Постановление от 12 сентября 2024 г. по делу № А12-10568/2024

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-10568/2024
г. Саратов
13 сентября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года.



Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Землянниковой В.В., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Страховой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 июня 2024 года по делу № А12-10568/2024

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина» (400064,                   <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074,                        <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

об оспаривании постановления,

заинтересованные лица: Управление «Жилищной инспекции Волгограда» Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда (400066, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (400066, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Администрация Волгограда (400066, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской обратилось Общество с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина»  (далее – заявитель, Общество, ООО УК «Жемчужина») с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция, административный орган) от 11.04.2024 № 97-р.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Управление «Жилищная инспекция Волгограда» департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее – Управление «Жилищная инспекция Волгограда»), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, Администрация Волгограда.

Решением от 25 июня 2024 года Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении заявления ООО УК «Жемчужина» отказал.

ООО УК «Жемчужина» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт, которым признать незаконным и отменить постановление от 11.04.2024 № 97-р.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 20.08.2024.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» на основании решения № 97-р от 09.02.2024 в отношении ООО УК «Жемчужина» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (акт проверки № 97-р от 19.02.2024).

В ходе проверки установлено, что ООО УК «Жемчужина» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-000412 от 12.09.2018.

Многоквартирный дом № 5 по ул. Клименко в г. Волгограде внесен в реестр лицензий с 01.02.2020, многоквартирные дома № 10 по ул. Мелиораторов и № 5 по ул. Луконина тер. Рабочего поселка Водстрой внесены в реестр лицензий с 01.03.2023, многоквартирный дом № 1 по ул. Тракторостроителей внесен в реестр лицензий с 01.10.2021,        многоквартирный дом № 9 по ул.95-й Гвардейской внесен в реестр лицензий с 01.08.2021, многоквартирный дом № 3 по ул. Дзержинского внесен в реестр лицензий с 01.06.2023.

В результате проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными пунктом 2.3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, несоблюдении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила № 416), подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение о лицензировании).

В ходе осмотра многоквартирного дома № 5 по ул. Клименко в г. Волгограде установлены следующие нарушения.

В ходе проведения выездной проверки установить техническое состояние кровельного покрытия указанного многоквартирного дома не представилось возможным, в связи с наличием снежного покрова.

Вместе с тем, температура наружного воздуха на момент проверки составляла +1 °С, в следствии чего происходило таяние снежного покрова. В ходе осмотра перекрытия (потолка) в жилом помещении квартиры № 74 наблюдалось проникание осадков, а именно образование намокания на потолке.

На основании вышеизложенного административным органом установлено, что техническое состояние кровельного покрытия указанного многоквартирного дома в границах квартиры № 74 ненадлежащее.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 7 Минимального перечня, п.п. 4.6.1.1,4.6.1.2 Правил № 170, п.п. в, д п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра многоквартирного дома № 10 по ул. Мелиораторов в г. Волгограде установлены следующие нарушения.

Поступило  обращения жителя указанного дома № Р-9014/1 от 13.11.2023. При визуальном осмотре фасада указанного многоквартирного дома установлено, что по периметру всего здания в границах этажей № 2 и № 1 выявлены нитевидные трещины и выветривание раствора из кирпичной кладки, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания, п. 9 Минимального перечня, п.п. 4.2.1.1., 4.2.1.14. Правил № 170, п.п. в, д пункта 4 Правил №416.

В ходе осмотра многоквартирного дома 5 по ул. им. Луконина тер. Рабочего поселка Водстрой в г. Волгограде установлены следующие нарушения.

Согласно информации, размещенной в сети Интернет в официальном веб-приложении «Публичная кадастровая карта» (http://pkk5.rosreestr.ru/) установлено, что земельный участок под многоквартирным домом №5 по ул. Луконина сформирован и прошел кадастровый учет (34:03:120002:2220).

