Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А42-220/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 183038, г. Мурманск, ул. Книповича, 20 http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ (мотивированное)

Дело № А42-220/2024
город Мурманск
15 марта 2024 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению акционерного общества «Ситиматик» (пер. Большой Саввинский, д.12, стр. 6, этаж 1, пом. IV, ком. 1-33, 35-53, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес Мурманского филиала: пр. Капитана Тарана, д. 25, оф. 409, <...>) к Административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования <...>, <...>) об оспаривании постановления,

установил:

акционерное общество «Ситиматик» (далее – заявитель, Общество,

АО «Ситиматик», Региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск (далее – административный орган, административная комиссия) от 25.12.2023 по делу № 732/07-05 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 401-01-ЗМО) и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование требования заявитель, со ссылкой на пункт 13 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.01.2021 № 3 (далее - СанПин 2.1.3684-21), указал на исполнение обязанности по вывозу ТКО с периодичностью не реже 1 раза в 10 календарных дней, в установленное, графиком регионального оператора время с 07 до 23 часов. Считает, что выявление административной комиссией перенакопления контейнерной площадки, не свидетельствует о невыполнении региональным оператором возложенных на него обязанностей, поскольку данное обстоятельство возникло по причине скопления отходов, не относящихся к КГО (мешков со строительными отходами). Сославшись на пункт 4.13 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Мурманской области, утвержденного Правительства Мурманской области от 28.08.2019 № 397-ПП (далее – Порядок № № 397-ПП), возлагающий обязанность по содержанию площадок накопления ТКО и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и прилегающих к ним территорий, на их правообладателей и лиц, ответственных за содержание таких элементов благоустройства, считает, что перенакопление ТКО на

спорной КП, вызвано бездействием управляющей организации, которая не приняла мер по освобождению отсека для КГО от строительных отходов. Полагает, что в отсутствие составленных по инициативе потребителей актов, в соответствии с установленным типовым договором по обращению с ТКО порядком фиксации нарушений региональным оператором условий такого договора, его вина не является доказанной.

Определением суда от 17.01.2024 о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства опубликовано 18.01.2024 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте и получено ими.

В установленный срок административная комиссия представила отзыв на заявление, в котором с требованием не согласилась, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления, наличие в действиях (бездействии) Общества состава вменяемого правонарушения.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – Постановление № 10), арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ в случае составления мотивированного решения по инициативе арбитражного суда резолютивная часть решения в виде отдельного документа может не составляться.

Как следует из материалов дела, должностными лицами Отдела по контролю за исполнением административного законодательства Управления Октябрьского административного округа города Мурманска (далее – Отдел) произведено обследование территории с применением средств фото- и видео- фиксации, в рамках которого осуществлен осмотр контейнерной площадки, с адресной привязкой: ул. Генерала Журбы, д. 4, предназначенной, в соответствии с адресным перечнем мест накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Мурманск, установленным схемой обращения с отходами Мурманской области, утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области № 492-ПП/10 от 07.10.2016 для сбора и хранения отходов, образованных жильцами МКД №№ 4,6 ул. Генерала Журбы, №№ 29, 31 просп. Ленина, в результате чего, выявлены нарушения пунктов 10.2.7.3, 10.2.7.6, 10.2.7.12 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее – Правила благоустройства), в частности:

- при осмотре 07.11.2023 в период с 11 час. 55 мин. по 12 час. 00 мин: в сборнике для крупногабаритных отходов наблюдалось наличие крупногабаритных отходов, в виде старой мебели, картона, коробок от бытовой техники, а также отходов, по виду соответствующих отходам от ремонтно-строительных работ (хозяйственные мешки, в том числе с ломом застывших строительных смесей, металлический профиль для гипсокартона) - по составу соответствующих отходам от текущего ремонта жилищ. Визуально сборник для КГМ заполнен указанными отходами полностью и переполнен, в связи с чем часть отходов находится за пределами сборника, замусоривая прилегающую территорию. Кроме того, в контейнерах для накопления ТКО наблюдается перенакопление ТКО, а именно: контейнеры заполнены полностью, с «горкой», вместительная способность контейнеров использована в полном объеме, дальнейшее складирование ТКО в контейнеры не представляется возможным;

- при осмотре 17.11.2023 в период с 15 час. 30 мин. по 15 час. 30 мин: в сборнике для крупногабаритных отходов наблюдается наличие крупногабаритных отходов в виде картона, а также отходов, по виду соответствующих отходам от ремонтно-строительных работ (хозяйственные мешки, в том числе с ломом застывших строительных смесей, металлический профиль для гипсокартона, упаковка от сухих штукатурных смесей, оконные рамы); из состава и расположения указанных отходов следует, что они состоят из КГО, обнаруженного при осмотре 07.11.2023 в период с 11 час. 55 мин. по 12 час. 00 мин., а также КГО, скопившегося после указанного периода. Общий объем находящихся в сборнике КГО, значительно превышает объем (вместительную способность сборника для КГМ), а также объем КГМ, обнаруженный 07.11.2023, вследствие чего, часть КГМ находится за пределами сборника, замусоривая таим образом, прилегающую территорию. При этом, контейнеры под ТКО не переполнены, заполнены на половину.

