Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А33-29422/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2019 года

Дело № А33-29422/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «25» января 2019 года.

Мотивированное решение составлено «05» января 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Норильская городская поликлиника № 2" (ИНН 2457037973, ОГРН 1022401625278)

к обществу с ограниченной ответственностью "Оптомед" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Норильская городская поликлиника № 2" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Оптомед" (далее – ответчик) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту (за нарушение сроков поставки товара) в сумме 1 537 руб. 47 коп.

Определением от 26.10.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 16.11.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

24.01.2019 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

29.01.2019 краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Норильская городская поликлиника № 2" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал следующее:

- истцом не учтены положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем периоды начисления и размер пени указаны истцом неверно.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Норильская межрайонная детская больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ОПТОМЕД» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку медицинских изделий от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, по условиям которого поставщик обязуется осуществить поставку медицинских изделий в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется принять поставленный товар и оплатить его в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, общая цена контракта 88 920 руб.

Согласно пункту 4.1. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, поставка товара осуществляется поставщиком заказчику в объемах согласно приложению № 1 с момента заключения контракта по 28.02.2019 в сроки согласно графику поставки (приложение № 2).

В силу пункта 9.3. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, при не достижении согласия спорные вопросы подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В приложении № 2 к контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, стороны согласовали срок поставки на сумму 44 400 руб. в период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Во исполнение условий контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415 ответчиком поставлен, а истцом принят товар на сумму 88 920 руб. по товарной накладной от 26.07.2018 № 8902 (товар принят истцом 21.08.2018). Между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.07.2018 № 8902, со стороны истца акт подписан 21.08.2018.

Пунктом 6.4. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику претензию, содержащую требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства. предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истцом произведена оплата в сумме 77 700 руб. платежными поручениями от 23.08.2018 № 384257. В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец направил ответчику уведомление от 04.10.2018 № 2006, в котором предложил в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения уведомления оплатить пени в размере 557 руб. 96 коп. за период с 01.07.2018 по 21.08.2018.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Норильская межрайонная детская больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ОПТОМЕД» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку медицинских изделий от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, по условиям которого поставщик обязуется осуществить поставку медицинских изделий в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется принять поставленный товар и оплатить его в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, общая цена контракта 67 304 руб.

Согласно пункту 4.1. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, поставка товара осуществляется поставщиком заказчику в объемах согласно приложению № 1 с момента заключения контракта по 28.02.2019 в сроки согласно графику поставки (приложение № 2).

В силу пункта 9.3. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, при не достижении согласия спорные вопросы подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В приложении № 2 к контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, стороны согласовали срок поставки на сумму 33 700 руб. в период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Во исполнение условий контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61367 ответчиком поставлен, а истцом принят товар на сумму 67 304 руб. по товарной накладной от 26.07.2018 № 8903 (товар принят истцом 21.08.2018). Между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.07.2018 № 8903, со стороны истца акт подписан 21.08.2018.

Пунктом 6.4. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику претензию, содержащую требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства. предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истцом произведена оплата в сумме 53 844 руб. платежными поручениями от 23.08.2018 № 384259. В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец направил ответчику уведомление от 04.10.2018 № 2005, в котором предложил в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения уведомления оплатить пени в размере 423 руб. 49 коп. за период с 01.07.2018 по 21.08.2018.

Между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Норильская межрайонная детская больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ОПТОМЕД» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку медицинских изделий от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, по условиям которого поставщик обязуется осуществить поставку медицинских изделий в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется принять поставленный товар и оплатить его в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, общая цена контракта 88 245 руб.

Согласно пункту 4.1. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, поставка товара осуществляется поставщиком заказчику в объемах согласно приложению № 1 с момента заключения контракта по 28.02.2019 в сроки согласно графику поставки (приложение № 2).

В силу пункта 9.3. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, при не достижении согласия спорные вопросы подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В приложении № 2 к контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, стороны согласовали срок поставки на сумму 44 245 руб. в период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Во исполнение условий контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61474 ответчиком поставлен, а истцом принят товар на сумму 88 245 руб. по товарной накладной от 26.07.2018 № 8901 (товар принят истцом 21.08.2018). Между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.07.2018 № 8901, со стороны истца акт подписан 21.08.2018.