В ходе контрольно-надзорных мероприятий проведено обследование придомовой территории указанного многоквартирного дома. Установлено, что силами управляющей организации проведены работы по очистке входных групп, подходов к подъезду, а также проведена обработка песчано-солевым раствором.

Вместе с тем, работы по очистке от снега внутри дворового проезда, были выполнены не в полном объеме.

Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.6.1, 3.6.8, 3.6.22. 3.6.23, 3.6.26 Правил № 170, п. 24 Минимального перечня, п.п в), д) п. 4 Правил № 416.

Осмотром кровельного покрытия в границах квартиры № 13, а также в границах подъезда № 2 вышеуказанного многоквартирного дома выявлены сквозные отверстия в асбестоцементных листах, что является нарушением требования п. 10 Правил содержания, п. 7 Минимального перечня, п.п. 4.6.1.1. 4.6.1.2. 4.6.1.13. Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

Осмотром подвального помещения указанного многоквартирного дома выявлено затопление, в связи с чем не удалось провести обследование общедомовых инженерных коммуникаций. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 2. Минимального перечня, п.п. 3.4.1,4.1.1., 4.1.15. Правил № 170, в, д пункта 4 Правил №416.

При визуальном осмотре ограждающих конструкций в подъездах №1 и №2 выявлено наличие нитевидных трещин штукатурного слоя на стенах, а также на потолке этажа № 2 в подъезде №1 и №2, налитое повреждений отделочных слоев на всех этажах указанных подъездов.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 3, 11. Минимального перечня, п.п. 3.2.2, 3.2.8. Правил № 170, п.п. в, д пункта 4 Правил №416.

В ходе осмотра входной группы подъезда №2 указанного многоквартирного дома выявлено отсутствие козырька. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п. 9 Минимального перечня, п.п. 4.2.4.2. Правил № 170, п/п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра придомовой территории в границах вышеуказанного земельного участка установлено, что урны на придомовой территории отсутствуют. Имеются временные мусоросборники. Лавочки находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдаются повреждения деревянных элементов лавочек.

Тем самым, нарушены требования п. 10, п. 11 Правил содержания, п. 3.7.17. Правил № 170 п.п. в, д пункта 4 Правил №416.

В ходе осмотра многоквартирного дома № 1 но ул. Тракторостроителей в г. Волгограде установлены следующие нарушения.

Осмотром кровельного покрытия указанного многоквартирного дома выявлены повреждение обрешетки стропильной системы, не плотное покрытие конька кровли, сквозные отверстия в асбестоцементных листах. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 7 Минимального перечня, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13, 4.6.3.6. Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

При осмотре подвального помещения указанного многоквартирного дома выявлено затопление, в связи с чем не удалось провести обследование общедомовых инженерных коммуникаций.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 2. Минимального перечня, п.п. 3.4.1, 4.1.1., 4.1.15. Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе визуального осмотра фасада и конструктивных элементов крыши указанного многоквартирного дома установлено разрушение штукатурного слоя цокольной части фасада в границах подъездов №1 и № 4, также нитевидные трещины штукатурного слоя в границах подъезда №4 между этажами №2 и №3. Также выявлены точечные разрушение карнизного свеса с оголением кирпичной кладки по всему периметру здания.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.9 Минимального перечня, п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.14, 4.2.1.15., 4.2.1.5., 4.2.1.8 Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра подъездов указанного многоквартирного дома установлено ненадлежащее санитарное состояние подъездов, во всех подъездах выявлено наличие пыли и паутины на всех этажах.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 23 Минимального перечня, п.п. 3.2.2. Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра многоквартирного дома № 9 но ул. 95-й Гвардейской в г. Волгограде установлены следующие нарушения.

