Постановление от 30 мая 2023 г. по делу № А41-88624/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-7735/2023

Дело № А41-88624/22
30 мая 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2023 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Марченковой Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от НАО «Куйбышево»: представитель не явился, извещено;

от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещено;

от ФИО2: ФИО3 по доверенности от 20.08.2022, диплом о высшем юридическом образовании;

от ФИО4: ФИО3 по доверенности от 20.08.2022, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу непубличного акционерного общества «Куйбышево»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 28 февраля 2023 года по делу №А41-88624/22,

по заявлению непубличного акционерного общества «Куйбышево»

к Управлению Федеральной службы госудасртвенной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьих лиц: ФИО2 и ФИО4

об оспаривании уведомления и обязании устранить допущенные нарушения,



УСТАНОВИЛ:

непубличное акционерное общество «Куйбышево» (далее - НАО «Куйбышево», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, Управление Росреестра по Московской области), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным и отменить решение, оформленное уведомлением от 05.08.2022 № КУВД-001/2022-17449119/8, об отказе государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095;

- обязать восстановить нарушенные права путем осуществления государственного кадастрового учета 3-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095.

В качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ФИО2 и ФИО4.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2023 года по делу №А41-88624/22 в удовлетворении заявления отказано (т. 3 л. д. 83-87).

Не согласившись с данным судебным актом, НАО «Куйбышево» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей НАО «Куйбышево» и Управления Росреестра по Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель третьих лиц возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя третьих лиц, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095 площадью 343 819 +/- 7 523 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, совхоз «Куйбышево».

Определением Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2017 года по делу № 2-1482/17 по иску ФИО4 к ОАО «Куйбышево» об исправлении реестровой ошибки утверждено мировое соглашение, по условиям которого ОАО «Куйбышево» обязуется в течение 60 (календарных) дней с момента регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010101:162095 (образовавшийся из земельного участка 50:08:0010101:366), расположенный по адресу: Московская область. Истринский район, с/п Ивановское, в районе д. Павловское, в Управлении Росреестра по Московской области выделить из данного земельного участка земельный участок площадью 1 325 кв.м в следующих координатах:

Название межевого знака

Абсцисса X (м)

Ордината Y (м)

Дирекционные углы

Длины линий

1
432 290.27

1 341 992.85

96°12.9

8.04

2
482 289.40

1 342 000.84

99°07.6'

14.56

3
482 287.09

1 342 015.22

95°02.5'

5.46

4
432 256.61

1 342 020.66

192°39.2'

51.13

5
482 236.72

1 342 009.46

277°44.6'

22.64

6
432 239.77

1 341 987.03

4° 55. 5'

49.50

7
482 289.09

1 341 991.28

1
482 289.27

1 341 992.85

53°04.3'

1.96

Определением Истринского городского суда Московской области от 11 сентября 2017 года по делу № 2-2678/17 по иску ФИО2 к ОАО «Куйбышево» об исправлении реестровой ошибки утверждено мировое соглашение, по условиям которого ОАО «Куйбышево» обязуется в течение 60 (календарных) дней с момента регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010101:162095 (образовавшийся из земельного участа с кадастровым номером 50:08:0010101:366), расположенный по адресу: Московская область. Истринский район, с/п Ивановское, в районе д. Павловское, в Управлении Росреестра по Московской области выделить из вышеуказанного земельного участка земельный участок площадью 2 000 кв.м в следующих координатах:

Название межевого знака

Абсцисса Х(м)

Ордината У (м)

Дирекционные углы

Длины линий

1
482013.60

1341968.97

109°27.7'

28.42

3
481967.89

1341981.21

201°53.3'

39.06

4
481936.01

1341967.19

203°44.3'

34.83

5
481944.57

1341943.14

20°59.2'

35.01

20°05.3'

38.69

1
482013.60

1341968.97

22 апреля 2022 года общество обратилось к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета раздела земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010101:162095.

Уведомлением от 05.05.2022 № КУВД-001/2022-17449119/1 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, сославшись на то, что заявителем не представлены документы об образовании земельного участка, в также документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права кадастрового учета и государственной регистрации прав в материалы дела не представлены (т. 1 л. д. 26-27).

