Решение от 4 апреля 2024 г. по делу № А56-77743/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77743/2023
04 апреля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ФИО2

Заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП города Санкт-Петербурга ФИО3

Третье лицо: ФИО4; Главное управление ФССП России по г. Санкт-Петербургу.

О признании незаконными действия в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП

при участии

от заявителя – ФИО2 (онлайн-заседание)

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

от третьего лица – не явился, извещен.

установил:

заявитель - ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП города Санкт-Петербурга ФИО3 о признании незаконными действия в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП, а именно:

1. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в части нарушения сроков совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, установленных ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 незаконными;

2. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 по не совершению всех достаточных и необходимых исполнительных действий по установлению имущественного положения должника и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 незаконными;

3. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 по окончанию исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 незаконными;

4. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.11.2021 незаконными;

5. Признать вынесенное постановление об окончании исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.11.2021 незаконным и недействительным;

6. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 возобновить исполнительное производство № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 по исполнению требований исполнительного документа ФС № 017 675 962;

7. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 по нарушению порядка рассмотрения заявления ФИО2 о замене стороны исполнительного производства незаконными;

8. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 по осуществлению исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 с 31.07.2020 в пользу ненадлежащего лица незаконными;

9. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках возобновленного исполнительного производства направить запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений об открытых должником счетах в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях с 02.02.2018 по дату направления запроса;

10. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках возобновленного исполнительного производства направить в банки и небанковские кредитно-финансовые организации, в которых должником открыты счета (по результатам ответа на запрос Федерального налогового органа) запросы о предоставлении выписки о движении денежных средств по счетам (счету) за период с 02.02.2018 по дату направления такого запроса;

11. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках возобновленного исполнительного производства направить запросы о предоставлении сведений о зарегистрированных на имя должника имуществе в ГИБДД РФ, РОСРЕЕСТР за период с 02.02.2018 по дату направления запроса;

12. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках возобновленного исполнительного производства направить запрос в ЗАГС о предоставлении сведений о нахождении должника в браке, наличии детей, родителях;

13. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках возобновленного исполнительного производства направить запрос в ГИБДД РФ, Росимущество о предоставлении сведений о зарегистрированном имуществе на имя супруги должника (при получении сведений о наличии супруги).

Определением от 29.09.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением от 08.02.2024 принято уточнение, согласно которому заявитель просит:

1. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в части несовершения всех необходимых и достаточных исполнительных действий по установлению имущественного положения должника в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 в сроки установленные законом незаконными;

2. Признать действия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г СанктПетербурга ФИО3 по окончанию исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконными;

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках возобновленного исполнительного производства направить запросы о предоставлении сведений о зарегистрированном на имя должника имуществе в ГИБДД РФ, РОСРЕЕСТР за период с 02.02.2018 по дату направления запроса.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда г Москвы от 06.09.2017 по делу № А40-65163/2015 с ФИО4 в пользу ООО «Софт Маркет» взыскано 8 081 770,00 руб.

На основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 06.09.2017 по делу № А40-65163/2015 в целях принудительного взыскания задолженности выдан исполнительный лист ФС № 017675962 от 31.10.2017. Исполнительный лист ФС № 017675962 от 31.10.2017 направлен в Выборгский РОСП г Санкт-Петербурга

На основании заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП возбуждено исполнительное производство № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020 по делу № А40- 65163/2015 в порядке процессуального правопреемства заменен взыскатель ООО «Софт Маркет» по требованиям к ФИО4 в размере 8 081 770,00 руб. на правопреемника ФИО2.

19.08.2020 ФИО2 направил в адрес Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга заявление о замене стороны исполнительного производства на основании судебного акта с приложением судебного акта.

20.11.2021 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП г. СанктПетербурга ФИО3 исполнительное производство № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 окончено в соответствии с пунктом 3 часть 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взысканная сумма по исполнительному производству составила 1691,66 руб. Исполнительный лист ФС №017675962 от 03.10.2017 направлен в адрес взыскателя, однако в адрес заявителя не поступал.

Узнав, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП г СанктПетербурга ФИО3 замена стороны исполнительного производства на основании судебного акта не произведена ФИО2 обратился в Арбитражный суд г СанктПетербурга и Ленинградской области.

Решением от 02.08.2023 по делу А56-88767/2022 судом признаны незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 по неосуществлению замены стороны исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 на основании судебного акта – определения Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020 по делу №А40-65163/2015, суд обязал судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 осуществить замену стороны исполнительного производства №267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 на основании судебного акта – определения Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020 по делу №А40- 65163/2015 с ООО «СОФТ МАРКЕТ» на правопреемника – ФИО2, передать ФИО2 исполнительный лист ФС № 017675962 от 03.10.2017, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-65163/2015, на взыскание с ФИО4 денежных средств в размере 8 081 770 руб.

При ознакомлении с материалами исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 заявитель узнал, что судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 совершен ряд исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а именно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке (14 целевых постановлений от 14.02.2018 (4), 18.06.2019 (6), 27.06.2019 (1), 27.05.2020 (1)) и постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 10.06.2020.

По мнению заявителя, таких действий в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002- ИП от 02.02.2018 недостаточно, чтобы делать вывод о невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо невозможности получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах и т.д.

По мнению заявителя, судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП г Санкт-Петербурга ФИО3 допущено незаконное бездействие в рамках исполнительного производства № 267732/18/78002-ИП от 02.02.2018 по исполнению требований исполнительного документа ФС № 017675962, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Из положений статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Закона N 229-ФЗ установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исследовав копии материалов исполнительного производства, судом установлены следующие обстоятельства.

14.02.2018 СПИ ФИО5 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, 29.05.2018 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за переделы Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Также, 11.08.2018 были направлены многочисленные запросы в банки о предоставлении сведений.

30.11.2018 повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд за переделы Российской Федерации. 12.02.2019 направлены запросы в банки, 18.06.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

28.03.2021 повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд за переделы Российской Федерации. 20.08.2021 направлены запросы в банки.

19.09.2023 вынесено постановление об отмене постановления об окончания исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.

19.09.2023 вынесено постановление о замене взыскателя его правопреемником.

В материалах исполнительного производства также имеется справка, подтверждающая направление многочисленных запросов в государственные органы и банки о предоставлении информации в отношении должника.

Кроме того, СПИ ФИО3 направлена в суд справку от 15.12.2022 № 4665, выданная ВРИО военного комиссара Чеченской Республики подполковником ФИО6, согласно которой должник ФИО4 направлен для выполнения задач специальной военной операции на территорию Украины с 27.10.2022.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в связи с чем, права и законные интересы заявителя не были нарушены.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сундеева М.В.