В результате визуального осмотра подъездов указанного многоквартирного дома выявлено наличие пыли, паутины и скопление грязи па поверхностях и плинтусах на всех этажах и во всех подъездах, что является нарушением требований п. 10 Правил содержания, п. 23 Минимального перечня, п.п. 3.2.2. Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра чердачного помещения указанного многоквартирного дома, выявлено захламление строительным мусором, а также скопление трупов птиц. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 7 Минимального перечня, п.п. 3.3.4 Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе визуального осмотра подъезда по расположению квартиры 15 этажа № 5 установлено, повреждение остекления оконных заполнений в виде трещины, а также остекление замененное на листы из дерева. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 13 Минимального перечня, п.п. 4.7.1, 4.7.2 Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра многоквартирного дома № 3 по ул. им. Дзержинского в г. Волгограде установлены следующие нарушения.

Осмотром установлено, что санитарное состояние подъездов многоквартирного дома ненадлежащее, выявлено наличие отходов жизнедеятельности, скопление пыли, грязи и бросового мусора.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 23 Минимального перечня, п.п. 3.2.2 Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра кровельного покрытия указанного многоквартирного дома выявлены повреждение обрешетки стропильной системы, не плотное покрытие конька кровли, сквозные отверстия в асбестоцементных листах.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 7 Минимального перечня, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.13, 4.6.3.6. Правил № 170, п.п. в), д) п. 4 Правил №416.

Система организованного водостока с кровли разукомплектована, отсутствуют составные элементы в границах этажей № 1 и №2 со стороны внутри дворового входа в указанный многоквартирный дом.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил   содержания, п.п. 4.6.1 Л., 4.6.4.1., 4.6.4.2., 4.6.4.3., Правил № 170, п. 7 Минимального перечня, п.п. в), д) п. 4 Правил № 416.

В ходе осмотра входных групп указанного многоквартирного установлено, что козырек входной группы имеет техническую неисправность, а именно не плотное прилегание профнастила к металлическому каркасу козырька. Установить техническое состояние ступеней не представилось возможным в связи с наличием наледи и снега.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 9 Минимального перечня, п.п. 4.2.4.2. , 4.8.10 Правил № 170, п/п. в), д) п. 4 Правил №416.

В ходе осмотра придомовой территории указанного многоквартирного дома установлено, что управляющей организацией не выполнены работы по очистки от снега и наледи подходов к подъездам и входных групп а, также не проведена обработка песко-соляной смесью.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.6.1, 3.6.2, 3.6.8, 3.6.22. 3.6.23, 3.6.26 Правил № 170, п. 24 Минимального перечня, п/п в), д) п. 4 Правил № 416.

В ходе осмотра дверных заполнений мест общего пользования указанного многоквартирного дома установлено, что дверь на этаже №3 имеет техническую неисправность, а именно отсутствует одна металлическая створка, вместо которой установлена створка из деревянного материала не соответствующая размерам дверного проёма. Также отсутствуют входная дверь со стороны внутреннего двора.

Тем самым, нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 4.7.1., 4.7.2., 4.8.11 Правил № 170, п. 13 Минимального перечня.

Материалы проверки были направлены в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области для принятия мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения консультантом отдела административного делопроизводства Инспекции в отношении ООО УК «Жемчужина» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Инспекцией в отношении ООО УК «Жемчужина» 21.03.2024 составлен протокол № 97-р об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Постановлением Инспекции от 11.04.2024 № 97-р Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

Полагая, что постановление Инспекции от 11.04.2024 № 97-р является незаконным, ООО УК «Жемчужина»  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований,  пришёл к выводу, что событие, состав административного правонарушения и вина заявителя в его совершении установлены и подтверждены материалами дела, процессуальных нарушений при привлечении к административной ответственности не выявлено.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В части 2 статьи 162 ЖК РФ указано, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований Правил № 491, Правил № 170, Минимального перечня № 290.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Ответственность за надлежащее содержание общего имущества, за нарушение своих обязательств несут управляющие организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 42 Правил № 491).

