Решение от 14 января 2021 г. по делу № А31-15680/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-15680/2020
г. Кострома
14 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 14 января 2021 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Роспотребнадзора по Костромской области о признании незаконным и отмене постановления от 16.09.2020 № 654,

при участии в судебном заседании:

от истца:

от заявителя: ФИО2, .доверенность от 01.12.2020

от ответчика: ФИО3, доверенность № 3 от 11.01.2021

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 16.09.2020 № 654 которым оно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Прокуратурой города Костромы совместно с Управлением Роспотребнадзора по Костромской области 29.10.2019 по поручению прокуратуры Костромской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации, при продаже продуктов питания, в деятельности ООО «Фортуна» (ОГРН <***> ИНН <***>), осуществляющем свою деятельность в магазине «Высшая лига», расположенном по адресу: <...> и установлено, что ООО «Фортуна» допустило нарушение Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000, технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 года №68 (далее - ТР ТС 034/2013, технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции"), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 (ТР ТС 033/2013), технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 201-1 года № 880 (далее - ТР ТС 021/2011).

Установлено, что на основании договора аренды недвижимого имущества от 22.02.2019, заключенному с АО «Консалт ПЛЮС», ООО «Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) занимает нежилое помещение, общей площадью 569, 8 кв. м, расположенное по адресу <...>, нежилое помещение №1.

На арендованных ООО «Фортуна» площадях расположен магазин «Высшая лига», в котором осуществляется реализация продуктов питания.

В магазине осуществляется реализация пищевой продукции. На момент осмотра в торговом зале в среднетемпературных холодильных витринах находилась продукция с истекшим сроком годности, загнившая, испорченная продукция, а именно:

1) сырок творожный глазированный с ванилью, м.д.ж. 23%, масса 30 тр., изготовитель АО «Дмитровский молочный комбинат», юр.адрес: <...>, адрес производителя: <...>, дата выработки 27.09.19г., срок годности 30 сут., 30 гр. х 4шт. = 120тр.;

-сырок творожный глазированный с какао, м.д.ж. 23%, масса 30 гр., изготовитель АО «Дмитровский молочный комбинат», юр.адрес: <...>, адрес производителя: <...>, дата выработки 09.09.19г., срок годности 30 сут., 30 гр. х 4шт. = 120 гр.;

- хлеб из пшеничной муки «Матнакаш», масса 0,330гр., производитель ИП ФИО4, юр и факт, адрес: <...>, дата выработки 25.10.19г., срок годности 48 часов, 0,330гр. х 1шт. = 0,330 гр.;

- булочки с отрубями в упаковке, масса 0,6 кг., изготовитель Обособленное подразделение «Экохлеб» - Кострома, адрес: <...>. 61, пом. 4, срок годности 4 суток, дата выработки 23.10.19г.: 0,6 кг х 1 уп. = 0,6кг., 24.10.19г.: 0,6кг. х 1 уп. = 0,6кг.;

- пирожное песочное «Корзиночка» набор, масса 0,240гр, изготовитель ООО «Лукоморье», <...>, лит. А, 3 этаж, пом. 21, факт, адрес: <...>, лит. Б, дата выработки 22.10.19г., срок годности 120 час, 0,240 х 1 уп. =0,240 гр.;

-торт воздушно - кремовый «Крымский», 0,800гр, изготовитель ООО «Лукоморье», <...>, лит. А, 3 этаж, пом. 21, факт. адрес: <...>, лит. Б, дата выработки 18.10.19г., срок годности 120 час, 0,800кг. х 1 шт. = 0,800кг.;

-печенье «Капитошки» песочное с ароматом топленого молока, масса 0,118гр., изготовитель отсутствует, дата выработки 31.05.19г., срок годности 90 сут., 0,118гр х 1 уп. = 0,118гр.;

-сухари ржаные с чесноком «Шы Шы», массой 0,100 гр., изготовитель ООО «С пылу с жару», <...> Б. дата выработки 15.08.19г., срок годности 60 сут., 0,100 гр. х 1 уп. = 0,100 гр.;

-томаты коктель сливовидный красный, масса 0.250гр корекс, изготовитель ООО «Овощи Ставрополья», Ставропольский край, Кировский р-н, ст. Марьинская, ул. Садовая, 1 «В», дата изготовления 07.10.19г., срок годности 21 сут., 0,250кг. х 4 уп. = 1,0 кг.;

2) загнившая, испорченная продукция:

пирожное «Профитроли» с пломбирным кремом, продукт замороженный, масса 0,180 гр., изготовитель ОАО «Хлебопром» юр.адрес и адрес производителя: <...>, дата изготовления/замораживания 10.09.19г.-11.09.19г. срок годности 12 месяцев при температуре хранения минус 18°С, срок годности после размораживания. 120 часов при температуре хранения 4±2°С, дата выработки 10.09.19г.: 0,180гр. х 5шт. - 0,900гр., 11.09.19г.: 0Д80гр; х 3шт. - 0,540 гр. - находились в торговом зале в реализации с элементами гнили (плесень) на пирожных и отсутствовала информация о дате размораживания продукции на потребительской транспортной таре.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 29.10.2019 г.