Результаты осмотра отражены в соответствующем акте № 2386/2462 от 17.11.2023 с приложенными к нему фототаблицей и видеозаписью.

Установив, изложенные обстоятельства, учитывая, что при повторном обследовании указанной КП 20.11.2023 выявлено, что вывоз крупногабаритных отходов, обнаруженных, еще с 07.10.2023 не произведен; должностным лицом Отдела, в отношении АО «Ситиматик» составлен протокол № 26-11-03/691 от 08.12.2023 об административном правонарушении, ответственность за которое, предусмотрена пунктом 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

Одновременно, указанный протокол с материалами проверки, на основании определения должностного лица Отдела, передан для рассмотрения по компетенции в административную комиссию.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 732/07-05 (о чем составлен соответствующий протокол от 25.12.2023) административная комиссия, постановлением от 25.12.2023 привлекла Общество к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Положениями подпункта 54 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 4 Закона Мурманской области от 24.06.2003 № 408-01-ЗМО «Об административных комиссиях» (далее - Закон «Об административных комиссиях») административные комиссии являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Законом Мурманской области «Об административных правонарушениях», и обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (муниципального округа, городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, в случае, если установление ответственности за такие действия не отнесено к ведению Российской Федерации и не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Под нарушением правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, понимается нарушение требований данного акта, установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (Примечание к статье 2 Закона № 401-01-ЗМО, в редакции, действующей на момент выявления правонарушения).

В рамках приведенных норм федерального законодателя соответствующие правила на территории города Мурманска утверждены Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 «О правилах благоустройства территории муниципального образования город Мурманск и о признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска».

В соответствии с пунктом 2.73 Правил благоустройства, содержание объектов и элементов благоустройства - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание технического, санитарно-эпидемиологического, экологического и эстетического состояния территорий и размещенных на них элементов благоустройства в целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан.

Пунктом 5.2.14.1 Правил благоустройства определено, что контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно пункту 5.2.14.4 Правил благоустройства контейнерные площадки совмещаются с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов.

Пунктом 10.2.7.1 Правил благоустройства определено, обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящими Правилами.

На территории города Мурманск сбор, транспортировка, обезвреживание (сжигание) и размещение отходов осуществляется в соответствии с Генеральной схемой очистки территории муниципального образования город Мурманск, утвержденной

постановлением администрации города Мурманска от 01.12.2014 № 3934 (пункт 10.2.7.2 Правил благоустройства).

Пунктом 10.2.7.5 Правил благоустройства закреплено, что крупногабаритные отходы собираются и складируются в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, и вывозятся по заявкам потребителей либо организаций, обслуживающих жилищный фонд, находящийся на территории города Мурманска, либо самостоятельно потребителями.

В силу пункта 10.2.7.6 Правил благоустройства отходы производства и потребления, в том числе твердые коммунальные отходы, подлежат сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (хранению или захоронению), условия и способы которых должны быть безопасными для населения и окружающей среды.

При этом пунктом 10.2.7.12 Правил благоустройства запрещается в числе прочего переполнять контейнеры отходами производства и потребления, загрязнять территорию города отходами производства и потребления.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) (далее - Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Мурманской области», контейнерная площадка МКД № 4 по ул. Генерала Журбы предназначена для сбора отходов от МКД №№ 4,6 ул. Генерала Журбы, №№ 29, 31 просп. Ленина.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В силу пункта 10 Правил № 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) их накопления складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В пункте 11 Правил № 1156 определено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Согласно пункту 12 Правил № 1156 вывоз КГО обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по

заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки КГО на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, на региональных операторов возложена обязанность по осуществлению вывоза ТКО в том числе КГО из специально отведенных мест: контейнерных площадок и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, определенных соответствующим договором в соответствии со схемой обращения с отходами.

При этом в силу пункта 15 Правил № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

В рассматриваемом случае Обществу вменяется перенакопление ТКО (в виде фрагментов старой мебели, картона, коробок от бытовой техники, в том числе отходов, по своему составу соответствующих отходам, образуемым в процессе текущего ремонта жилищ и помещений в МКД), в результате несвоевременного вывоза которых, часть отходов не помещается в сборник для КГО и находится за его пределами.

Сам факт наличия недопустимого объема крупногабаритного мусора и его перенакопление, Обществом не оспаривается.

В приведенной по тексту заявления правовой позиции, Общество, в том числе указывает, что бездействие ответственного за содержание спорной КП лица – управляющей организации, выраженное в непринятии мер, по вывозу отходов, относящихся к отходам капитального ремонта, послужило препятствием в возможности региональному оператору осуществления вывоза отходов такой КП.