При рассмотрении спора судами установлено, что ООО УК «Жемчужина» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 034-000412 от 12.09.2018

Многоквартирный дом № 5 по ул. Клименко в г. Волгограде внесен в реестр лицензий с 01.02.2020, многоквартирные дома № 10 по ул. Мелиораторов и № 5 по ул. Луконина тер. Рабочего поселка Водстрой внесены в реестр лицензий с 01.03.2023, многоквартирный дом № 1 по ул. Тракторостроителей внесен в реестр лицензий с 01.10.2021,        многоквартирный дом № 9 по ул.95-й Гвардейской внесен в реестр лицензий с 01.08.2021, многоквартирный дом № 3 по ул. Дзержинского внесен в реестр лицензий с 01.06.2023.

Таким образом, именно заявитель несет ответственность за соблюдение лицензионных требований при управлении данными домами.

Управление многоквартирным домом должно осуществляться Обществом с соблюдением требований части 2 статьи 162, части 2.3 статьи 161 ЖК РФ.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (ПиН), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими (пункт 1.1).

Согласно п. 3.2.2. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

В соответствии с п. 3.2.8. Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п.3.3.4. Правил № 170 чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

В соответствии с п.3.4.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Согласно п.3.6.1. Правил № 170 уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

В соответствии с п. 3.6.2. Правил № 170 места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами.

Согласно п.3.6.8. Правил № 170 уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

В соответствии с п. 3.6.23. Правил № 170  при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей.

Согласно п.3.6.26. Правил № 170 обработку покрытий следует производить крупнозернистым и среднезернистым речным песком, не содержащим камней и глинистых включений. Песок должен быть просеян через сито с отверстиями диаметром 5 мм и заблаговременно смешан с поваренной солыо в количестве 5 - 8% массы песка.

В соответствии с п. 3.7.17. Правил № 170 на территории каждого домовладения должны быть установлены урны, соответствующие утвержденному местным органом самоуправления образцу. Расстояния между урнами должны быть не менее 50 м на тротуарах III категории, не более 100 м - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов (перед входами в магазины и т.д.).

Согласно п.4.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В соответствии с п. 4.1.15 Правил № 170 не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Согласно п.4.2.1.1 Правил № 170  организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п.4.6.1.1 Правил № 170  организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно подпунктам «в» и «д» пункта 4 Правил № 416 управление МКД обеспечивается выполнением в том числе следующих стандартов: подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в МКД для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в МКД; организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утверждённым решением собрания; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приёмки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (Минимальный перечень).

Пунктом 2 Минимального перечня установлено, что к работам, выполняемым в зданиях с подвалами относится: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

В соответствии с пунктом 3 Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов относится: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 7 Минимального перечня).

Пунктом 9 Минимального перечня определено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту 11 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 13 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относится: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 23 Минимального перечня к работам, по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме относится: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

К работам, по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года относится: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (пункт 24 Минимального перечня).

Таким образом, выявленные проверкой нарушения свидетельствуют о том, что качество услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома не соответствует требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, что является нарушением части 2.3 статьи 161 ЖК РФ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определённых случаях – незамедлительно.

Возложенные на ООО УК «Жемчужина» договорами управления обязанности должным образом не исполняются, что является нарушением части 2 статьи 162 ЖК РФ.

В рассматриваемом случае материалами дела доказано, что ООО УК «Жемчужина» нарушены лицензионные требования, установленные подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании № 1110.

Обстоятельства нарушения вышеприведенных требований установлены судами первой и апелляционной инстанций и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает доказанной объективную сторону вменяемого Обществу правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Общество не бездействовало, принимало меры к устранению выявленных нарушений, отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный.

В подтверждение указанного довода ООО УК «Жемчужина» ссылается на справку от 12.01.2024 о том, что в многоквартирном доме № 9 по ул.95-й Гвардейской проведена уборка чердака, подъездов и придомовой территории с приложением фотоматериалов; талоны качества от 12.01.2024 и от 20.03.2024 по ул. Луконина, д.5, согласно которым произведена уборка подъездов; талон качества от 12.01.2024 по ул. Тракторостроителей, д.1, согласно которому произведена уборка мест общего пользования, уборка придомовой территории и подъездов проводится согласно графику, талон качества от 12.01.2024 по ул. Дзержинского дом 3.

