Постановление от 27 марта 2018 г. по делу № А46-5395/2017

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А46-5395/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2018 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоТихомирова В.В.

судейДемидовой Е.Ю.

ФИО1

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на решение от 20.09.2017 Арбитражного суда Омской области (судья Пермяков В.В.) и постановление от 14.12.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Семенова Т.П., Бодункова С.А., Смольникова М.В.) по делу № А46-5395/2017 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (644043, г. Омск, ул. Тарская, д. 11, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» (117246, <...>, эт. 10, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Главное управление лесного хозяйства Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» ФИО2 по доверенности от 15.08.2017.

Суд установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области) обратилось к акционерному обществу «Газпромнефть-Омск» (далее - АО «Газпромнефть-Омск», общество) с иском о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156; об исключении из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о праве собственности ответчика на указанный земельный участок; о внесении изменений в ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером 55:22:190105:156, изменив категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения» на категорию «земли лесного фонда»; о признании права собственности Российской Федерации на этот земельный участок.

Определением суда от 14.04.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - ГУ лесного хозяйства Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области).

Определением суда от 11.05.2017 суд произвел замену ответчика по делу АО «Газпромнефть-Омск» на его процессуального правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» (далее - ООО «Газпромнефть-Центр»).

Решением от 20.09.2017 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 14.12.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Омской области просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель считает, что земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 площадью 4902 кв. м частично сформирован из лесного участка, в силу прямого указания закона не может находиться в собственности у ответчика; постановление главы р.п. Полтавка от 14.01.1999 № 4 является незаконным с момента его принятия из-за отсутствия у органа местного полномочий распоряжаться участками лесного фонда. Отмечает, что данные обстоятельства также подтверждаются письмом от 07.09.2017 № Ф16/561 Омского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», которое проводило работы по государственному заданию «Обеспечение установления границ лесничеств и лесопарков», расположенных на территории Болыпеуковского, Исилькульского, Степного лесничеств Омской области.

Кроме того, ссылку на Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» кассатор считает необоснованной.

ООО «Газпромнефть-Центр» представило письменный отзыв, в котором выразило возражения по доводам жалобы и мнение о законности вынесенных судебных актов.

В судебном заседании представитель общества поддержал соответствующие возражения.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству № 125 от 14.01.1999 земельный участок под АЗС № 23 площадью 5 000 кв. м предоставлен ОАО «Омскнефтепродукт» (правопредшественник ООО «Газпромнефть-Центр») в бессрочное пользование в 1999 году. Данный земельный участок учтен в государственном земельном кадастре с кадастровым номером 55:22:190105:156. Категория земель - земли поселений.

Постановлением главы Полтавского муниципального образования от 03.11.2003 № 433 утверждены границы земельного участка площадью 4902 кв. м; постановлением № 355 от 27.07.2007 спорный земельный участок отнесен к землям промышленности; постановлением от 30.07.2007 № 356 - земельный участок предоставлен за плату в собственность ОАО «Сибнефть-Омскнефтепродукт».

Между муниципальным образованием «Полтавский муниципальный район Омской области» (продавец) и ОАО «Сибнефть-Омскнефтепродукт» (покупатель) 30.07.2007 заключен договор № 139 купли-продажи земельного участка.

Из выписки ЕГРП от 27.10.2016 № 55/001/018/2016-5941 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156 (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - для размещения АЗС-23) следует, что собственником земельного участка является АО «Газпромнефть-Омск». Право собственности оформлено 04.10.2007.

Согласно выписке от 06.10.2016 из государственного лесного реестра в собственности Российской Федерации находится выдел 31 квартала № 5, выдел № 2 квартала № 6 урочище «Вишнячки Полтавского участкового лесничества Исилькульского лесничества Омской области», площадь 0,4902 га, особые отметки - земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 частично сформирован из лесного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482, в границах выдела 31 квартала № 5, выдела 2 квартала № 6 урочища «Вишнячки» Полтавского участкового лесничества Исилькульского лесничества. Площадь наложения составляет 0,4902 га.

Из выписки ЕГРП от 27.10.2016 № 55/001/018/2016-6796 в отношении лесного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482 (земли лесного фонда) площадью 25254000 кв. м, по адресу: Омская область, Полтавский район, Полтавское участковое лесничество, Исилькульское лесничество<...>, следует, что собственником данного лесного участка является Российская Федерация, право собственности зарегистрировано 17.06.2004.

ГУ лесного хозяйства Омской области 11.10.2016 составлен акт осмотра лесного участка, из которого следует, что на лесном участке выявлен объект недвижимости - автозаправка в виде здания АЗС с прилегающей инфраструктурой. Документов на заключение договора аренды лесного участка, бессрочного использования не имеется.

ТУ Росимущества в Омской области, ссылаясь на то, что данный участок входит в состав земель лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации, обратилось с указанным иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьей 4 АПК РФ, статьями 11, 12, 131, 209, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 87, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 67, 68, 91, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии», правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходили из отсутствия оснований для удовлетворения иска. По результатам рассмотрения спора пришли к выводу о недоказанности того обстоятельства, что спорный земельный участок сформирован на землях лесного фонда, что имеется пересечение границ участка лесного фонда и спорного земельного участка.

В отношении пропуска срока исковой давности, суды со ссылкой на статьи 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, указали, что истец должен был узнать о нарушении его права в 1994 году, с даты оформления лесоустроительных документов.

Обозначенные выводы являются правомерными.

Исследовав обстоятельства предоставления земельного участка ответчику и его постановку на кадастровый учет, суды указали, что земельный участок предоставлен, его границы установлены и кадастровый учет осуществлен в соответствии с требованиями законодательства. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156 не выявлено каких-либо данных о пересечении его границ с другими земельными участками, в том числе участками лесного фонда; правильность кадастрового учета не оспорена. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Участок лесного фонда, с которым, по мнению истца, имеется пересечение земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156, на кадастровый учет не поставлен, границы его не определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судами обоснованно принято во внимание, что земельный участок с номером 55:22:000000:482, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, учтен в ЕГРН декларативно, то есть границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем невозможно сделать вывод о наложении части указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:482.

Было правильно учтено длительное использование земельного участка (более 50 лет) по прямому назначению - под размещение АЗС № 23, построенной и введенной в эксплуатацию в 1966 году. Надлежащих доказательств того, что спорный земельный участок изначально расположен в границах лесного фонда, истцом не предоставлено.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что материалы лесоустройства не являются достаточными доказательствами принадлежности спорного земельного участка именно к землям лесного фонда.

Иных доказательств того, что спорный земельный участок относился к землям лесного фонда не представлено; пересечение границ участка лесного фонда и спорного земельного участка не установлено и из материалов дела не следует.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и на установление обстоятельств, они были мотивированно отвергнуты судами первой и апелляционной инстанций. В части применения срока исковой давности судебные акты не обжалуются.

Таким образом, нарушений норм, влекущих отмену судебных актов и предусмотренных статьей 288 АПК РФ, кассационной инстанции не выявлено. Жалоба ТУ Росимущества в Омской области не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.09.2017 Арбитражного суда Омской области и постановление от 14.12.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-5395/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПредседательствующийВ.В. ФИО3

СудьиЕ.Ю. Демидова

В.В. Сирина