Уведомлением от 05.08.2022 № КУВД-001/2022-17449119/8 регистрирующий орган известил общество об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, сославшись на истечение срока приостановления и непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета раздела земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010101:162095 (т. 1 л. д. 14-15).

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы НАО «Куйбышево» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В силу части 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона № 218-ФЗ).

В рассматриваемом случае регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010101:162095 было приостановлена, со ссылкой на то, что в результате образования земельных участков, размеры образуемых земельных участков не соответствуют требованиям к предельным (минимальным и максимальным) размерам площади, установленным действующим законодательством.

Вместе с тем, основанием для раздела земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010101:162095 путем выделения из него земельных участков площадью 1 325 кв.м. и 2 000 кв.м. являются вступившие в законную силу судебные акты - определения Истринского городского суда Московской области от 20 июня 2017 года по делу № 2-1482/17 и от 11 сентября 2017 года по делу № 2-2678/17.

При таких обстоятельствах вне зависимости от положений пунктов 1 и 4 статьи 11.9 ЗК РФ на основании вступивших в законную силу судебных актов подлежали регистрации земельные участки определенной судом площади 1 325 кв.м. / 2 000 кв.м.

Кроме того, из содержания определений Истринского городского суда Московской области следует, что выделение земельных участков указанной площади обусловлено необходимостью предоставления гражданам участков для эксплуатации ими своих объектов недвижимого имущества и устранения имевшихся в сведениях государственного кадастрового учета реестровых ошибок, которые не позволяли оформить гражданам права собственности на предоставленне им ранее земельные участки.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно схеме расположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010101:162095 (т. 2 л. д. 74) при формировании земельного участка ФИО2 в границы данного участка не попадает все здание, принадлежащее ФИО2, расположенное на нем исходя из фотографии со спутника.

В соответствии с пунктом 8 части 6 статьи 41 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости являются соглашение или решение о перераспределении земельных участков.

К заявлению, поданному в регистрирующий орган был представлен межевой план от 12.07.2022, к которому были приложены определения Истринского городского суда Московской области от 11 сентября 2017 года по делу № 2-2678/17 и от 20 июня 2017 года по делу № 21482/17, являющиеся документами об образовании земельных участков, а также протокол заседания Совета директоров ПАО «Куйбышево» от 20.04.2022, которым утверждено решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095 во исполнение указанных выше определений Истринского городского суда Московской области.

В ходе проведения правовой экспертизы Управлением Росреестра по Московской области было установлено, что при сопоставлении сведений о характерных точках образуемых земельных участков, отраженных в межевом плане (т. 2 л. д. 66), с координатами точек земельного участка ФИО2, указаными в определении Истринского городского суда Московской области от 11 сентября 2017 года по делу № 2-2678/17, усматривается, что они не соответствуют резолютивной части определения.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции было установлено, что в определениях Истринского городского суда Московской области указано, что выделить земельные участки гражданам следует из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010101:162095, в то время как в межевых планах отражено, что земельные участки для ФИО4 и ФИО2 выделяются из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:162095, т.е. находящегося в другом кадастровом квартале.

При этом протокол заседания совета директоров ПАО «Куйбышево» от 20.04.2022 был подготовлен «во исполнение» определений Истринского городского суда Московской области об утверждении мировых соглашений по делам № 21482/17 и № 2-2678/11, то есть совет директоров также должен был руководствоваться сведениями, в судебных актах, в том числе, касающихся номера кадастрового квартала земельного участка, из которого спорные земельные участки выделялись.

Представленный суду кадастровый паспорт земельного участка от 09.04.2015 № М0-15/ЗВ-640903 (т. 3 л. д. 44-68) ранее в Управление Росреестра по Московской области не представлялся, а опечатки в определениях Истринского городского суда Московской области на момент принятия оспариваемого уведомления в установленном законом порядке исправления не были.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 февраля 2023 года по делу № А41-88624/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.



Председательствующий


Н.В. Диаковская


Судьи



Н.В. Марченкова


Н.А. Панкратьева