Указанные документы были представлены административному органу в ходе проверки и были учтены при составлении протокола об административном правонарушении.

Однако, справка и талоны качества, подтверждающие, по мнению Общества, факт уборки подъездов, датированы 12.01.2024. В то время как выездная проверка по спорным многоквартирным домам проводилась с 12.02.2024 по 19.02.2024, в ходе которой установлены нарушения вышеуказанных требований технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указывая на постановление № 81 от 07.02.2024   «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу  <...>, аварийным и подлежащим сносу» Общество полагает, что при наличии статуса аварийного дома, освобождено от обязанности по уборке и содержанию дома.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц (например, в соответствии с гигиеническими требованиями к жилым помещениям, участку и территории жилых зданий) и при ненадлежащем содержании возможность привлечения виновных лиц к ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд первой инстанции, отклоняя аналогичный довод Общества, правомерно указал, что сам по себе факт нахождения дома в аварийном состоянии не может служить основанием для освобождения общества от обязанности по обеспечению жильцов нормативными условиями для проживания.

Кроме того, основанием для проведения проверки в отношении ООО УК «Жемчужина» послужили обращения жителей спорных многоквартирных домов, которые указывали установленные в ходе проверки нарушения по содержанию и ремонту домов.

Таким образом, вменяемые Обществу нарушения требований пункта 10 Правил, Правил № 170, Минимального перечня, подпунктов «в», «д» пункта 4 Правил № 416, доказаны в ходе проверки.

Доказательств того, что Обществом принимались своевременные срочные меры по надлежащему содержанию придомовой территории спорных многоквартирных домов в материалы дела не представлено.

Факты нарушения ООО УК «Жемчужина» вышеперечисленных нормативно-правовых требований подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе актом проверки от 19.02.2023 № 97-р, протоколом от  21.03.2024 № 97-р, что свидетельствует о наличии в деянии заявителя события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО УК «Жемчужина  не принимались своевременные, необходимые, исчерпывающие меры в части содержания общего имущества.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие своевременное принятие Обществом всех зависящих от него достаточных и необходимых мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательства отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ООО УК «Жемчужина» не представлены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО УК «Жемчужина» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Административный орган при определении меры наказания не усмотрел оснований для применения положений статьи 2.9, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, с чем правомерно согласился суд первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что совершенное Обществом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, направленный на создание благоприятного проживания граждан, обеспечение их безопасности, а выявленные нарушения свидетельствуют о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, так как нарушили право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Выявленные нарушения существенно ухудшают качество и условия проживания граждан в данных домах, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Кроме того, ООО УК «Жемчужина» ранее привлекалось к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Таким образом, выводы административного органа и суда первой инстанции о невозможности применения к возникшим правоотношениям положений статьи 2.9, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ основаны на внутреннем убеждении, соответствуют материалам дела и закону не противоречат, оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Размер определенного административного наказания установлен ООО УК «Жемчужина» с учетом положений главы 4 КоАП РФ.

При этом административный орган, посчитав, что назначенное заявителю наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе принадлежность заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ снизил размер административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Снижение административным органом размера санкции соответствует характеру допущенного заявителем правонарушения, степени его вины и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Размер определенного административного наказания отвечает принципам юридической ответственности, регламентированным КоАП РФ.

Указанным административным наказанием достигается цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено. ООО УК «Жемчужина» привлечено к административной ответственности в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа назначено по правилам статьи 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для переоценки соответствующих выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вопреки позиции заявителя все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу

Суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

При выполнении постановления в форме электронного документа данное постановление в с соответствии с частью 1 статьи  177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 июня 2024 года по делу № А12-10568/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.


Председательствующий судья

                                           Ю.А. Комнатная



Судьи

                                       В.В. Землянникова



Е.В. Пузина