Пунктом 6.4. контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику претензию, содержащую требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства. предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истцом произведена оплата в сумме 75 340 руб. платежными поручениями от 23.08.2018 № 384275. В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец направил ответчику уведомление от 04.20.2018 № 2007, в котором предложил в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения уведомления оплатить пени в размере 556 руб. 02 коп. за период с 01.07.2018 по 21.08.2018.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по поставке товара, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Заключенные между сторонами контракты от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, по своей правовой природе являются договорами поставки, отношения по которым регулируются параграфами 3 и 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В силу пунктов 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 532 Гражданского кодекса Российской Федерации, при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

В приложении № 2 к контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, стороны согласовали срок поставки на сумму 44 400 руб. в период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Во исполнение условий контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61415 ответчиком поставлен, а истцом принят товар на сумму 88 920 руб. по товарной накладной от 26.07.2018 № 8902 (товар принят истцом 21.08.2018). Между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.07.2018 № 8902, со стороны истца акт подписан 21.08.2018.

В приложении № 2 к контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, стороны согласовали срок поставки на сумму 33 700 руб. в период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Во исполнение условий контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61367 ответчиком поставлен, а истцом принят товар на сумму 67 304 руб. по товарной накладной от 26.07.2018 № 8903 (товар принят истцом 21.08.2018). Между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.07.2018 № 8903, со стороны истца акт подписан 21.08.2018.

В приложении № 2 к контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, стороны согласовали срок поставки на сумму 44 245 руб. в период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Во исполнение условий контракта от 26.02.2018 № Ф.2018.61474 ответчиком поставлен, а истцом принят товар на сумму 88 245 руб. по товарной накладной от 26.07.2018 № 8901 (товар принят истцом 21.08.2018). Между сторонами подписан акт приема-передачи от 26.07.2018 № 8901, со стороны истца акт подписан 21.08.2018.

Пунктом 6.4. контрактов от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику претензию, содержащую требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства. предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истец начислил 1 537 руб. 47 коп. пени за просрочку поставки продукции, из них: 557 руб. 96 коп. по государственному контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61415 за период с 01.07.2018 по 21.08.2018; 423 руб. 49 коп. по государственному контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61367 за период с 01.07.2018 по 21.08.2018; 556 руб. 02 коп. по государственному контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61474 за период с 01.07.2018 по 21.08.2018, что следует из представленного истцом расчета.

В отзыве на исковое заявление ответчиком указано, что истцом не учтены положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, в связи с чем начальной датой периода просрочки исполнения обязательства является 02.07.2018. В этой части возражения ответчика принимаются судом.

Вместе с тем, часть 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусматривает при расчете пени применение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени

Ставка рефинансирования, подлежащая применению при взыскании неустойки в судебном порядке, указанными нормами и условием контракта не предусмотрена.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, в случаях, когда при применении неустойки предусмотрено применение ставки рефинансирования на день уплаты пени, при взыскании такой пени в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения.

Ставка рефинансирования, подлежащая применению при взыскании неустойки в судебном порядке, указанными нормами и условием контракта не предусмотрена.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 с 01.01.2016 ставка рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки, которая с 17.12.2018 составляет 7,75 % годовых (информация Банка России от 14.12.2018).

Таким образом, расчет неустойки за просрочку поставки товара по спорному контракту должен быть произведен с применением ставки в размере 7,75% годовых, действующей на момент вынесения решения в виде резолютивной части.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" день фактического исполнения нарушенного обязательства включается в период расчета неустойки.

Суд учитывает, что истцом при расчете пени использован размер ключевой ставки Банка России 7,25 % годовых – то есть в меньшем размере, чем мог бы быть учтен истцом при расчете иска.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 49, статьями 41, 44 - 49, 65, 66, 72 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец самостоятельно определяет объем материальных прав, подлежащих защите в судебном порядке. В связи с этим, при разрешении спора арбитражный суд не может выйти за пределы заявленных требований.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании 1 537 руб. 47 коп. пени, из них: 557 руб. 96 коп. пени по контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, 423 руб. 49 коп. пени по контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, 556 руб. 02 коп. пени по контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, подлежит удовлетворению

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оптомед" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Норильская городская поликлиника № 2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 537 руб. 47 коп., из них: 557 руб. 96 коп. пени по контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61415, 423 руб. 49 коп. пени по контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61367, 556 руб. 02 коп. пени по контракту от 26.02.2018 № Ф.2018.61474, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Д.С. Куликова