Постановлением прокурора от 28.11.2019 г. в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам наличия в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Постановление вместе с материалами проверки направлено в Управление Роспотребнадзора по Костромской области.

Постановлением Управления от 16.09.2020 № 654 Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Факт наличия вмененных ему нарушений Общество не оспаривает, но считает, что Управлением было допущено процессуальное нарушение, выразившееся в не извещении Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 16.09.2020 года на основании определения об отложении дела об административном правонарушении от 19.08.2020 г.

Определение было направлено ООО «Фортуна» по почте (почтовый идентификатор 80082851997094). Определение возвращено в Управление отделением почтовой связи 11.09.2020 г. в связи с истечением срока хранения.

Определение направлено Управлением в адрес ООО «Фортуна» 28.08.2020 г., а 31.08.2020 г. прибыло в место вручения.

По правилам почтовой связи срок хранения отправления истекает 30.09.2020 г.

При этом 08.09.2020 г. указан статус «неудачная попытка вручения», а 08.09.2020 г. указан статус «возврат отправителю по иным обстоятельствам».

Другими способами ООО «Фортуна» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и не извещалось.

Управление представило отзыв, считает доводы Общества несостоятельными.

Определение о рассмотрении дела об административном правонарушении от 05.08.2020 г. было направлено согласно списку внутренних почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80082851996042.

Данное определение было получено Обществом.

19.08.2020 на рассмотрении дела в отношении ООО «Фортуна» присутствовал представитель по доверенности ФИО5 и представитель прокуратуры г. Костромы, что свидетельствует о надлежащем извещении участвующих лиц. Представитель Общества заявил письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела, о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении. Управлением было принято решение об отложении рассмотрения дела на 11 часов 00 мин. 16.09.2020 года.

Определение об отложении дела было направлено заказанным письмом с уведомлением 28.08.2020 согласно списку внутренних почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80082851997094.

11.09.2020 определение по делу об административном правонарушении от 19.08.2020 возвращено в управление, отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения (почтовый идентификатор 80082851997094).

При этом представитель Общества был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из статьи 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (часть 3).

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, если такие действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель, продавец.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Согласно п. 13 гл. 5 ТР ТС 034/2013 продукты убоя и мясная продукция, находящиеся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должны быть безопасны.

В соответствии с п. 14 гл. 5 ТР ТС 034/2013 продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического. регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Согласно п. 7 гл. 4 ТР ТС 033/2013 молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

В соответствии с п. 30 гл. 7 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно п. 1, 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

В соответствии с п.7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно п.5, ст. 7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.

В соответствии с п.4, ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Пунктом 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

Согласно п.1, ст. 18 ТР ТС 021/2011 утилизации подлежит пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п.З. ст. 18 ТР.ТС021/20П пищевая продукция, указанная в части 4 статьи 5, до проведения ее утилизации должна направляться на хранение, условия осуществления которого исключают возможность несанкционированного доступа к ней, и подлежит учету. При утилизации пищевой продукции, по предписанию уполномоченного органа государственного контроля (надзора) владелец пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, осуществляет выбор способов и условий ее утилизации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона №29-ФЗ в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 3 Закона № 29-ФЗ установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов., не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Как следует из материалов дела, на момент осмотра в торговом зале в среднетемпературных холодильных витринах находилась продукция с истекшим сроком годности, загнившая, испорченная продукция. Данные нарушения Обществом не отрицаются, признаются.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества события административного правонарушения, ответственность за которое установлена в статьи части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, Обществом в материалы дела не представлено.

Процедура привлечения к административной ответственности, предусмотренная статьями 28.2, 28.5, 29.6, 29.7, 29.10 КоАП РФ, должностными лицами Управления соблюдена, права Общества не нарушены.

С учетом объекта посягательства оснований для признания правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) не имеется.

Наказание назначено в минимальном размере санкций ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, так как согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данным правонарушением создана реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Довод Общества о том, что Управление ненадлежащим образом известило Общество о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении суд признает не состоятельным.

Определение о рассмотрении дела об административном правонарушении, было направлено 05.08.2020 согласно списку внутренних почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80082851996042 , вручено адресату 12.08.2020 г.

При этом 19.08.2020 на рассмотрении дела в отношении ООО «Фортуна» присутствовал представитель по доверенности ФИО5 и представитель прокуратуры г. Костромы, что свидетельствует о надлежащем извещении участвующих лиц. Представитель Общества заявила письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела, о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении. Управлением было принято решение об отложении рассмотрения дела на 11 часов 00 мин. 16.09.2020 года.

Определение об отложении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна» было направлено заказанным письмом с уведомлением 28.08.2020 согласно списку внутренних почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80082851997094.

11.09.2020 определение по делу об административном правонарушении от 19.08.2020 возвращено в управление, отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения (почтовый идентификатор 80082851997094).

Согласно п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным, представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления г в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой, связи места назначения.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения).

Таким образом, Общество надлежаще было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, согласно изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" правовой позиции нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В представленном случае представитель Общества был извещен о времени и месте рассмотрения дела, принимал участие в производстве по делу.

Кроме того, все почтовые оправления направлялись Обществу по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Общество несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу, отраженному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по данному адресу своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 16.09.2020 № 654 – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Д.А Мосунов