Вместе с тем, доказательств того, что на спорной контейнерной площадке складируется мусор, образовавшийся в результате капитального ремонта зданий, в материалы не представлено.

В силу пункта 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), под крупногабаритными отходами понимаются: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п., которые должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

Пунктом 13 СанПин 2.1.3684-21 предусмотрено, что хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °C и ниже, а при температуре плюс 5 °C и выше - не реже 1 раза в 7 суток.

Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов (пункт 15 СанПин 2.1.3684-21).

Полученной в ходе осмотра спорной контейнерной площадки фототаблицей и видеозаписью, подтверждается значительное перенакопление отходов такой контейнерной площадки, объем образования которых, свидетельствует о продолжительности времени неисполнения региональным оператором обязательств по обеспечению сбора и последующее транспортирование отходов; при этом, представленные в дело копии маршрутных журналов, в подтверждение осуществления вывоза 02.11.2023, 06.11.2023, 10.11.2023, судом не принимаются, поскольку материалами дела установлено значительное перенакопление КГО, спорной КП, в составе отходов, вывоз которых, помимо вновь образованных, не был обеспечен к 17.11.2023, 20.11.2023.

В подтверждение исполнения такой обязанности региональным оператором представлены фотографии, полученные при вывозе отходов с КП к дате составления

протокола – 08.12.2023 и до рассмотрения дела об административном правонарушении – 04.12.2023. При этом в возражениях исх. № 14808 от 22.12.2023 Региональный оператор, не оспаривая факт совершения вменяемого правонарушения (в том числе по составу отходов), сославшись на его устранение, просил учесть административную комиссию данные обстоятельства при рассмотрении вопроса о назначении размера административного наказания.

Доводы заявителя о том, что в отсутствие составленных по инициативе потребителей актов, в соответствии с установленным типовым договором по обращению с ТКО порядком фиксации нарушений региональным оператором условий такого договора –его вина не является доказанной, судом отклоняются, поскольку, гражданско-правовая ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств, предметом спора не является.

Организацией, участвующей в обслуживании жилищного фонда города Мурманска, является Общество как региональный оператор, осуществляющий деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мурманской области.

Поскольку на Общество возложены обязанности регионального оператора по обращению с отходами, АО «Ситиматик», как организация обеспечивающая оказание социально-значимых услуг, обязано исполнять соответствующее обязательство, не допуская при его исполнении нарушение норм действующего законодательства, в том числе Правил благоустройства.

В рассматриваемом случае, Обществу не вменяется нарушение именно периодичности вывоза ТКО. Событие правонарушения в оспариваемом постановлении Комиссии описано как значительное скопление крупногабаритных отходов, часть мусора не помещается в сборник КГО и находится за его пределами. Большой объем крупногабаритных отходов свидетельствует о несвоевременном их вывозе, длительном нахождении на территории контейнерной площадки, что прямо запрещено пунктом 10.2.7.12 Правил благоустройства.

Неосуществление Обществом вывоза значительного скопившегося объема спорных отходов привело к переполнению, загрязнению контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, что нарушает права граждан на комфортную и безопасную среду проживания.

Таким образом, материалами дела подтверждается и судом установлен факт ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанности по своевременному вывозу крупногабаритных отходов с КП, расположенной по адресу: ул. Генерала Журбы, д. 4 г. Мурманск, что привело к перенакоплению отходов, складированию их вне сборника для КГО (вне установленного места), является нарушением требований Правил благоустройства и образует, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

Не меняют фактических обстоятельств дела ссылки заявителя на осуществление вывоза КГО по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении и к 04.12.2023 (согласно представленным фототаблицам), поскольку, такое обстоятельство, свидетельствует лишь об устранении выявленного обследованием нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом названных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло

предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит правомерным вывод административной комиссии о наличии в действиях (бездействии) Общества состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а равно заявителю реализовать права на защиту по административному производству, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Общества, при наличии доказательств его надлежащего извещения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено лицами, уполномоченными в составе административной комиссии рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 2 Закона № 40101-ЗМО, в пределах сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ) суд в данном случае не усматривает.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания АО «Ситиматик» учтены все обстоятельства, указанные в части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, и применена ответственность, предусмотренная санкцией пункта 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО в виде административного штрафа в минимальном размере, отвечающая целям и принципам административной ответственности.

Суд находит правомерным привлечение АО «Ситиматик» к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО и обоснованным назначение наказания.

При таких обстоятельствах заявление Общества в части требования об отмене постановления от 25.12.2023 по делу № 732/07-05 удовлетворению не подлежит.

Требование Общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем в указанной части производство по делу следует прекратить.

Абзацем 3 пункта 39 Постановления № 10 предусмотрено, что в случае изготовления мотивированного решения по инициативе суда, такое решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

Решение, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, согласно положений статьи 177

АПК РФ, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требования акционерного общества «Ситиматик» об отмене постановления Административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск от 25.12.2023 по делу № 732/07-05 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», отказать.

В части требования о прекращении производства по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья К.А. Калдина