 55679-2013).

Согласно примечанию к данному пункту, например, если не завершена безопасная установка оборудования, не выполнено ударопоглощающее покрытие или техническое обслуживание не может обеспечить безопасность.

Приказом Росстандарта от 24.06.2013 №182-ст утвержден для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301-2013).

Разделом 5 указанного ГОСТ предусмотрены требования в части документации, предоставляемой изготовителем (поставщиком).

В частности, предусматривается наличие паспорта на комплекс оборудования или на оборудование, которое может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (детский игровой комплекс либо отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка и т.п.).

Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец) (пункт 6.2 ГОСТ Р 52301-2013).

В пункте 3.5 ГОСТ Р 52301-2013 дано понятие эксплуатанта - общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования.

Как следует из материалов дела, Общество является управляющей организацией многоквартирного дома № 29 по ул.Челюскинцев г.Тюмени.

Факт нахождения во дворе дома указанного многоквартирного дома детской игровой и спортивной площадки, являющейся общим имуществом собственников в многоквартирном доме, Обществом не оспаривается.

Управлением в ходе проверки было установлено, что у Общества отсутствуют документы на оборудование детской игровой и спортивной площадки, а именно, паспорт на оборудование, установленное на площадке, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта, акт ежегодного основного осмотра, график ежедневного визуального осмотра, графики проведения осмотров.

Кроме того, также установлено, что на площадке отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Как отмечено судом ранее, поводом для поступивших обращений в Управление явился факт отсутствия ударопоглощающего покрытия и ограждения в зоне детской игровой и спортивной площадки, расположенной во дворе дома №29, что допускает возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая, в том числе, детские и спортивные площадки.

Кроме того, Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170). Данные правила являются обязательными на всей территории Российской Федерации и для всех лиц, ответственных за содержание жилищного фонда.

Пунктом 3.5.11 Правил № 170 установлено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

При этом в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период, в том числе, ремонт оборудования детских и спортивных площадок (приложение № 4 Правил № 170).

В соответствии с пунктами 1, 2, 2.3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания осуществляет содержание общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, правомочия управляющей компании на детскую игровую и спортивную площадку производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно пункту 3.2.3 договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 29.09.2017, управляющая организация вправе выполнить работы и оказать услуги, не предусмотренные в составе перечней работ и услуг, утвержденных общим собранием, если необходимость их проведения вызвана необходимостью устранения угрозы жизни и здоровья, проживающих в многоквартирном доме, устранением последствий аварий или угрозы наступления ущерба общему имуществу собственников жилых и нежилых помещений, а также в связи с предписаниями контрольно-надзорных органов, о чем управляющая компания обязана проинформировать собственников жилых и нежилых помещений. Выполнение таких работ и услуг осуществляется за счет средств, поступивших от оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества (капитальному ремонту).

Доводы Общества, изложенные в заявлении судом проверены и подлежат отклонению, поскольку именно Общество является лицом, осуществляющим содержание общего имущества многоквартирного жилого дома № 29, а также земельного участка, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, наделенное организационно-правовыми и административно-хозяйственными функциями, имело возможность и было обязано своевременно принять соответствующие меры по недопущению выявленных нарушений требований безопасности.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 72:23:0217001:29 и адресным описанием – <...>, имеет разрешенное использование - для завершения строительства жилого дома с офисными помещениями на 1-2 этажах и встроено-пристроенными подземными гаражами.

В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего до 01.01.2017), статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», а также разъяснениями, данными в пунктах 66, 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участников долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу названных норм, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в общую долевую собственность.

Доводы заявителя о том, что детская игровая и спортивная площадка не входит в состав общего имущества многоквартирного дома и отсутствует в перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в обслуживание Обществу не передавалась, подлежат отклонению.

Многоквартирный жилой дом №29 по ул.Челюскинцев г.Тюмени, на территории земельного участка которого расположена детская игровая и спортивная площадка, находится под управлением Общества.

Следовательно, заключив соответствующий договор и получая плату от жителей многоквартирного дома, Общество обязано осуществлять обслуживание (надлежащее содержание и эксплуатацию оборудования) детской игровой и спортивной площадки в соответствии с установленными правовыми и техническими нормами.

Из системного толкования совокупности положений жилищного законодательства следует, что с учетом цели и предмета договора управления, требований к надлежащему содержанию общего имущества управляющая компания обязана осуществлять все мероприятия, описанные в законах и подзаконных нормативных актах, обеспечивающие выполнение указанных требований.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, заключив договор управления, Общество приняло на себя обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома и, как управляющая организация, должно надлежащим образом исполнять возложенные обязанности по управлению многоквартирным жилым домом, то есть является лицом, ответственным за выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

В этой связи заявитель, независимо от действий собственников многоквартирного дома, являясь лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, обязан принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства в части поддержания в ненадлежащем состоянии детской игровой и спортивной площадки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Обществу обосновано выдано предписание № 10В/10Т от 19.11.2018, поэтому заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Также, материалами дела подтверждается факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом указанных выше требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Вина Общества заключается в отсутствии контроля за соблюдением требований законодательства о техническом регулировании при осуществлении хозяйственной деятельности, непринятии необходимых своевременных мер, направленных на недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации детского игрового и спортивного оборудования.

В связи с этим, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях Общества события вменяемого административного правонарушения и виновности заявителя.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Процессуальных нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Поскольку материалами дела подтверждается факт совершения заявителем противоправных, виновных действий (бездействия), за которые частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность, суд считает, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.